民族高校經(jīng)濟困難學生的資助體系調(diào)查與對策

摘要：上個世紀末，我國高等教育收費制度的改革，有效地彌補了高校辦學經(jīng)費的不足，促進了經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。但是，與此同時也產(chǎn)生了一個不容忽視的問題，一批經(jīng)濟困難的學生無力支付學雜費和日常學習生活費用開支，尤其是來自民族地區(qū)的學生。本文通過調(diào)查深入了解民族高校經(jīng)濟困難學生的現(xiàn)狀，針對民族高校經(jīng)濟困難學生這一群體，選取西南民族大學為研究調(diào)查對象，分析這一群體所面臨的問題，進而對現(xiàn)有的經(jīng)濟困難學生資助體系進行分析，提出建立以經(jīng)濟救助為基礎(chǔ)、以心理關(guān)注為重點、以職業(yè)發(fā)展引導(dǎo)為目標的工作體系，以期使民族高校經(jīng)濟困難學生的教育管理工作得到更好地開展。

關(guān)鍵詞：民族高校；經(jīng)濟困難；資助體系

[中圖分類號]： G512.74 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2011)-20-0247-02

一、民族高校經(jīng)濟困難學生產(chǎn)生的背景

上個世紀末，我國高等教育收費制度的改革，有效地彌補了高校辦學經(jīng)費的不足，促進了經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。但是，與此同時也出現(xiàn)了一批經(jīng)濟困難的學生，這些學生無力支付學雜費和日常學習生活費用開支，尤其是來自民族地區(qū)的學生。自1999年擴招以來，越來越多的少數(shù)民族考生進入大學深造，其中也包括了大量經(jīng)濟困難學生。因此，解決民族院校中經(jīng)濟困難學生的資助問題有了舉足輕重的意義。高等教育大眾化政策給適齡青年提供了更多的學習機會，貫徹落實好救助民族高校貧困生機制對我國的高等教育大眾化及構(gòu)建和諧社會有著深遠影響。這一學生群體的生存狀況不僅決定著其個人及其家庭的生活和發(fā)展，還從一個側(cè)面反映著我國教育大眾化的普及程度及教育公平原則，影響著我國整體國民素質(zhì)的全面提高，同時還關(guān)系到少數(shù)民族發(fā)展及民族團結(jié)。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確指出重視和支持民族教育事業(yè)。加快民族教育事業(yè)發(fā)展，對于推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，具有重大而深遠的意義。

二、民族高校經(jīng)濟困難學生產(chǎn)生的原因及存在問題

1、經(jīng)濟困難學生產(chǎn)生的原因

針對民族高校經(jīng)濟困難學生這一群體，選取西南民族大學為研究調(diào)查對象，是由它所處的地理位置及其民族性的辦學特色所決定的。西南民族大學所屬的西南地區(qū)，是我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，貧困人口比例較大，因此，經(jīng)濟困難學生人數(shù)比例也較高。筆者選取西南民族大學的部分專業(yè)有代表的貧困民族同學進行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生經(jīng)濟困難學生的原因主要有以下幾點：

父母雙亡或單親子女學生，或者家有重病人需長年治療，造成學生家庭長期或短期經(jīng)濟困難；

父母下崗，部分學生父母因單位經(jīng)濟效益不景氣而下崗，致使家庭經(jīng)濟來源減少或中斷，造成學生經(jīng)濟困難；

家庭人口多，家庭供養(yǎng)了幾個子女上學，同時上學，有的同時上大學，致使家庭經(jīng)濟入不敷出。

2、經(jīng)濟困難學生的存在問題

經(jīng)濟困難的學生構(gòu)成了一個特殊群體，由于經(jīng)濟拮據(jù)，他們在學習、生活、心理、行為等方面與其他學生相比，形成了鮮明的特點。處于民族高校的民族學生又有一些特有的特征，具體表現(xiàn)如下：

1）生活簡樸

由于無力支付生活費用開支，困難學生在生活上大多都比較節(jié)儉。飲食上，比較節(jié)約；生活作風上，著裝樸實，不鋪張浪費。

2）學習壓力較大

民族高校的大多數(shù)學生來自于民族地區(qū)，如四川，云南，貴州等地，本來教育基礎(chǔ)較差，加上經(jīng)濟困難帶來的影響，給困難學生學習帶來了一定壓力。而民族地區(qū)的學生普遍英語成績不如發(fā)達地區(qū)的學生好，這說明在基礎(chǔ)教育上還是與發(fā)達地區(qū)有了一定的差距。因此，經(jīng)濟困難的學生學習壓力較大。

3）心理負擔沉重

由于大學生尚處于心理轉(zhuǎn)型時期，心理不成熟，社會閱歷較淺，不能正確認識社會經(jīng)濟中多元化的現(xiàn)象。學生之間經(jīng)濟狀況差距越來越明顯，給困難學生心理造成了很大的不平衡。部分困難學生存在著自卑心理，害怕別人看不起自己。有的甚至自暴自棄，滑落到留級甚至退學的邊緣。更有一些大學，出現(xiàn)了同學殺人等想象，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中大部分學生就是因為自卑，才造成了這種極端的行為。

4）社會交往能力較差

很大一部分困難學生不愿意參加集體活動，喜歡獨處。所以，得到的鍛煉機會相對較少，社會交往能力不夠。

三、完善民族高校經(jīng)濟困難學生的資助政策建議

1、提高困難補助的資助力度，使學生切實感受到學校的溫暖。困難補助是資助困難學生的有效途徑。但是這項措施并非只是一種經(jīng)濟手段，而是體現(xiàn)學校對困難學生的關(guān)心，蘊藏著深刻的教育作用。所以要堅持公開公正的原則，使這項資助措施真正能用在困難學生身上，要打破“平均主義”的思想，提高資助力度，通過資助切實解決困難學生的經(jīng)濟問題。

2 、擇優(yōu)資助，設(shè)立優(yōu)秀困難學生獎學金，激勵學生奮發(fā)向上。困難學生與其他學生相比在生活、社會活動各方面均有一定的差距，用同一標準評選獎學金不切合實際，也不符合“機會均等”的原則。在各項獎學金之外，單獨設(shè)立優(yōu)秀困難學生獎學金，適當提高獎學金額度，公開評選條件，使一部分品學兼優(yōu)的困難學生受到資助，激勵他們刻苦學習，立志成才。

3、按勞取酬，深入開展勤工助學活動，培養(yǎng)學生的勞動觀念和實踐能力。高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才。勤工助學活動使困難學生可以通過自己勞動獲得報酬，也是一項有益的實踐活動，是資助困難學生的有效途徑之一。通過勤工助學活動可以克服學生依賴心理，培養(yǎng)自立自強的意識，增加學生的勞動觀念。

4 、變無償資助為有償資助，推進助學貸款工作。我國《高等教育法》指出：“高等學校的學生應(yīng)當按照國家的規(guī)定繳納學雜費”。高等教育屬非義務(wù)教育，個人應(yīng)當承擔部分學費。按照我們目前的狀況，通過無償資助解決困難學生問題不現(xiàn)實，也不符合高等教育成本分擔的原則。通過助學貸款也可以培養(yǎng)學生的責任心和義務(wù)感。他們要按照合同按時償還貸款，如果違約，就會進入個人信用系統(tǒng)黑名單，以后無論貸款者走到那里，都將受到監(jiān)督和制約。

四、關(guān)于建立民族高校經(jīng)濟困難學生的資助制度體系的對策

學校的一切工作都是為了教育培養(yǎng)學生。作為大學生的特殊群體——困難學生，同樣肩負著教育培養(yǎng)的使命。大學階段正是學生道德品德、知識水平、實踐能力、綜合素質(zhì)全面發(fā)展和提高階段，特別是價值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時期。根據(jù)困難學生特點，采用適當?shù)姆椒ń逃囵B(yǎng)他們成才，是解決困難學生問題的根本。因此，不能把困難學生問題簡單的經(jīng)濟化，只作一項簡單經(jīng)濟資助工作，同時要做好困難學生的教育工作，進一步提高對困難學生教育管理工作重要性的認識。學校要從經(jīng)濟、心理、思想上，一并解決經(jīng)濟困難同學的存在這樣或者那樣的問題。

1、從經(jīng)濟上，開拓資助來源，加大資助力度。

首先，要加強政策宣傳，加強資助公平性和科學性。資助政策宣傳不到位，是一些經(jīng)濟困難學生得不到有效資助的重要原因。這就要求學校，要進一步拓寬宣傳的媒介和渠道，將一切學生可能接觸到的媒介利用起來；要變被動為主動，提高輔導(dǎo)員和班主任對經(jīng)濟困難學生資助工作的重視程度和認識水平，積極了解經(jīng)濟困難學生的生活情況，適時、主動、負責地將資助政策和信息告知相關(guān)經(jīng)濟困難學生。

經(jīng)濟困難學生問題的產(chǎn)生，其根源是經(jīng)濟貧困。因此，首先要從物質(zhì)上逐步解決經(jīng)濟困難學生的生存問題，這是解決好經(jīng)濟困難學生問題的基石。學校必須因地制宜，積極拓展經(jīng)濟困難學生資助渠道，不斷地完善經(jīng)濟困難學生資助體系，有效消除經(jīng)濟困難學生后顧之憂。

2、從心理上，加強困難學生心理咨詢和教育，作好“心理解困”工作。

對困難學生來說心理上所承受的負擔和壓力，在一定程度上甚至比經(jīng)濟上影響還大。作好困難學生心理教育工作，是困難學生教育管理的重要內(nèi)容。首先，要同經(jīng)濟資助一樣，重視困難學生心理教育。其次，要根據(jù)困難學生的特點，針對性地開展咨詢活動。同時，也要大力宣傳自強不息、發(fā)奮進取的困難學生典型事例；組織困難學生開展座談、討論、幫助他們正確認識困難，對待困難，樹立克服困難的決心和勇氣。

3、從思想上，學校關(guān)注學生動機，積極創(chuàng)造氛圍使之與其他同學交往。

經(jīng)濟困難學生一方面有強烈的交往欲望，另一方面又怕遭到別的同學的輕視和拒絕，怯于參加集體和社交活動，從而獨來獨往，遠離集體，行為孤僻，形成心理封閉。再有，民族學生有本民族的信仰以及風俗習慣，學校要關(guān)注這些同學的心理以及，努力營造對經(jīng)濟困難學生理解、尊重、信任、關(guān)懷的和諧集體氛圍，使他們感受到集體大家庭的溫暖而健康愉快地成長。以良好的心理態(tài)勢去面對同學們，增強他們的自信心，克服自卑、孤僻等消極心理，增進相互了解和理解，密切同學間的關(guān)系，幫助貧困大學生走出封閉，建立和諧的人際關(guān)系。

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