第四屆省政府安全生產(chǎn)專家組正式成立

“近年來(lái)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。這些成績(jī)來(lái)之不易，這是省委省政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門各單位密切配合、共同努力的結(jié)果，也凝聚著各位專家的不懈努力和積極奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省政府安委會(huì)、省安監(jiān)局和福建煤監(jiān)局，向各位專家表示衷心的感謝和崇高的敬意……新一屆專家隊(duì)伍的組成，無(wú)論在專家的層次上、數(shù)量上，還是專業(yè)組劃分上，都比上一屆專家組有了一個(gè)提升，這對(duì)進(jìn)一步提升安全監(jiān)管效率和能力，都具有重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。”7月28日，在第四屆省政府安全生產(chǎn)專家組會(huì)議上，福建省政府安委會(huì)副主任、省安監(jiān)局局長(zhǎng)、福建煤監(jiān)局局長(zhǎng)陳炎生動(dòng)情說(shuō)道。

7月28日下午，福建省政府安委辦召開第四屆省政府安全生產(chǎn)專家組會(huì)議，決定聘任沈斐敏、丁明干等96位同志為第四屆省政府安全生產(chǎn)專家組成員。該屆比上屆新增了50名專家，為歷屆專家人數(shù)最多的一屆。

自2005年8月福建省第三屆專家組成立以來(lái)，各位專家積極參與和關(guān)心支持全省安全生產(chǎn)工作，按照省政府安委會(huì)的組織安排，在安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、事故調(diào)查分析、安全評(píng)估論證、技術(shù)咨詢、規(guī)劃編制、課題研究、體系建設(shè)及法制宣傳教育等方面，做了大量卓有成效工作，發(fā)揮了很好的技術(shù)支撐作用，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn)。

2006年以來(lái)，第三屆專家組有關(guān)成員先后參加了霞浦“一〇·三〇”重大建筑施工事故、長(zhǎng)樂(lè)“一·三一”重大火災(zāi)事故、邵武“七九”和壽寧“八二四”重大道路交通事故等20多起生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故的調(diào)查及技術(shù)鑒定。專家們充分發(fā)揮各自專業(yè)特長(zhǎng)，協(xié)助調(diào)查組及時(shí)、準(zhǔn)確查明各類事故原因，做出公正、客觀、科學(xué)、權(quán)威的技術(shù)鑒定報(bào)告，為事故定性、整改措施的制定和事故責(zé)任追究提供了可靠的技術(shù)支持。

2008年6月，省政府安全生產(chǎn)專家組成員曹穎同志接受省安監(jiān)局的委托，牽頭承擔(dān)了《落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制》課題研究，首次系統(tǒng)歸納了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)了落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指標(biāo)考評(píng)體系。體系實(shí)行兩年來(lái)成效明顯，得到省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的充分肯定。

省安科院的有關(guān)專家相繼完成了《礦井主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)量分時(shí)段自動(dòng)調(diào)節(jié)技術(shù)研究》、《膨化硝胺炸藥生產(chǎn)技術(shù)安全性研究》、《地鐵地下車站結(jié)構(gòu)與通風(fēng)設(shè)計(jì)對(duì)火災(zāi)疏散影響模擬分析及研究》、《福州地鐵1號(hào)線工程主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防研究》、《福建省東南電化股份有限公司江陰開發(fā)區(qū)新建項(xiàng)目區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)研究》等研究課題。其中，《礦井主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)量分時(shí)段自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置》已通過(guò)國(guó)家專利局的專利申報(bào)初審。此外，省專家組有關(guān)專家還與相關(guān)科研單位合作研發(fā)先進(jìn)安全技術(shù)裝備，如廈門礦通科技有限公司研發(fā)的尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、龍巖市龍安安全科技有限公司研發(fā)的礦山井下緊急避難硐室和移動(dòng)救生艙也都傾注了專家的心血與汗水。這兩項(xiàng)技術(shù)裝備已在福建馬坑礦業(yè)股份有限公司和紫金礦業(yè)集團(tuán)紫金山金礦得到運(yùn)用，并得到了參加全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議的國(guó)家安監(jiān)總局王德學(xué)副局長(zhǎng)和與會(huì)代表的充分肯定。

新成立的第四屆省政府安全生產(chǎn)專家組在專業(yè)小組設(shè)置和人員結(jié)構(gòu)搭配等方面作了進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)。第四屆專家組由96名專家組成，比上屆新增了50名專家，為專家人數(shù)最多的一屆。第四屆專家組按專業(yè)分成綜合組、煤礦安全、非煤礦山安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、道路交通安全等十個(gè)專業(yè)組，專家組的主要職責(zé)是在省政府安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，參與安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查、重大事故隱患技術(shù)評(píng)估、安全生產(chǎn)重大決策咨詢、安全事故調(diào)查、建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”咨詢和審查、安全生產(chǎn)科研成果的咨詢、評(píng)審與鑒定以及各種安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)等。專家組采用聘任制，任期3年，任期時(shí)間為2011年8月1日至2014年7月31日。

會(huì)上，陳炎生局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、安全發(fā)展的重要時(shí)期。今年5月，省政府已批準(zhǔn)了《福建省“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》。“十二五”時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，解決好安全生產(chǎn)面臨的困難與問(wèn)題，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，離不開在座各位專家的關(guān)心支持和積極參與，需要大家用改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的限光來(lái)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的安全問(wèn)題，以更加積極、主動(dòng)、自覺(jué)的姿態(tài)，開拓思路，開放視野，充分有效地發(fā)揮專家組的智力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為我省安全生產(chǎn)工作提供支撐和服務(wù)。

陳炎生局長(zhǎng)希望與會(huì)專家，一是要在強(qiáng)化安全管理和完善監(jiān)管體制機(jī)制方面出謀劃策，幫助研究、探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的途徑和辦法；認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)發(fā)生事故的共性問(wèn)題和原因，及時(shí)提出對(duì)策建議，為省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門科學(xué)決策提供技術(shù)支持。

二是要站在全局和科學(xué)公正的高度，協(xié)助安全監(jiān)管部門開展好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患安全評(píng)估和整治驗(yàn)收、規(guī)劃科研項(xiàng)目論證、生產(chǎn)安全事故調(diào)查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。

三是在推進(jìn)安全生產(chǎn)法制化建設(shè)方面，要積極參與研究制定安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)踐探索，提出合法合理、可操作性強(qiáng)的建議、措施，為進(jìn)一步健全完善安全法律法規(guī)體系作出積極的努力。

四是發(fā)揮好專家在全民安全文化建設(shè)中的服務(wù)引導(dǎo)作用，要充分利用下企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)等機(jī)會(huì)，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急救援知識(shí)、安全管理和安全技術(shù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)教育，推廣先進(jìn)的安全理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防措施的普及教育，全面提高安全生產(chǎn)群防群治能力。

五是在各項(xiàng)活動(dòng)申，要堅(jiān)持科學(xué)公正、清正廉潔，自覺(jué)遵守工作規(guī)則，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范各項(xiàng)活動(dòng)行為，依法依規(guī)履行好專家職責(zé)，切實(shí)維護(hù)好省政府安全生產(chǎn)專家的形象，為福建省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)力量。

據(jù)了解，為充分發(fā)揮專家組作用，保障其正常、有效地開展工作，今年6月27日，福建省政府安委會(huì)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《福建省人民政府安全生產(chǎn)專家組管理辦法》。