金融服務巧為媒 資金匯劃一線牽

今年4月21日云南省政府金融服務“三農”、“一個創新、兩個建設（即農村金融產品和服務方式創新、農村信用體系建設、農村支付環境建設）”工作電視電話會議后，人民銀行玉溪中心支行積極行動，明確工作目標，突出工作重點，強化工作措施，認真落實金融惠農政策，加快推動轄區涉農金融機構深化改革步伐，不斷推進“一創兩建”工作，真心實意服務好“三農”，使群眾充分享受到金融改革創新的成果，為企業、信用社、農戶帶來了真金白銀。

今年6月份，元江縣青龍廠鎮西拉河村舉行該縣首次“林權流轉競賣會”，21家單位和企業參與競買，最終以1261萬元拍下9460畝林地為期40年的使用權。隨后，競買中拍公司與31戶農民簽訂了林權流轉合同，除提留外，全村31戶農民戶均收入達39.19萬元。林權流轉后，企業與農戶在資金支付結算上卻遇到難題：一方面，因支付金額巨大且農戶較分散，企業提出由村委會開立單位賬戶，將款項一次性劃入賬上，再由村委會取現金分散兌付給農戶；另一方面，因村委會無法提供開立單位賬戶的有效資料，致使資金支付受阻，企業不能付款，農民收不到錢，企業與農民均萬分焦急。為此，當地農村信用社多次到當地人行進行政策咨詢，人民銀行玉溪中心支行陳文玉副行長率業務部門負責人專程到元江支行進行調研，為暢通結算渠道想辦法、出點子。經分析，認為該交易真實可信，林權流轉手續齊全，可通過簽訂三方協議利用小額支付系統實現快速兌付。由企業與信用社簽訂委托協議書，企業委托當地農村信用社對特定人（農戶）代付款項；同時，由信用社與每一戶農戶簽訂委托合同，農戶以合同形式委托信用社向企業代收款項。這樣就在企業與村民之間形成了一種代收代付的合同關系，信用社通過小額支付系統就能迅速將款項打到村民賬上，既有效避免了單位賬戶開立的麻煩，又能實現快速兌付。7月22日，買賣雙方辦結完各種林權交易手續后，元江農村信用社接到元江縣林權交易中心和中拍公司付款通知后，1個小時內信用社就將款項全部打入每個村民的賬上。此次資金支付活動，從收到付僅一小時，當地農民不僅得到了林權流轉的實惠，也親身體驗到了支付系統的快捷、高效、便民性。

利用此契機，人民銀行元江縣支行結合這個范例，在當地組織開展了一次改善農村支付服務環境建設的宣傳活動，此舉得到了企業、銀行、村民的一致認同。企業代表深有感觸地說：“以前企業涉及到多人兌付時都是一家一戶的跑，為企業耗費了大量精力和時間，元江這種獨特的支付方式為企業今后在收購林權后，如何實現快速支付提供了一個最佳的范本和經驗”。當地村民也激動地說：“林權改革盤活了林地，富裕了農民，靠山吃山成了現實，激發了村民管理林地的積極性”。信用社負責人也高興地說：“此次林權流轉活動在我市尚屬首次，資金兌付無例可循。這次成功支付對提高村民用卡積極性，減少現金流通，改變農村支付環境做了一次有益的嘗試和宣傳，同時，進一步增強了農村信用社服務‘三農’、支持林權改革的積極性和主動性，真是一舉三得，何樂而不為”。