我國醫(yī)藥國企的績效評價指標(biāo)體系設(shè)計研究

【摘要】本文客觀地評價了目前我國醫(yī)藥行業(yè)比較流行的三種績效評價方法的優(yōu)勢和缺陷，即平衡計分卡分析法、EVA評價方法和DEA評價，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)我國醫(yī)藥國企的實際情況構(gòu)建了基于社會責(zé)任角度構(gòu)建我國醫(yī)藥國企的績效評價指標(biāo)體系。

【關(guān)鍵詞】平衡計分卡 EVA DEA

當(dāng)前，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃即將出臺，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將獲得中央財政扶持資金超過400億，預(yù)計未來5年中我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)最低20%的增幅、逼近4萬億元的規(guī)模目標(biāo)。可見，作為新興產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥行業(yè)，將成為各行業(yè)最活躍、發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。績效管理和評價對醫(yī)藥行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展都至關(guān)重要，即如何通過對企業(yè)戰(zhàn)略的建立、目標(biāo)分解、業(yè)績評價，以激勵員工持續(xù)改進(jìn)并最終實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。目前，我國醫(yī)藥行業(yè)比較流行的三種績效評價方法，即平衡計分卡分析法、EVA評價方法和DEA評價都存在各自的優(yōu)缺點，本文將逐一論述，期冀對我國醫(yī)藥行業(yè)綜合績效評價工作有所幫助。

一、現(xiàn)行醫(yī)藥行業(yè)績效評價體系的優(yōu)勢和缺陷分析

（一）平衡計分卡分析法

平衡計分卡（Balaneedscorecard，簡稱BSC）的概念源于1992年戴維·諾頓在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的《平衡計分卡:良好績效的測評體系》一文。平衡計分卡打破了傳統(tǒng)意義上只單一注重財務(wù)指標(biāo)衡量業(yè)績的管理辦法，通過財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程及創(chuàng)新等未來驅(qū)動因素的相互驅(qū)動關(guān)系展來實現(xiàn)績效的考核。平衡記分卡的基本內(nèi)容具體包括：1.財務(wù)角度，即對銷售額、經(jīng)濟(jì)增值、現(xiàn)金流、投資回報率等指標(biāo)的衡量；2.客戶角度，即對市場份額、客戶滿意度、客戶留住率、客戶利潤率等指標(biāo)的衡量；3.內(nèi)部業(yè)務(wù)流程角度，即對創(chuàng)新指標(biāo)、經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)和售后服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)的衡量；4.創(chuàng)新角度，即對員工滿意程度，員工培訓(xùn)次數(shù)，員工流動率，員工知識水平等指標(biāo)的衡量。

通過在醫(yī)藥行業(yè)的實踐，盡管平衡計分卡分析法可以在一定程度上有助于引導(dǎo)企業(yè)避免將精力都集中于財務(wù)指標(biāo)，讓員工明確看到自己工作的價值，但是也有不可避免的幾個缺陷：1.忽視了供應(yīng)商價值鏈部分。對于醫(yī)藥行業(yè)來說，供應(yīng)商價值鏈和顧客價值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)外部的因素，但是平衡計分卡分析法只關(guān)注顧客價值鏈，忽視了供應(yīng)商價值鏈部分，從而影響了企業(yè)戰(zhàn)略決策。2.指標(biāo)體系比較難以量化。雖然非財務(wù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的引入克服了單一財務(wù)指標(biāo)評價的局限，但是只能用一些諸如“強”、“很強”這類的模糊語言來描述，卻不能量化。3.運作成本很大。由于平衡計分卡的指標(biāo)設(shè)計和執(zhí)行需要幾個月的時間去運作，因此往往由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的支持力度不夠而難以持續(xù)進(jìn)行。

（二）EVA評價方法

經(jīng)濟(jì)增加值(Economic Value Added，簡稱EVA)最早是1991年由斯特思·斯蒂華公司(Stern＆Stewart Co)首創(chuàng)的度量企業(yè)業(yè)績的指標(biāo)。EVA評價方法從業(yè)績考核、管理系統(tǒng)、激勵制度和理念系統(tǒng)等四個方面來考核綜合績效。EVA是一種剩余收入概念，是一種從基本面上來評價企業(yè)的指標(biāo)體系，即公司稅后經(jīng)營利潤扣除債務(wù)和股權(quán)成本后的佘額，它有別子傳統(tǒng)的以每股收益、凈資產(chǎn)收益率為中心的價值評估體系。EVA評價方法具體包括：1.EVA=稅后凈營業(yè)利潤-(資本總額×加權(quán)平均資本成本率)，其中稅后凈營業(yè)利潤=營業(yè)利潤+財務(wù)費用十投資收益-EVA稅收調(diào)整十會計調(diào)整，資本總額=債務(wù)資本十股本資本+會計調(diào)整，加權(quán)平均資本成本率=債務(wù)資本成本率×(債務(wù)資本成本率/總市值)×(1-所得稅率卜股本資本成本率×(股本資本市值/總市值)；2.企業(yè)的市場附加值（MVA）等同于未來的EVA現(xiàn)值。這是基于股票價格對公司的評價，即公司資產(chǎn)(包括負(fù)債和股東權(quán)益)的市場價值與公司資本(包括股本、留存收益、債券、借款等)的差額。

通過在醫(yī)藥行業(yè)的實踐，盡管由于引入了投入資本成本的概念，EVA評價方法具有多種優(yōu)點，如可以避免高估企業(yè)利潤，通過對一定時期內(nèi)為股東創(chuàng)造的價值反映來真實衡量企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤，但是也存在一些客觀缺陷：1.EVA的指標(biāo)體系過多強調(diào)財務(wù)因素的印象，而忽略了非財務(wù)指標(biāo)的建立。從而由于缺少對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的評價，從而容易造成企業(yè)缺乏長久的競爭力。2.EVA僅僅適用于持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)，而不能囊括風(fēng)險投資企業(yè)、金融機構(gòu)等。3.EVA評價指標(biāo)不具有動態(tài)性。如不能反映資產(chǎn)規(guī)模不相同的企業(yè)或統(tǒng)一企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模發(fā)生變動的情況下的企業(yè)利潤問題。

（三）DEA評價

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（簡稱DEA）最早由A.Charnes和W.WCooper在1978年開始創(chuàng)建，是一種用于多產(chǎn)出組織最優(yōu)績效評估的分析技術(shù)。DEA評價的核心思想是基于數(shù)學(xué)規(guī)劃的思想，通過建立線性規(guī)劃模型比較決策單元之間的相對效率，對決策單元進(jìn)行評價。DEA評價體系包括：1.分別為輸入數(shù)據(jù)和輸出數(shù)據(jù)。輸入數(shù)據(jù)包括資金、廠房設(shè)備等資源，輸出數(shù)據(jù)包括產(chǎn)品數(shù)量、經(jīng)濟(jì)利潤等信息；2.分為投入導(dǎo)向DEA模型和產(chǎn)出導(dǎo)向的DEA模型。投入導(dǎo)向的DEA模型得出的結(jié)果是既定產(chǎn)出量下的最小可能成本與實際成本的比率，產(chǎn)出導(dǎo)向的DEA模型得出的結(jié)果是既定成本下實際產(chǎn)出量與最大可能產(chǎn)出的比率。

通過在醫(yī)藥行業(yè)的實踐，發(fā)現(xiàn)DEA評價方法具有平衡計分卡分析法和EVA評價方法無法比擬的優(yōu)勢，如技術(shù)效率、配置效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率等指標(biāo)容易量化和獲取。如運用DEA評價方法對九芝堂進(jìn)行評價，結(jié)果是技術(shù)效率為0.565，規(guī)模效率為0.971。這說明九芝堂要想達(dá)到DEA的有效狀態(tài)，必須擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

該方法也存在一些需要改進(jìn)的方面：1.需要注意指標(biāo)選擇的數(shù)量和原則確定問題。如果不能按照綜合性、可比性、簡潔性等原則，科學(xué)確定指標(biāo)的選擇和數(shù)量，那么指標(biāo)將失去意義。2. DEA方法適用性范圍擴(kuò)大了。對于EVA不能適用的風(fēng)險投資企業(yè)、金融機構(gòu)等機構(gòu)也適用。3.需要尤其注重產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)的指標(biāo)建設(shè)。由于醫(yī)藥行業(yè)是科技含量很高的行業(yè)，所以對于科技創(chuàng)新活動非常重視。所以在指標(biāo)選取的時候，要囊括RD等方面的數(shù)據(jù)。4. 指標(biāo)數(shù)據(jù)的處理方便操作。如可以同時計算多種輸入與輸出指標(biāo)，輸入和輸出的數(shù)據(jù)可以為不同計量單位的指標(biāo)，無須預(yù)先確定指標(biāo)間的關(guān)系和賦予指標(biāo)主觀權(quán)重。

二、基于社會責(zé)任角度構(gòu)建我國醫(yī)藥國企的績效評價指標(biāo)體系

我國醫(yī)藥行業(yè)里，醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模參差不齊，因而企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展路徑也各有千秋，從而要求在制定績效考核指標(biāo)時應(yīng)當(dāng)充分的考慮企業(yè)自身的特點和不同的崗位的需求。只有這樣，才能不流于形式。近年來，醫(yī)藥行業(yè)由于存在質(zhì)量缺陷和安全隱患等問題，其社會責(zé)任受到社會各界的廣泛關(guān)注。然而在承擔(dān)社會責(zé)任方面，我國國有醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模大，實力雄厚，但是缺乏一套與社會責(zé)任相匹配的績效評價指標(biāo)體系。由于承擔(dān)社會責(zé)任會導(dǎo)致企業(yè)的成本增加，從而影響企業(yè)的績效，因此很多企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)并不能完全反映醫(yī)藥國企的社會責(zé)任。

在醫(yī)藥國企進(jìn)行綜合績效評價指標(biāo)設(shè)計時，需要引入社會責(zé)任這一項。主要包括：對股東承擔(dān)的社會責(zé)任，可以由每股收益(EPS)衡量；對消費者承擔(dān)的社會責(zé)任，可以由銷售增長率衡量；對政府承擔(dān)的社會責(zé)任，可以由資產(chǎn)稅費衡量等等。

本文在綜合文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前我國醫(yī)藥國企的發(fā)展情況，構(gòu)建了一個多元回歸模型：CROA（主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)利潤率）=co+c1EPS（每股收益）+c2LEV（資產(chǎn)負(fù)責(zé)）+c3YFZK（應(yīng)付賬款率）+c4JZZC（捐贈支出率）+c5XSZZ（銷售增長率）+c6Lnsize(資產(chǎn)總額的對數(shù))+c7LnRJSD(員工人均所得的對數(shù))+c8ZCSF(資產(chǎn)稅費率)+e。注明:ci為待估參數(shù)，e為隨機擾動項。

小結(jié)

本文在前人研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了引入社會責(zé)任的醫(yī)藥國企的績效評價指標(biāo)體系，一方面有利于我國醫(yī)藥國企更加明確和履行社會責(zé)任，另一方面也有利于企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。本文的不足在于沒有采取樣本對模型進(jìn)行驗證，以后有待繼續(xù)完善和研究。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：孫佳艷（1969-），女，山東，國藥控股北京有限公司，財務(wù)部副主任，中級，學(xué)士學(xué)位。