對基層央行工會履職能力的思考

【摘要】近年來，基層央行工會組織伴隨著人民銀行職能調整，在強化職工民主管理方面，越來越體現出制度化、規劃化的管理格局，包頭市達茂旗支行在強化職工民主管理方面的做法彰顯了基層央行提升工會履職能力的決心，并對創造性地開展工會工作進行了有益的探索和實踐。

【關鍵詞】基層央行 工會組織 履職能力

一、健全完善組織管理機制，奠定工會工作基礎

做好工會工作，組織建設是基礎。在支行黨組、班子的鼎力支持下，支行工會著力于健全工會組織機構，完善工作管理職責和制度，夯實基礎工作水平，為創造性地開展工會工作打下了堅實的基礎。近幾年來，支行工會組織共建立各類制度、辦法12項，切實做到了職責明確、分工具體、責任到人、有序工作，為工會管理的有效實施提供了強有力的制度保障。

二、規范運作程序，豐富工會民主管理載體

民主管理是工會組織維權職能得以發揮的主要載體。支行黨組充分重視、支持工會組織發揮民主管理職能。

（一）嚴格執行職代會制度，確保廣大干部職工充分發揮民主管理權

多年來，支行一直堅持一年一度的召開職工代表大會的制度，就支行重大工作規劃、涉及支行發展和職工利益的重大事項、重大制度的制定、修訂等提交職工大會進行審議，提高了廣大干部職工工作的主動性和積極性，助推了支行各項事業的蓬勃開展。

（二）有效落實民主管理制度

為充分發揮民主管理形式的有效性，凡支行重大事項都經過發放征求意見表或召開民主座談會，廣泛征詢干部職工的意見建議后付諸實施。三年來，圍繞支行內部管理制度、調研信息管理、職工文體動等涉及職工切身利益的重大問題，先后召開十余次座談會，發放了150余份征求意見表，通過廣泛征求職工意見，使職工親身參與到支行的各項管理中，增強了支行的凝聚力和創造力。

（三）實施行務公開陽光操作

在行務公開的內容上做到了“四個公開”：即凡是不涉密的行內重大決策一律公開，涉及職工切身利益的問題一律公開，職工關注的熱點、難點、疑點問題一律公開，社會關注的金融管理和服務的執行情況一律公開。三年來，支行通過支行局域網、行務（黨務）公示欄、宣傳櫥窗等載體，公開、公示30余項次，確保了干部職工的知情權和監督權。

三、以“爭創”活動為切入點，全面提高職工素質

工會部門以支行黨組支持“兩手抓、兩手都要硬”的管理理念為機遇，深入開展了各項“創爭”活動。一是按照《中國人民銀行文明單位建設標準》的要求，擬定了支行創建總行級文明單位的規劃，制定了實施方案，并按要求開展了硬軟件方面的建設。二是按照《中國人民銀行天津分行星級職工代表大會創建實施細則》，制定了《中國人民銀行達茂旗支行星級職工大會創建實施方案》，成立了創建領導小組，開展了星級職工大會創建活動，并成功創建為市中支一級星級職工大會。

四、以建家促建行，不斷深化“職工之家”建設

支行工會組織緊緊把握黨組堅持文化建家的思路，立志把支行建設成為職工的精神家園，在已建成的天津分行級“模范職工之家”的基礎上，支行繼續開展了建設工作的深化和提高，重新設計了榮譽室，設立了包括支行領導班子、職工隊伍建設和金融業務建設、以及支持地方經濟、比賽競賽、個人榮譽等展區，展示了支行近十幾年來獲得的各項榮譽的佳績。另外，支行完善了職工活動室和圖書閱覽室，各類工具書、文體、精神文明建設等書籍達1000多冊，各類報刊30余種。員工們在這里工作學習，健身娛樂，讀書看報，陶冶了情操，增進了團結。通過理論探討、調查研究、推廣經驗、傳遞信息等給基層工會組織以工作方向、工作方法上的指導，并充分利用現有的條件，為基層工會干部開發智力，提高素質服務，如組織多種培訓班，進行自學輔導，使基層干部相互學習共同提高。

五、積極開展形式多樣的勞動競賽活動。

三年來，支行工會組織開展的各類文體活動多達二十余次，包括參加市中支舉辦的慶祝黨的生日文藝匯演、迎國慶大型歌詠比賽、包頭中支系統乒乓球、職工氣排球賽，組織了達茂旗、白云鄂博銀行系統“包商惠農杯”乒乓球比賽、達茂旗“信合杯”體育運動會等比賽。作為基層工會組織，在工作方法上、勞動競賽活動形式上，應獨立自主、創造性地開展工作。在工作方法上，實行工作公開化，不斷提高工作的透明度，加強相關知識宣傳，充分利用宣傳陣地，宣傳工會組織的重要價值，提高影響力，不斷豐富職工的體育文化生活，陶冶了職工的情操，增強了凝聚力。

六、積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，大力弘揚正氣

幾年來，工會以解決職工切身利益和幫扶職工困難為出發點，積極構筑職工的利益保障體系。在支行經費極度緊張的條件下，仍不忘拿出一定的經費支持職工一年一度的體檢，使廣大職工做到有病早治，維護了職工的權益。2010年，支行工會部門陪同支行黨組領導，對退休老干部和患病職工進行了慰問。在工會的組織下，支行還廣泛開展人道主義基金的募捐活動，為貧困學生捐款達6000余元，支持貧困學生圓滿完成了自己的學業。基層工會組織活力的強弱，是衡量工會改革的一個重要尺度，為企業人性化管理與發展提供有效保障，需要各級干部不斷更新觀念，努力提高自己的政治素質和業務素質，搞好組織的自身改革，強化維護的職能，使基層工會組織充滿生機和活力。通過送溫暖獻愛心活動，進一步增強基層央行工會組織的吸引力和凝聚力，團結帶領廣大職工為推動社會主義精神文明建設事業作出應有的貢獻。

七、結束語

總之，做好工會管理工作，加強基層組織建設，健全工會組織機構，完善工作管理職責和制度，進一步夯實基礎工作能力，為創造性地開展工會工作打下堅實的基礎。提高工會組織的履職能力，豐富職工的體育文化生活，陶冶職工的情操，增強凝聚力。并且通過廣泛征求職工意見，使職工親身參與到支行的各項管理中，增強支行的凝聚力和創造力。

作者簡介: 張軍（1972-），男，漢族，內蒙古達茂旗人，經濟師，副行長。