【摘要】時(shí)效取得制度為民法上一項(xiàng)重要制度,各國立法均有規(guī)定。本文就各國對(duì)時(shí)效取得的規(guī)定為簡要的介紹,以探究其制度構(gòu)造,并就英美法與大陸法兩大法系間的不同規(guī)則及立法理念進(jìn)行比較,并對(duì)我國將來在民法典中規(guī)定時(shí)效取得制度提出建議。
【關(guān)鍵詞】取得時(shí)效 英美法 大陸法 消滅時(shí)效
一、羅馬法上的時(shí)效取得
時(shí)效取得制度,來源于羅馬法。羅馬法上的取得時(shí)效稱usucapio,來源于usus與capere二詞,前者為使用之意,后者為取得之意,即指持續(xù)占有使用他人之物,經(jīng)過法定期間而取得對(duì)該物之所有權(quán)。時(shí)效取得在十二表法時(shí)即已存在,為市民法上的所有權(quán)取得方式,乃為補(bǔ)救要式移轉(zhuǎn)物所有權(quán)移轉(zhuǎn)之形式主義缺陷,縱轉(zhuǎn)讓方式有瑕疵,亦得因持續(xù)占有標(biāo)的物而取得市民法上的所有權(quán)。其時(shí)之取得時(shí)效,不動(dòng)產(chǎn)為使用滿2年,動(dòng)產(chǎn)為使用滿1年,限于羅馬市民使用羅馬的土地與要式移轉(zhuǎn)物,但包括夫權(quán)與未經(jīng)繼承的遺產(chǎn)。[1]
及至帝政末期,商人、手工業(yè)者遷徙無定,常發(fā)生利用他人疏忽或遠(yuǎn)行而侵占其財(cái)產(chǎn),時(shí)效取得制度流弊橫生,其時(shí)多有改革,改使用要件為占有,不中斷地占有2年或1年以完成取得時(shí)效,規(guī)定了時(shí)效的中斷和中止,中斷分自然中斷與法定中斷,前者指喪失對(duì)物之占有,后者指原所有人以適當(dāng)?shù)男袨楸硎酒淙栽诠芾砥湮铮煤蠡謴?fù)占有,時(shí)效須重新計(jì)算;中止指時(shí)效期間因法定原因而停止計(jì)算,嗣后與之前期間合并計(jì)算。其時(shí)尚有時(shí)效的合并,分占有的繼承(因財(cái)產(chǎn)繼承)與占有的合并(財(cái)產(chǎn)讓與)。占有須有合法原因且為善意始得依時(shí)效取得。另外,對(duì)于外省人與外國人,則適用長期時(shí)效,同省為10年,異省為20年;對(duì)于沒有合法原因或出于惡意、盜竊或暴力取得占有者,尚有最長時(shí)效之規(guī)定,初為40年,后改為30年,一經(jīng)屆滿,法律不再保護(hù)原所有人,以保護(hù)經(jīng)久占有財(cái)產(chǎn)者,但此為原所有人訴權(quán)的消滅,非為占有人對(duì)所有權(quán)的取得,當(dāng)屬消滅時(shí)效。[2]
至優(yōu)帝時(shí)期,市民權(quán)已普及于全羅馬的一般居民,取得時(shí)效之規(guī)定得以統(tǒng)一,為動(dòng)產(chǎn)3年,不動(dòng)產(chǎn)同省10年、外省20年。占有仍以有正當(dāng)原因及善意為要。善意且其前手非以暴力強(qiáng)占者,縱無正當(dāng)原因,不論動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn),經(jīng)30年取得所有權(quán),受法律特別保護(hù)之物,為40年。[3]
二、英美法上的時(shí)效取得
在英美法上,雖無時(shí)效取得一詞,但事實(shí)上有時(shí)效取得之規(guī)定,即占有他人之物達(dá)到法定期間而取得其產(chǎn)權(quán)(title)。占有性權(quán)利(主要指所有權(quán))之時(shí)效取得,稱逆占有(adversepossession),非占有性權(quán)利(主要指地役權(quán),easement)之時(shí)效取得,稱prescription。
逆占有者,謂占有他人之財(cái)產(chǎn)者,原所有人不對(duì)其行使權(quán)力以回復(fù)占有達(dá)一定的法定期間,則其不再受原所有人權(quán)利之拘束,而謂其依逆占有取得該財(cái)產(chǎn)之產(chǎn)權(quán)。此期間于原權(quán)利人,為其權(quán)利受起訴期限法(statuteoflimitations)限制,即相當(dāng)于消滅時(shí)效適用的結(jié)果。即是說,原所有人不行使其權(quán)利而致消滅時(shí)效完成,導(dǎo)致了占有人取得所有權(quán)。可見英美法上之取得時(shí)效與消滅時(shí)效并不嚴(yán)格區(qū)分。通過逆占有取得的產(chǎn)權(quán)非為繼受取得,而為消滅之前的產(chǎn)權(quán)而創(chuàng)設(shè)新產(chǎn)權(quán)的原始取得。[4]逆占有以對(duì)土地(不動(dòng)產(chǎn))者為重要,逆占有人欲取得土地上之產(chǎn)權(quán),一般來說其占有須滿足以下要件:1.客觀要件:⑴“公開,眾所周知,可見的”(“open,notorious,andvisible”),即須以典型的所有人對(duì)類似財(cái)產(chǎn)的用益相類似,使原所有人得以知之;⑵排他占有(exclusivepossession),即不與原所有人共享其用益,且非為任何人皆可用益;⑶實(shí)際占有(actualpossession),即實(shí)際地使用土地(含租賃于他人);[5]⑷持續(xù)占有(continuouspossession),即在法定期間須為持續(xù)地占有,但并不要求其于任何時(shí)候都實(shí)際占據(jù);占有的持續(xù)性可因自身放棄占有、原所有人為重新取得占有而進(jìn)入土地或提起驅(qū)逐之訴(ejectmentaction)、非所有人的二次逆占有(但如原逆占有人奪回占有,可將其之前占有的時(shí)間并入其現(xiàn)時(shí)占有的時(shí)間)而中斷;若后一占有人與前一占有人有關(guān)聯(lián)關(guān)系(如受讓或繼承其占有利益,稱privity),則允許其對(duì)前手的占有時(shí)間為合并(tacking),將其并入自己的占有時(shí)間;[6]2.主觀要件:⑴對(duì)立占有(hostilepossession),即占有與原所有人的權(quán)利不相容,且未有原所有人之同意;⑵對(duì)權(quán)利的主張(claimofright),即希望通過逆占有取得財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利,通常與對(duì)立同義,少數(shù)法院則要求占有人為善意相信其有權(quán)利[7];3.占有時(shí)長須超過法定期間,在美國,各州規(guī)定不一,一般要求15年或更長;而如原占有人于法定期間內(nèi)陷于行為受限情形(disabilities),如年幼、精神病、服刑等,則期間將得以延長[8]。而對(duì)于動(dòng)產(chǎn),亦有逆占有制度的適用,傳統(tǒng)上其與上述不動(dòng)產(chǎn)之占有要件相同,然至現(xiàn)代,則不再采上述規(guī)則,而采發(fā)現(xiàn)規(guī)則(discoveryrule),即自原所有人知曉或盡合理注意則應(yīng)該知曉其財(cái)產(chǎn)被他人占有及占有人的身份時(shí)起,開始計(jì)算逆占有的期間[9]。
地役權(quán)之時(shí)效取得,普通法上是基于授權(quán)契據(jù)遺失的擬制(fictionoflostgrant),即長期占有土地行使地役權(quán)者,擬制其曾有一份所有人授權(quán)的契據(jù),但已遺失。而現(xiàn)代,美國的法院都拒絕適用此擬制,而類推適用逆占有情形之起訴期限法,其要件多同于逆占有,惟依地役權(quán)性質(zhì),不要求排他占有及對(duì)立占有。時(shí)效取得之地役權(quán)因無契據(jù)而無法登記,但仍附著于土地,故土地的購買者仍受其負(fù)擔(dān),其購買時(shí)難于查明,其或可實(shí)地探查,或可要求出賣人作出無時(shí)效取得的地役權(quán)之擔(dān)保,以避免損失。[10]
三、大陸法上的時(shí)效取得及與英美法之比較
在大陸法,起初對(duì)取得時(shí)效與消滅時(shí)效統(tǒng)一規(guī)定。至德國民法,始回復(fù)羅馬法之精神,將時(shí)效取得專門規(guī)定于所有權(quán)取得之章。可時(shí)效取得者,主要為所有權(quán),其他占有性權(quán)利準(zhǔn)用之。而于地役權(quán),大陸法上亦有時(shí)效取得之適用,惟限于繼續(xù)并表現(xiàn)者,且經(jīng)登記方取得地役權(quán)[11],而與英美法殊不相同,在此不贅。此處所稱時(shí)效取得,乃就占有性權(quán)利(主要是所有權(quán))而言。大陸法上時(shí)效取得之規(guī)定,與英美法上多有可類比之處,其規(guī)定各國稍有差異。下擬就大陸法諸國之規(guī)定各與英美法作一比較:
(一)適用對(duì)象
取得時(shí)效于大陸法系諸國均有規(guī)定,可以取得的權(quán)利,羅馬法上限于所有權(quán),后在各國的立法中有所擴(kuò)展。德國(其民法典,下稱德民)、瑞士(其民法典,下稱瑞民)擴(kuò)展到以物或權(quán)利之占有為要素的定限物權(quán)(德民只于第937條規(guī)定了動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的時(shí)效取得,在規(guī)定他物權(quán)時(shí)對(duì)以占有為要素的權(quán)利有準(zhǔn)用條款,如第1033條規(guī)定了動(dòng)產(chǎn)用益權(quán)。)日本(其民法典,下稱日民)和我國臺(tái)灣地區(qū)(其民法典,下稱臺(tái)民)則規(guī)定原則上一般財(cái)產(chǎn)均可適用(都總括地規(guī)定所有權(quán)以外的財(cái)產(chǎn)權(quán)的準(zhǔn)用:日民第163條,臺(tái)民第772條。)[12]當(dāng)然,各國對(duì)于時(shí)效取得的規(guī)定主要適用于動(dòng)產(chǎn),而在英美法上,逆占有制度之適用,其尤為重要者乃是土地。對(duì)于土地,因?yàn)榇箨懛ㄏ祰叶鄰?qiáng)調(diào)登記的公信力,所以多不認(rèn)可原登記的權(quán)利因時(shí)效取得而消滅,如德國只承認(rèn)登記的時(shí)效取得,即錯(cuò)誤登記為土地所有人的人自主占有土地30年的,且未被異議登記的,取得所有權(quán),其他對(duì)土地有權(quán)占有的登記權(quán)利準(zhǔn)用(德民第900條)。而瑞士和臺(tái)灣雖有不動(dòng)產(chǎn)時(shí)效取得的規(guī)定,但限于他人未登記的不動(dòng)產(chǎn)(臺(tái)民第769條,瑞民第662條[13]),且此稱不動(dòng)產(chǎn)者,應(yīng)主要指建筑物,因現(xiàn)代社會(huì)難有未登記的土地;而德國將建筑物認(rèn)為是土地的從物,非獨(dú)立不動(dòng)產(chǎn),故無此規(guī)定。這與逆占有直接消滅登記權(quán)利人的權(quán)利殊為不同。此外,日民對(duì)不動(dòng)產(chǎn),不問登記與否,均適用取得時(shí)效(第162條,未區(qū)分動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn),做相同規(guī)定),與逆占有制度更為相近。而法國民法典(下稱法民)將消滅時(shí)效和取得時(shí)效概規(guī)定于最后一編“時(shí)效與占有”里,曰經(jīng)過時(shí)效即可取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或者自行免除義務(wù)(第2219條),而不似上述其他大陸法國家把消滅時(shí)效規(guī)定在債編,而把取得時(shí)效規(guī)定在物權(quán)編。當(dāng)然這可能與法國法中物權(quán)和債權(quán)的區(qū)分沒有那么涇渭分明有關(guān)(在法國,債之關(guān)系成立時(shí)所有權(quán)即告移轉(zhuǎn),無論動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn),但未受交付取得公示不得對(duì)抗第三人)。在這種體系下,不動(dòng)產(chǎn)的登記制度也未見嚴(yán)格,不動(dòng)產(chǎn)亦可時(shí)效取得(第2265,2266條)。法民體系下之時(shí)效規(guī)定,則更近似英美法。
(二)占有之要件
英美法上逆占有制度與大陸法上的取得時(shí)效,均以占有為基礎(chǔ)。逆占有之要件,前已述及。取得時(shí)效上占有之要件,查各國民法(德民第937條;日民第162條;法民第2229條;臺(tái)民第768~770條),其主要有:自主占有(以所有之意思、以所有人之身份),同于逆占有中的對(duì)立占有(hostilepossession);和平占有(德民無此要件)、公然占有(德民無,臺(tái)民僅在動(dòng)產(chǎn)要求),與逆占有“公開,眾所周知,可見”的要件大體相當(dāng);持續(xù)占有(未必都直接于條文寫明,但都有因喪失占有而使取得時(shí)效中斷的規(guī)定:德民第940條;日民第164條;臺(tái)民第771條;法民第2243條,另第2229條謂不斷占有),同于逆占有的持續(xù)性(continuity);占有須經(jīng)過一定的期間,與逆占有亦同。另外,各國也都規(guī)定了繼受占有的人可以就前手的占有合并主張(德民第943條;日民第187條;法民第2235條;臺(tái)民第947條),與逆占有制度中的合并相類。可見,于占有要件之規(guī)定上,二者共通之處頗多。
另外,德瑞民法,均以占有人之善意為要件,即占有人誤信己為所有權(quán)人[14]。另外,在日本、臺(tái)灣和法國,都有因占有人善意而縮短時(shí)效的規(guī)定(日民第162條第2款;臺(tái)民第770條于動(dòng)產(chǎn);法民第2265,2266條于不動(dòng)產(chǎn))。可見,大陸法之取得時(shí)效制度,更關(guān)注對(duì)占有人對(duì)物的用益狀態(tài)的保護(hù),對(duì)原所有人不行使權(quán)利的懲罰目的反不顯著,所以對(duì)善意占有人之額外偏袒是合乎邏輯的,規(guī)定取得時(shí)效為不變期間也是這一旨趣的體現(xiàn)。而逆占有制度,如前所述,是基于消滅時(shí)效適用后果的特殊規(guī)定,其所關(guān)注者,乃對(duì)原權(quán)利人不行使權(quán)利的懲罰,故其期間是可變的,而對(duì)占有人的善意與否一般不加考量,美國有些法院甚至排除善意占有人取得權(quán)利(以其不滿足對(duì)立占有的要求)[15],因其對(duì)占有人權(quán)利的賦予只是基于其經(jīng)過長時(shí)間占有所產(chǎn)生的合理期待,這與占有的善意與否無涉。
至于占有人取得權(quán)利后是否有溯及力的問題,逆占有取得的權(quán)利是可追溯到占有開始時(shí)的,故一旦法定期間完成,不發(fā)生期間的侵權(quán)損害賠償問題,否則仍將有損前面所說的占有人的期待[16]。在時(shí)效取得中,除日民第144條明定其有溯及力外,其余各國都未見規(guī)定。通說一般認(rèn)為其無溯及力[17],故原所有人在喪失所有權(quán)后,仍得就取得時(shí)效完成前且尚未罹于消滅時(shí)效的侵權(quán)行為主張賠償(物之用益所生利益)。此實(shí)為占有人與原所有人間利益衡量的問題,在于各國立法者各自的考量與權(quán)衡而已。
(三)時(shí)效取得與物上請(qǐng)求權(quán)之消滅時(shí)效的關(guān)系
前已述及,英美法上之時(shí)效取得,實(shí)為適用消滅時(shí)效之效果,其取得時(shí)效與消滅時(shí)效并非如羅馬法及大部分大陸法國家那樣涇渭分明。在法國,情況也大體如此。如前所述,其將取得時(shí)效與消滅時(shí)效統(tǒng)一規(guī)定,即時(shí)效的效果或使義務(wù)免除,或取得權(quán)利。在法國法,一般的取得時(shí)效須經(jīng)30年期間,與消滅時(shí)效相同。而對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的善意及有正當(dāng)權(quán)利證書(即轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的法律行為)的占有,則適用短期時(shí)效(原所有人居住在不動(dòng)產(chǎn)所在地為10年,否則為20年),動(dòng)產(chǎn)的善意占有人通過即時(shí)取得(即通常所稱善意取得)而取得所有權(quán)(即所謂瞬間時(shí)效)。[18]由法國法的體系及相關(guān)規(guī)定可以看出,其取得時(shí)效與消滅時(shí)效制度的出發(fā)點(diǎn)是一致的,其邏輯體系與英美法也十分近似。而在以德國法為代表的其他大陸法國家則非如此,其消滅時(shí)效與取得時(shí)效分章規(guī)定,時(shí)效取得與消滅時(shí)效規(guī)定之出發(fā)點(diǎn)亦不相同,前已論及。而在這些國家,則存在這樣一個(gè)問題:物上請(qǐng)求權(quán)是否罹于消滅時(shí)效?對(duì)于登記之不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)上的物上請(qǐng)求權(quán),無消滅時(shí)效之適用,已成共識(shí)。而于其他種類所有權(quán)之物上請(qǐng)求權(quán)是否罹于消滅時(shí)效,除德國于民法典中作出了肯定回答外(德民第197條第1款第1項(xiàng)),各國均無明文規(guī)定。然權(quán)利之行使應(yīng)有限制,怠于行使物上請(qǐng)求權(quán)亦應(yīng)承擔(dān)不利后果,符合消滅時(shí)效之立法旨趣,我國臺(tái)灣地區(qū)亦通過判例承認(rèn)物上請(qǐng)求權(quán)適用消滅時(shí)效[19],解釋上當(dāng)作此理解。然于物上請(qǐng)求權(quán),尤其是所有物返還請(qǐng)求權(quán),如何與時(shí)效取得制度銜接,則不無疑問。于德國,惟善意占有方有時(shí)效取得之適用,物上請(qǐng)求權(quán)適用30年的消滅時(shí)效限制,使惡意占有人對(duì)所有人免責(zé),且依德民第198條規(guī)定得轉(zhuǎn)讓于第三人而不受追討,殊有意義。然于日本等國及我國臺(tái)灣地區(qū),惡意占有亦有時(shí)效取得之適用,則物上請(qǐng)求權(quán)之消滅時(shí)效規(guī)定,于所有物返還請(qǐng)求權(quán)而言,似無意義,然于其他物上請(qǐng)求權(quán),尚有消滅時(shí)效適用之余地。
四、對(duì)我國立法的啟示
綜上所述,盡管在制度設(shè)計(jì)上有所差異,各國立法無不在其民法典或財(cái)產(chǎn)法體系中肯定了非物權(quán)人得經(jīng)由取得時(shí)效而取得物權(quán),而我國卻至今尚未有時(shí)效取得之規(guī)定。
對(duì)于我國民法引入時(shí)效取得制度的呼聲,由來已久。[20]然而直至物權(quán)法出臺(tái),時(shí)效取得仍未納入我國民法體系。這可能是出于立法者對(duì)此項(xiàng)制度適用的結(jié)果產(chǎn)生的疑慮,即可能會(huì)鼓勵(lì)不法者對(duì)他人之物進(jìn)行私占、侵奪,有悖于我國的社會(huì)公德。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,雖然時(shí)效取得制度對(duì)原物權(quán)人頗為嚴(yán)苛,也可能與人們的一般認(rèn)識(shí)相背離,但是確立時(shí)效取得制度,有其不可忽視的重要意義:第一,無權(quán)利人長期的公然和平占有他人之物使人們對(duì)其有權(quán)利產(chǎn)生信賴并與之建立起各種法律關(guān)系,形成一定的秩序,故許其依時(shí)效取得所表見的權(quán)利,以維護(hù)平和的秩序;第二,無權(quán)利人對(duì)物為長期的用益,而真正權(quán)利人卻長期怠于行使權(quán)力,法律保護(hù)前者,更利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率;第三,真實(shí)的權(quán)利狀態(tài)可能由于較長時(shí)間的經(jīng)過而變得難于認(rèn)定,直接以表現(xiàn)的權(quán)利狀態(tài)來確定權(quán)利關(guān)系,更有利于定分止?fàn)帲坏谒模铋L期用益他人之物之人最終能取得物上之權(quán)利,更有利于其依其便利對(duì)物用益,令物盡其用。[21]規(guī)定時(shí)效取得制度,對(duì)于一國的私法體系而言,是利大于弊的,這已成為目前的普遍認(rèn)識(shí)。因此,在當(dāng)前我國制定民法典這一關(guān)鍵時(shí)期,是將時(shí)效取得制度納入我國民法體系,并使之與其他制度相匹配的有利時(shí)機(jī)。
我國對(duì)時(shí)效取得的制度設(shè)計(jì),可參考上述諸國之立法模式,或依英美法及法國法將其納入消滅時(shí)效體系,或依德國法將其另作規(guī)定。如選擇前者,則需重新構(gòu)建我國的時(shí)效制度,以長期時(shí)效為原則,改變我國普通時(shí)效僅為2年的現(xiàn)狀;如選擇后者,亦應(yīng)注意取得時(shí)效與消滅時(shí)效之銜接,如以善意占有為時(shí)效取得之必備要件,于惡意占有而言,當(dāng)另行規(guī)定物上請(qǐng)求權(quán)之更長期間的消滅時(shí)效。無論選擇何種模式,都須注意與其他制度的銜接,尤其是消滅時(shí)效制度,這就要求我國民法典的制定者在引入取得時(shí)效的同時(shí)完善其他各項(xiàng)制度,并使其形成一個(gè)互相兼容的有機(jī)的整體。如此,我國方能建立起完善的時(shí)效制度,充分發(fā)揮民法對(duì)物之效用的促進(jìn)和保護(hù)功能,亦使我國的民法體系更加豐富和完善,令民法的社會(huì)效用與經(jīng)濟(jì)效用更為彰顯。
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作者簡介:方曉宇(1986-),男,福建福州人,華東政法大學(xué)2009級(jí)民商法專業(yè)碩士研究生,研究方向:民法理論。