金融危機下中國與歐盟經貿關系現狀及政策應對淺析

【摘要】2009年，歐盟債務危機率先在希臘爆發，之后愈演愈烈，給后金融危機時代的全球經濟復蘇蒙上了一層陰影。中國和歐盟作為戰略合作伙伴，近年來在政治、經濟和文化方面的交往越來越深入，中歐關系尤其是經貿關系的發展具有全球意義。本文從中歐關系的現狀及特點出發，基于中歐關系發展中存在的問題，對后金融危機時代中歐關系的走向進行了分析，在此基礎上提出了中國的應對政策。

【關鍵詞】金融危機 歐盟債務危機 經貿關系 中歐關系

一、引言

歐盟國家對其成員國的財政赤字有其規定，上限為3%。2009年10月，在希臘政府公開宣布該國財政赤字占GDP的比重大于12%后，包括惠譽國際在內的全球三大評級公司紛紛下調希臘國家主權信用評級，由此，歐債危機在希臘率先爆發。在此影響下，歐元兌美元大幅下跌，希臘的財政問題逐漸開始拖累其它歐盟國家，而歐洲央行不斷推遲退出緊急經濟刺激措施的時間，則給后金融危機時代歐盟乃至全球經濟的復蘇蒙上一層陰影。本文從中歐關系的現狀及特點出發，基于中歐關系發展中存在的問題，對后金融危機時代中歐關系的走向進行了分析，在此基礎上提出了中國的應對政策。

二、近年來中歐經貿關系發展的現狀

作為當前全球最大的發展中國家和最大的區域經濟集團，中國和歐盟在當今世界舞臺上扮演了越來越重要的角色，愈來愈成為是全球經濟發展重要力量。同時，隨著中國與歐盟全面戰略伙伴關系的建立，尤其是全球化迅速發展的情況下，中歐經貿合作關系得到長足的發展。

不過，應該看到的一點是，中歐之間隨著貿易額的擴大和全球化的深入發展，雙方總體的發展前景仍然是積極的。首先，雙方近年來的經貿關系穩定發展，以2008年為例，中歐雙方的貿易額更是一舉達到了4255.8億，增速超過了中美和中日貿易額增速。其次，中歐直接投資合作不斷深化，歐盟著名企業對華投資額不斷上升，中國對歐盟非金融類直接投資也有所增長，雙方合作存在巨大潛力和空間。因此，未來中歐關系發展的總體方向依然是進一步加強中歐全面戰略伙伴關系，以達到雙方互利共贏的目的。

三、金融危機下中歐經濟貿易發展突出特點

近年來，中歐經貿關系迅速發展，雙方經貿關系的發展呈現出一些特點：

首先，中歐經貿合作仍讓存在較強的互補性。中國和歐盟是世界上兩個最大的市場，二者的經貿關系互補性很強。一方面，歐盟方面在剩余資本、技術上有其優勢，同時，歐盟國家的技術的轉讓政策趨于開放，而對世界貿易的依賴又逐步增強。顯然，歐盟的市場優勢和技術、資本優勢有利于中國在日益緊密的中歐關系發展中獲得更大的出口市場、技術和資本。另一方面，中國在勞動力、消費市場方面擁有比較優勢，這對歐盟極具吸引力。當前金融危機過后，這種互補性仍然存在。

其次，雙邊貿易呈現不對稱性加強。中歐貿易發展近10年來，中國對歐盟的出口增長率與中國對世界其他國家的出口增長率相比都快。而與此同時，這一時期中國從歐盟進口的增長率則普遍與中國對世界其他國家的出口增長率低；另外，在依賴程度上，中國對歐盟的依賴程度要遠高于歐盟國家在出口同類產品時對我國市場的依賴程度。這以事實表明了歐盟與中國在經貿關系發展上，不對稱性高度存在。金融危機背景下，這種不對稱性有所加強。

再次，貿易摩擦加劇。中歐貿易不平衡的情況在金融危機以來逐漸加劇，以2007年為例，中歐貿易順差急劇上升為1014億美元。這種狀況加劇了歐盟對中國的反傾銷調查和雙方的貿易摩擦。其中，歐盟至今未承認中國的市場經濟地位，認為中歐之間巨額的貿易失衡主要是由于中國政府奉行了不公平的貿易政策所致。

四、新形勢下中歐經貿關系發展前景分析

隨著歐盟主權債務危機的升級，歐盟在尋求外部支持方面積極與中方進行交涉。但是，對于是否救助歐洲的問題，國內部分觀點認為，中國應該把精力放在解決國內問題上。不過，從國際經濟學的角度看，堅挺的歐元符合中國利益。因此，從當前的爭論看，更加理性地去認識中歐經貿關系，還有很長的路要走。

具體分析可以看出，中國與歐盟經貿關系的發展主要受兩個因素的決定性影響：一方面是中歐雙方在經濟力量上此消彼長的發展和二者相互需求的增長與變遷，另一方面，中國和歐盟雙方在政治和政策支撐上有其依存性，這又影響了中歐經貿關系的變化。無論從歷史上還是近年來，中歐經貿合作關系無疑受以上兩個因素的較強支撐，因此，從以上兩個因素考察可以看到，中歐未來發展前景呈總體樂觀態勢。

首先，中歐貿易發展的關鍵點是雙方經濟利益和相互需求的增長。近年來中國與歐盟在經貿關系的互惠發展中逐步實現了共贏的效果，雙方在實際中獲得了較多好處。這既是由于中歐貿易中產品的互補性極強，成為雙邊經貿額增長的基礎，又是因為歐盟的對華投資對中國在先進管理經驗和技術的學習和研發項目都起到了關鍵作用，成為中國經濟發展的重要因素之一。

第二，通過政治交往，建立雙方的政策支撐，促進了中歐貿易未來較大的發展空間。一方面，高層領導人互訪頻繁，以政治交往為依托，大力促進雙方的經貿往來。另一方面，在制度支撐方面，中國與歐盟的經貿合作有其完善的制度實踐經驗。尤其是20世紀90年代中期以后，歐盟再政策調整方面進行了有利于中國的調整，在此基礎上的中歐政治關系迅速發展。在中國方面，我國從自身的利益出發，也致力于建設中國與歐盟長期、穩定、全面的戰略伙伴關系。

由此可見，近年來中歐在政治、政策上的積極成果，帶給了中歐兩國經貿發展的重要機遇，并進一步指明了發展方向。當然，貿易保護主義將悄然抬頭，使得中歐雙邊貿易摩擦逐步加劇。尤其是2008年金融危機演變成為實體經濟危機后，歐洲經濟形勢急劇惡化，致使中歐關系動蕩明顯，表現為歐盟內部針對中國等發展中國家的的貿易保護主義日趨抬頭，在此基礎上進行的反傾銷措施日益威脅著國內企業的出口。

五、后金融危機時代中國對歐盟經貿政策調整的思路

后危機時代中國對歐盟經濟政策應繼續本著合作和共贏的基本思路前進。在具體政策思路上，一方面，要繼續擴大中國的影響力，在歐盟主權債務危機情況下，必須適當進行國際援助，同時爭取在國際金融體系改革中提升我國的知情和規則修訂權，在此基礎上，大力提升我國國際地位，進一步擴大國際影響力。

另一方面，在處理貿易摩擦方面，要秉著相互信任、共同發展的原則，中歐要繼續深化雙邊經貿合作，在處理貿易與投資摩擦和分歧，要以戰略伙伴精神理性對待。同時，中國要積極優化貿易結構，既要在互利共贏基礎上擴大對歐盟的進口，緩解貿易不平衡狀況，又要繼續完善自身的經濟體制改革，在深化中歐貿易關系基礎上，爭取早日獲得市場經濟地位，以擺脫中國長期以來在國際貿易中所處的弱勢地位。

參考文獻

[1]張淑靜.互補：中歐經貿合作的主旋律[J]，國際經濟合作，2008.

[2]王璇.中國與歐盟經貿合作領域難題剖析[J]，上海企業，2007.

作者簡介：袁也（1990-），女，漢族，江西南昌人， 本科，江西財經大學國際學院，研究方向：國際會計。