臨空經濟:雙流GDP的主要貢獻者

“雙流的臨空經濟發展令我感到非常驚嘆，在西部能有發展得這么好的臨空經濟確實不簡單?！敝袊窈酱髮W臨空經濟研究所所長曹允春如此評價說。

作為中國西部的空港城市，成都市雙流縣近年來在發展臨空經濟方面動作頻繁，勢頭強勁，不僅在去年承辦了中西部地區首屆以臨空經濟為主題的國際峰會—“2010國際空港城市臨空經濟（成都）發展峰會”，還參與協辦了近日在北京舉辦的“2011中國臨空經濟國際高峰論壇”。

日前，雙流縣縣委常委、統戰部部長、總工會主席、雙流縣臨空服務業管委會黨組書記、主任何浩和雙流縣人大副主任、成都國際航空樞紐綜合功能區管委會書記江玉能就雙流臨空經濟發展的相關問題共同接受了記者的群訪。

雙流GDP的主要貢獻者

記者：雙流縣臨空經濟對經濟貢獻的情況如何？

江玉能：雙流有了機場以后才有了臨空經濟。去年雙流縣的經濟在中西部排名中居27位，GDP是485個億，整個臨空經濟投資81個億，收入400個億左右，以臨空經濟為龍頭的產業占到了GDP的43%。

按照雙流縣“十二五”規劃，臨空經濟將占雙流縣GDP的40%，也就是520-600個億。

記者：在“十二五”期間，雙流縣臨空經濟發展的計劃、目標是什么？

何浩：到2015年末，我們規劃做成一千多個億的產業規模。整體考慮臨空經濟要做大做強，做成全國知名的、西部一流的臨空經濟品牌基地。具體來說，有幾個“最”，在中國西部建設最具競爭力的臨空經濟產業高地，最具前沿魅力的空港城市，最具創新活力的發展區域，最具幸福感的和諧家園，要在四川率先實現小康示范縣，率先完成城鄉一體化建設，在西部率先實現現代化。

具體的經濟目標是到2015年末期，也就是“十二五”末期，雙流縣GDP要達到1260個億，力爭1500個億，人均GDP基本目標是15000美元，力爭實現18000美元。

具體的產業支撐將來自于三個千億級的產業集群，一個是新能源產業基地，打造千億元新能源產業規模；一個是以物聯網為核心的新型電子信息技術的千億元產業基地；還有一個是以臨客經濟為主體的千億元產業基地。

在新能源產業方面，引進了38個重大項目；在航空物流方面，引進了34個重大項目，總投資額接近50個億；在臨空方面，重大項目達到109個，總投資突破1000多個億。

優越的發展優勢

記者：雙流縣發展臨空經濟有哪些優勢？

何浩：雙流發展臨空經濟簡單說有6個優勢，

第一，空港資源優勢。雙流國際機場在全球排名百強之列，中國機場排名前五位。已開通了160多條航線，其中國際航線29條，去年的旅客吞吐量接近2600萬，貨運量接近43萬噸。

第二，區位優勢。雙流自西向東三面圍繞成都，是成都正在加快建設的“天府新城功能區”、“新能源產業功能區”、“國際航空樞紐綜合功能區”的核心區和主體區，是四川省政府規劃的“天府新區”起步區和核心區。

第三，交通優勢。除了機場外，雙流有8條國道、7條省道、3條高速公路，還有鐵路貨運站、水運碼頭，可以說，雙流是海、空、鐵、公四位一體的交通樞紐。

第四，經濟發展較好。雙流是中西部經濟強縣。縣域經濟綜合實力連續15年雄居四川省之冠，縣域經濟基本競爭力全國百強排名第27位、躍居中西部第一。榮獲“2010中國全面小康十大示范縣（市）”稱號。

第五，科教優勢?？h內聚集了中國科學院成都光電技術研究所等30多個科研機構，有四川大學、西南民族大學等7所高等院校和2所國家級示范中學，3個國家重點實驗室，1個國家工程技術中心等。教育科研優勢在中國西部縣域首屈一指。

第六，市場優勢。雙流是四川和成都的核心地帶，四川有8000多萬人口，成都有1400多萬人口，雙流有100多萬人口，每年春運的客運量突破3000多萬，這是個巨大的市場。

記者：您認為雙流樞紐交通和臨空經濟發展有怎樣的關系？

江玉能：成都市為了打造世界級城市，設立了13個功能區，雙流有成都國際航空樞紐綜合功能區。主要目的為了打造繼北京、上海、廣州之后的第四個國家級航空樞紐。

目前全國有40多個城市在做臨空產業規劃，以機場為核心發展臨空經濟是個趨勢。航空樞紐為臨空經濟的發展奠定了基礎，航空樞紐是臨空經濟發展的一個引擎。反過來說，臨空經濟發展必須得有航空樞紐作為支撐。

成都國際航空樞紐未來的發展目標有兩個，第一，把航空樞紐打造成中國第四個國家級航空樞紐；第二，打造成西部主要通達世界的門戶機場。

寬敞的政策支持

記者：在發展臨空經濟方面，政府給予了哪些政策支持？

何浩：雙流縣把臨空經濟產業放在了一個非常重要的戰略地位來抓，2009年，我們縣委政府制定了政策。為了促進臨空經濟發展，專門設立了10億元的臨空經濟產業扶持基金，這么大規模的產業扶持基金，在西部地區，我們是第一家。

在政策引領下，我們的臨空經濟產業保持了非常快的發展勢頭。在全縣的GDP發展中占據了很大規模。

記者：雙流縣對入住的物流企業有無優惠舉措？雙流發展臨空經濟是如何融資的？

江玉能：為企業做好服務工作，雙流首先成立了一個管委會，這個管委會主要對進入園區的物流企業采取一站式服務到底的方式，并制定了相關的政策。

何浩：關于融資問題，分幾個層次來說，整個規劃內的基礎設施，是政府來做的，財政直接投入一部分；第二，通過一些品牌公司融資；第三，通過市場運作的方式融資。關于企業的具體項目融資，是企業自己在做。符合我們相關政策的，我們會進行一系列產業的支持和扶持。