文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持

【摘要】文化產(chǎn)業(yè)是一個國民經(jīng)濟中的一個特殊行業(yè)。而金融業(yè)在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在著融資擔(dān)保機制缺乏，融資門檻高，金融產(chǎn)品少等不足。本文提出金融要在信貸、保險、證券，民間借貸等方面對文化產(chǎn)業(yè)進行支持。

【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè) 金融

一、引言

文化產(chǎn)業(yè)是一個朝陽行業(yè)，是綜合國力競爭的主要領(lǐng)域，與經(jīng)濟政治高度融合。文化產(chǎn)業(yè)不僅是國家軟實力的體現(xiàn)，同時也是推動經(jīng)濟發(fā)展的杠桿。在美國，丹麥，英國等國家，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為引領(lǐng)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。然而我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展則處于起步階段，盡管過去幾年國內(nèi)文化傳媒企業(yè)經(jīng)濟效益，包括出版、廣播電影電視、文化藝術(shù)等各子行業(yè)，毛利率、營業(yè)收入增速、營業(yè)利潤增速都經(jīng)歷了逐年提升，但是不可否認(rèn)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重還比較低。中國文化產(chǎn)業(yè)增加值2009年為8400億元，僅占GDP2.4%。文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還沒出現(xiàn)，雖然國內(nèi)上海、北京、深圳等地均制定了文化發(fā)展規(guī)劃，但文化產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模效應(yīng)。與國外文化公司的競爭中仍舊處于下風(fēng)。

文化部對300家民營文化企業(yè)融資進行調(diào)查，結(jié)果顯示56.7%的企業(yè)認(rèn)為融資存在困難，80%以上的企業(yè)主要依靠內(nèi)源性融資，方式單一，導(dǎo)致企業(yè)低成長性。可以看出在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，資金問題始終是一個瓶頸。文化產(chǎn)業(yè)得不到資金支持，就不可能爆發(fā)大的經(jīng)濟增長點。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展迫切需要金融業(yè)的大力支持。因此，找出文化產(chǎn)業(yè)中金融支持存在的問題，并提出相應(yīng)的解決辦法，加大金融業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的支持顯得尤為重要。

二、金融業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)支持面臨問題

目前，金融業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)的支持不足主要有一下幾點：

第一：缺乏融資擔(dān)保機制。目前我國大多數(shù)文化屬于微小型企業(yè)，缺乏相應(yīng)的抵押品。在目前的貸款體系下，銀行難以對其進行借貸。并且文化企業(yè)的資產(chǎn)大多數(shù)以無形知識產(chǎn)權(quán)的形式存在，一方面我國缺乏科學(xué)公認(rèn)的無形資產(chǎn)評價機制，使得文化企業(yè)以無形資產(chǎn)作為抵押顯得不切實際。另一方面，作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，文化企業(yè)由于發(fā)展歷史短暫，品牌和信譽缺乏，導(dǎo)致經(jīng)營的穩(wěn)健性和現(xiàn)金流的持續(xù)性存在諸多問題。而且，銀行貸款程序繁瑣，審核批準(zhǔn)時間長，與文化企業(yè)融資的時效性要求產(chǎn)生矛盾，使得文化企業(yè)從銀行中得到的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其發(fā)展。

第二：市場資本對文化產(chǎn)業(yè)支持弱小。盡管理論上文化企業(yè)可以通過上市進行融資。然而，由于資本市場準(zhǔn)入門檻過高，符合證券市場的上市要求的只是少數(shù)大企業(yè)，市場上，大多數(shù)中小文化企業(yè)想通過發(fā)放債券或者股權(quán)融資等方法從資本市場獲取發(fā)展所需資金支持仍然有很長的路要走。

第三：銀行資金支持方式單一，金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新力度不足。以擔(dān)保、有形資產(chǎn)抵押仍是我國銀行體系提供資金借貸時所普遍采用的方式。對文化產(chǎn)業(yè)這一特殊行業(yè)缺乏對口的產(chǎn)品來支持發(fā)展。

三、促進金融業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)支持建議

針對上述存在的問題，必須采取措施使得金融資源與文化產(chǎn)業(yè)進行對接，具體來說，發(fā)揮信貸、保險、證券等不同層次的金融體系在文化產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的支持。

1.提升銀行對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持

開發(fā)多品種、多層次的信貸產(chǎn)品，加強信貸品種創(chuàng)新。優(yōu)先考慮給予處在生產(chǎn)穩(wěn)定期、經(jīng)營模式比較成熟、具有標(biāo)桿作用的文化企業(yè)提供信貸支持。積極地創(chuàng)新對上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資供應(yīng)方式，支持企業(yè)開展并購，促進整個文化產(chǎn)業(yè)鏈整合。創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)項目的貸款模式，制定適用于文化產(chǎn)業(yè)的貸款方式。對于投資項目多、資金需求規(guī)模大的文化企業(yè)，商業(yè)銀行可以進行銀行間合作，以幾個銀行組團貸款等方式提供金融支持，加強金融機構(gòu)之間的合作，分散為文化企業(yè)進行資金融通承擔(dān)的風(fēng)險。而對在文化產(chǎn)業(yè)集群中規(guī)模較小的中小文化企業(yè)，商業(yè)銀行探索聯(lián)保聯(lián)貸等方式提供金融支持。

2.增強資本市場對文化產(chǎn)業(yè)的支持

大力支持與推動成熟的文化企業(yè)在主板市場上市進行融資。探索中小型企業(yè)上市融資途徑，篩選和儲備適合于創(chuàng)業(yè)板市場的中小文化，在公司治理，內(nèi)部管理上進行指導(dǎo)，使其符合上市要求。通過增發(fā)等再融資方式企業(yè)進行并購和重組，增強企業(yè)實力，做大做強文化產(chǎn)業(yè)。

支持文化企業(yè)通過發(fā)行債券進行融資。對文化企業(yè)融資要增加融資渠道。對直接發(fā)行債務(wù)的中小文化企業(yè)，補貼債務(wù)發(fā)行手續(xù)費，以減輕文化企業(yè)的融資成本。而對大型質(zhì)優(yōu)的文化企業(yè)嘗試以未來現(xiàn)金流等為基礎(chǔ)，將文化產(chǎn)業(yè)項目進行證券化，為融資開辟渠道。

3.發(fā)揮保險對文化產(chǎn)業(yè)防護網(wǎng)作用

進一步加強和完善文化企業(yè)的保險服務(wù)，降低文化企業(yè)的運作風(fēng)險。創(chuàng)新適合文化企業(yè)特點的保險產(chǎn)品，對重點扶持的文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目建立保險承保和理賠的快速響應(yīng)機制。提高文化產(chǎn)業(yè)中保險參保率、覆蓋面，研究分散文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險的保險機制。

保險公司積極探索開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)險等各種保險業(yè)務(wù)，推動保險行業(yè)在服務(wù)于知識產(chǎn)權(quán)方面的覆蓋。針對文化企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，積極走向世界舞臺，保險公司應(yīng)為出口主動提供信用保險服務(wù)，為文化企業(yè)參與國際競爭提供保障，規(guī)避風(fēng)險，減少損失。

4.完善民間資本進入文化產(chǎn)業(yè)配套制度

民間借貸是文化企業(yè)與正規(guī)金融機構(gòu)之外的其他主體開展的資金融通行為。民間借貸方便快捷，無繁瑣審查手續(xù)，對借款需要的時效性強。中小型文化企業(yè)在民間資本中具有雙重資金配置機制。在碰到資金缺口時，借入資金，扮演用債務(wù)人角色，在資金充裕時，借出資金，扮演債權(quán)人角色，取得高于銀行存款的收益。完善民間借貸配套機制，搭建民間資本融資平臺，為民間資本進入文化產(chǎn)業(yè)，提供便捷的通道，提高資金的利用效率。

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作者簡介：馬王杰(1990-)，男，西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟學(xué)。