【摘要】眾所周知,制造業是中國國民經濟最重要的產業,其在國內生產總值所占的比重為40%,并且貢獻了財政收入的一半;制造業為超過四分之一的城鄉就業者提供了工作機會。如果能開發中國耐用品消費市場的巨大潛力,將極大推動我國經濟的持續穩健增長。同時,耐用消費品又是衡量居民家庭富裕程度的重要指標。促進耐用品消費對提高居民的生活水平,改善國計民生有重大意義。
【關鍵詞】后危機時代 耐用品消費 財政推進
一、耐用消費品的定義及其轉型的重要性
耐用消費品(Durable goods)指使用時間較長,至少在1年以上的物品,其單位價值較高,如家用電器、家具、汽車等,這與美國National Income Accounts對耐用品的定義是一致的。按照《中國統計年鑒》的分類方法,耐用品消費支出隸屬于“居民消費支出”下的“家庭設備及服務”類支出。
二、國內耐用品消費市場現狀及其實質問題
雖然長期以來我國國民經濟保持較高速度的持續穩定增長,但是作為拉動經濟發展的三駕馬車之一的“消費”,主要表現在居民消費,卻是制約我國經濟發展可持續性的瓶頸。2009年居民消費需求占GDP的比重為35.6%, 明顯低于低收入國家 (68%) 和中等收入國家 (57%) 的水平。尤其是我國居民消費支出占GDP的比率自2005年以來一直下滑,這也從側面反映了中國經濟問題的獨特性,即內需不足的問題。
其實,經濟增長的內生動力不足,是我國經濟由來已久的問題。只不過2008年席卷全球的金融海嘯在惡化了外部環境的同時,使得我國的出口大幅度萎縮,內需不足的問題也由此迫切起來。據統計,我國出口總額占GDP的比重由2007年的35.16%下滑至了2009年的24.09%,下跌了近10個百分點,其中出口耐用品占GDP的比重也逐年降低。
通過數據對比,本文得到如下結論,剔除政府干預的因素自2008年我國經濟增速放緩,表面上看是由于金融危機惡化了國際消費環境,導致出口困難,其實本質還是由于國內市場疲軟、消費不足引起的。這也就是說,對應資本主義國家發生的金融危機,中國的經濟問題是更具傳統特點的生產過剩的危機。或者說,是一場從生活必需品時代向耐用消費品時代轉型困難而形成的產能過剩危機。
從事實來看,上個世紀90年代中期開始出現的“內需不足,市場疲軟”現象,就是這種生產過剩危機的端倪。只不過由于產業鏈上各國分工的差異,尤其是發達資本主義國家制造業外移以及由此產生的對“中國制造”的需求,推遲了危機的發生。最后,由于耐用消費品的單位高價值性,打破了生活必需品時代生產與消費之間的直接性,擴大了產能的彈性,從而也就強化了生產與消費之間不均衡的風險,使危機的發生成為可能。
雖然,2009年二季度以來,全球經濟出現回暖趨勢。但步入后危機時代并不意味著經濟危機的結束。一場范圍更大、力度更強的全球性經濟風暴很可能卷土重來,屆時伴隨的將是以主要經濟體為代表的全球性經濟衰退。當新一輪經濟沖擊波再來臨的時候,受沖擊最大的國家無疑有兩種特征:一個是對外依存程度高,另一個就是經濟結構存在問題。所以說,在后危機時代全球經濟形勢普遍不明朗的情況下,中國面臨的問題,就是加快調整經濟結構,培養經濟內生增長力,挖掘國內消費市場,盡快實現耐用消費品轉型。
三.模型的假設與建立
(一)背景
2002年“以舊換新”政策先從汽車行業開始試行,而后于2009年延伸入家電行業并對指定舊家電采取10%的直補,意在鼓勵消費者增加消費需求;2009年2月“家電下鄉”政策又對具有農村戶口的居民購買指定家電類產品實行13%的財政補貼優惠。可以說,通過政府對耐用品消費采取了消費性補貼的轉移支付后,“家電下鄉”和“以舊換新”政策對于家電產業的轉暖起到了一定的推進效應。
(二)模型建立與展開
本文試圖借后危機時代的大背景,以上海地區“家電下鄉”的政策落實為分析基礎,通過多元回歸預測和本底趨勢線雙重模型的定量分析,從而實現對家電類產品財政推進效應的剝離。現建立本底趨勢線模型如下:
其中為被解釋變量,為解釋變量.;為未知參數;為隨機誤差項。被解釋變量為上海地區8類家電下鄉產品(彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機、電腦、空調、熱水器、微波爐)平均每百戶農村家庭年末擁有量。
1.=j(j=1,2,…,n)為時間序列變量。
宏觀經濟學認為在一定時間內(除去戰爭等突發不可抗力因素)一國或地區的經濟增長與時間變化呈現出正相關關系。自從改革開放以來,上海市發展非常迅速,尤其是自1992年南方會談、1995年浦東新區建設以來,上海更是迎來了黃金發展時期。目前上海正處于“四個中心”的建設期,加上后世博時代的輻射帶動作用,輔之以和平穩定的內外部環境,在未來的一段時間內,上海的經濟增長與時間的正相關關系將繼續保持。
2.=為發展變量,其中為斐波那契數列:
斐波那契數列具有螺旋形向外擴散的特征,一開始發展速度較慢,在經歷了一段時期的積累之后進入高速發展階段。這種特性與上海自改革開放以來的經濟發展特征相類似。(注:由于樣本的區間長度為1992年到2008年,本文選取的是斐波那契數列自1992年至2008年的取值)
3.為政策變量。
(注:1992年開始我國的改革開放在各方面尤其是南方會談的影響下政策力度逐漸加強加強。所以在此模型中對于解釋變量取k=2。)
4.為環境變量,其中f(j)為j的函數。
本文認為如果宏觀經濟平穩有序,則可忽略環境變量的影響,反之,則必須考慮其波動。
利用Eviews軟件,在顯著水平λ=0.05的條件下,對模型中的環境變量進行了多次調整,最后,針對上海市各個階段所處的不同環境,對于環境變量賦予f(j)以及值。
對于上海市的實際情況而言,=﹛11,12,13,19﹜,f(j)=1 即:
(注:主要是考慮到1999年東南亞金融危機對上海經濟影響的負面性和遲滯性,以及2008年全球金融風暴對上海的影響。)
同時設參數是由(1)式所表述的方程中參數的最小二乘估計值,這樣(j=1,2,…,n)的估計值便可以表示為:
(2)依次將1992年至2008年上海市8類家電下鄉產品每百戶農村居民年末擁有量數據代入與之相對應的回歸估計式中,得擬合函數如圖:
通過本地趨勢線的建立和多元回歸方程,本文得到家電類產品銷售量的本地趨勢線,2009年的取值為970,小于其真實值1012。即我國“家電下鄉”政策的實施較之放手市場確實取到了一定的成效。
四、財政政策的效應分析與幾點建議
(一)關注城鄉二元經濟結構,加速消費品經濟轉型
2002年以后以舊換新和家電下鄉政策促使家電類產品的擁有量實現了一定的飛躍,但是消費“瓶頸”依然存在,這勢必造成產能過剩危機的升級。因財政政策大都存在滯后性和臨時性,故要想長期穩定的帶動耐用消費品經濟轉型的關鍵不在于簡單地讓老百姓花錢,而在于讓老百姓“有能力”花錢。對此,在我國城鄉二元的經濟結構下,我國更應在農村內部就地發展經濟建設,給予農民創業致富的信心和稅收優惠政策,并適當開展扶農創業的教育培訓,分化城市勞動力市場,讓農村中出類拔萃的勞動力留守回流農村,在農村拓展就業崗位,穩定提升農民收入水平,從而真正長效的打開農村耐用品消費市場。
(二)實施內源式經濟發展戰略,促進我國經濟產業結構升級
在上述本底趨勢線模型中,通過對財政剝離后定量分析的回歸預測值970和當年實際數據1012的比較,可明顯看出2002年起實施的家電下鄉等財政補貼政策確實有效。但耐用消費品具有耐用性和高價值性,以述政策也只能階段性的刺激居民消費的傾向、緩解產能過剩的尷尬,對于耐用消費品的徹底轉型歸根結底還是要增強居民的消費能力,這需要二個前提:一是不斷提高居民收入水平、完善社保體系。二是增加科創領域的財政撥款支出,推進產業結構升級和產學研戰略聯盟,提升國內耐用品品牌的創新度和競爭力,刺激消費者的購買沖動并強化其對國內品牌的信心。
參考文獻
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作者簡介:劉媛(1990-)女,漢族,就讀于上海金融學院,本科,研究方向:經濟類財政學。