摘要:貧困生工作是獨立學(xué)院學(xué)生工作中一項重要而實際的工作,在這項工作中,輔導(dǎo)員起著關(guān)鍵的作用。本文探討了獨立學(xué)院輔導(dǎo)員在貧困生資助工作中的管理對策。
關(guān)鍵詞:獨立學(xué)院,輔導(dǎo)員,貧困生,資助工作
[中圖分類號]:G47[文獻標識碼]:A
[文章編號]:1002-2139(2011)-19-0234-02
獨立學(xué)院是由普通本科高校按新機制、新模式建立的本科層次的二級學(xué)院,是普通高校把普通高校辦學(xué)資源與社會資本相結(jié)合的民辦高等教育機構(gòu)。由于獨立學(xué)院的收費制度有別于公辦普通高校,屬于按教育成本收取學(xué)費的范疇,所以學(xué)生家庭承受的經(jīng)濟壓力相對較大。近年來隨著我國高校招生規(guī)模的不斷擴大,獨立學(xué)院貧困生比例也不斷提高,貧困家庭在這方面的問題尤為突出。如何幫助和解決好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在校期間的生活和學(xué)習(xí)乃至心理上的壓力,如何建立長效獨立學(xué)院貧困生資助工作體系,逐步規(guī)范學(xué)生助困工作,已經(jīng)成為獨立學(xué)院學(xué)生工作中一項重要的實際工作和研究課題。貧困生資助管理是一項細致而瑣碎的工作,擔任工作的輔導(dǎo)員是十分關(guān)鍵的因素。作為高校輔導(dǎo)員,做好貧困生工作既是對黨和國家政策路線的嚴格執(zhí)行,也是關(guān)愛貧困生,為學(xué)生的健康成長和成才的需要。因此,如何做好貧困生的工作是獨立學(xué)院輔導(dǎo)員都值得思考的問題。
1、做好貧困生的認定工作
對貧困生身份的認定是貧困生資助的基礎(chǔ)性工作,認定準確才可能做到公平公正。要做好這項工作,除了查驗家庭經(jīng)濟困難的證明材料外,輔導(dǎo)員還應(yīng)充分發(fā)揮班干部的作用,通過日常的生活細節(jié)去確認、排摸、排序,對一些性格內(nèi)向、自尊心極強、不愿求助、不愿承認自己是貧困生的同學(xué),更要做到不顯山不顯水地主動關(guān)心,慢慢打開他們的心扉,使國家獎學(xué)金和各項助學(xué)金的評選能盡量做到“公平、公正”。
針對目前高校的實際情況,筆者就改革貧困大學(xué)生認定提出以下設(shè)想:
首先,研究可能造成學(xué)生家庭經(jīng)濟困難的原因(比如:來自國家、省級貧困縣的農(nóng)村地區(qū),家庭缺乏勞動力,下崗家庭,家庭遭受自然災(zāi)害或突然變故等等),對學(xué)生提交的書面申請和貧困證明材料進行審核。學(xué)生提供的證明材料除家庭所在地民政部門出具的貧困證明之外,還應(yīng)包括造成家庭經(jīng)濟困難原因的具體舉證材料。
其次,申請學(xué)生資格的初步審查。步驟包括:申請人所陳述的家庭經(jīng)濟狀況是否符合建檔條件;申請人所提供的證明材料是否真實、合法、有效;申請人日常生活消費的實際情況。審查方式包括審閱申請表及相關(guān)證明材料;在同班同學(xué)特別是同宿舍同學(xué)中以個別談話方式等了解申請人日常生活消費情況;根據(jù)需要核查申請人在學(xué)生食堂的月消費狀況;根據(jù)需要聯(lián)系申請人家庭所在地的相關(guān)機構(gòu)和單位對申請人所提供的證明材料進行核實或?qū)ι暾埲诉M行家庭實地調(diào)查。提出建議名單組織班級民主評議。由各系學(xué)生工作委員會主任會同各班輔導(dǎo)員,綜合資格審查情況,確定接受班級民主評議的特困生和貧困學(xué)生建議名單。組織班級民主評議的一般要求是:保證參加評議的學(xué)生人數(shù),主持人應(yīng)該是輔導(dǎo)員老師;由主持人對申請建檔學(xué)生的基本情況、相關(guān)證明材料予以說明,全體同學(xué)采取適當方式對申請建檔學(xué)生家庭經(jīng)濟及日常消費情況進行評議,評議時申請建檔的學(xué)生實行回避制度;評議結(jié)束后,申請建檔的學(xué)生返回會場,全體同學(xué)就是否同意對申請建檔學(xué)生予以建檔進行投票;特困生和貧困學(xué)生的認定以參加評議學(xué)生2/3以上投票表示同意作為必要條件。
再次,接受學(xué)生提出的異議與申訴。接到異議后,按照規(guī)定程序再次進行資格審查,根據(jù)審查核實的情況,確定是否符合貧困學(xué)生的認定標準,并將審查結(jié)果向提出異議或提出申斥的學(xué)生反饋。
最后,認定名單的公示和建檔。公示在一定的范圍內(nèi)進行,公示結(jié)束后正式確定貧困學(xué)生認定名單并建檔進行管理。對已經(jīng)建檔的貧困學(xué)生檔案,在每年上半年根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況的變化進行適度的調(diào)整。
2、全面、公平公正地做好貧困生資助工作
(1)公正、公平地做好助學(xué)金等各種資助的發(fā)放工作。隨著國家對教育投入的不斷加大,對貧困生的資助力度也大大增強,每學(xué)期幾乎都有來自國家對貧困大學(xué)生的有關(guān)資助。面對這些資助及其發(fā)放,輔導(dǎo)員應(yīng)堅持公平、公正原則,按照各貧困生的貧困等級、急需程度以及資助金額、受助名額進行合理的安排和發(fā)放。
(2)大學(xué)獎學(xué)金也是貧困生的一項重要的經(jīng)濟來源,做好貧困生獎學(xué)金的評定工作,也是對貧困生的一項大的經(jīng)濟資助。因此在評定獎學(xué)金時,輔導(dǎo)員應(yīng)特別關(guān)注貧困生的成績及學(xué)校有關(guān)的綜合測評,仔細查閱有關(guān)文件,看學(xué)校是否有關(guān)于貧困生獎學(xué)金評定的優(yōu)惠政策,保證在允許的范圍內(nèi),使更多的貧困生獲得獎學(xué)金。
(3)大部分高校都為學(xué)生開設(shè)了“綠色通道”,以保證貧困生能順利入學(xué)。但有些貧困生即使能順利入學(xué)并得到各種資助也很難維持幾年的大學(xué)生活,要讓他們能繼續(xù)完成學(xué)業(yè),輔導(dǎo)員就應(yīng)充分合理地利用國家提供的助學(xué)貸款體系,最大限度地發(fā)揮其功能。認真通知、組織貧困生做好國家生源地信用助學(xué)貸款工作,絕不能讓一名學(xué)生因為貧困而耽誤學(xué)業(yè)。
(4)贈以千金,不如授以點金之術(shù)。在資助以外,幫助學(xué)生學(xué)會自助。建立多方位的資助體系,拓寬勤工助學(xué)的渠道,在充分把握利用校方已提供的勤工助學(xué)的崗位外,積極通過食堂等校內(nèi)有關(guān)機構(gòu)為貧困生爭取更多的勤工儉學(xué)的機會。幫助并指導(dǎo)貧困生爭取家教等兼職工作。牽線拱橋,與有關(guān)單位聯(lián)系,為貧困生拓展寒暑假勤工儉學(xué)的途經(jīng)。也可在班上組織愛心捐款活動,來幫助特別困難的學(xué)生。
3、做好貧困生的心理工作
輔導(dǎo)員要加強對資助政策與措施的宣傳,學(xué)校出臺的各項貧困生資助制度應(yīng)宣傳及時、渠道通暢。新制度要及時收錄到學(xué)生手冊中,或通過各種渠道讓貧困生知曉,使他們不錯過受助機會。現(xiàn)行國家助學(xué)貸款的貸款金額應(yīng)設(shè)置靈活,不要以一個標準來執(zhí)行,可保持舊的標準:學(xué)生貸款金額=所在學(xué)校收取學(xué)費+所在城市規(guī)定基本生活費—個人可得收入(包括家庭提供的收入,社會等其他方面資助的收入)。這樣比較合理,能更有效地減輕貧困生的心理壓力與負擔。
培養(yǎng)貧困生健康心態(tài),切實做好貧困生的心理解困工作。一方面要積極發(fā)揮各級黨團組織的作用,對高校貧困生進行人生觀、價值觀的教育,組織德高望重的教授、有突出貢獻的科學(xué)家與貧困生談人生、談理想,鼓勵他們?yōu)樽鎳炭鄬W(xué)習(xí),勤奮進取,做到“人窮志不窮”。另一方面要發(fā)揮輔導(dǎo)員的作用,深入細致地了解貧困生的思想、學(xué)習(xí)、生活動態(tài),對學(xué)生家庭中出現(xiàn)突發(fā)事件及時掌握,及時關(guān)心,有針對性地進行教育、幫助。對于積極要求上進的貧困生,鼓勵他們積極進取,并創(chuàng)造條件,為他們提供鍛煉的機會,使他們在實踐中受教育。
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