淺析夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)

摘 要：在離婚訴訟中，根據(jù)“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則，一方提出財(cái)產(chǎn)主張，必須進(jìn)行相關(guān)舉證。而如果其在婚姻關(guān)系存續(xù)期間并不了解實(shí)際財(cái)產(chǎn)狀況，離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)就很難得到保護(hù)。目前，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，提倡夫妻財(cái)產(chǎn)互查，此規(guī)定引來(lái)民眾一片熱議。有人認(rèn)為，此規(guī)定影響夫妻之間的信任，也有人認(rèn)為，此規(guī)定在保證一方權(quán)益的同時(shí)侵害了另一方的隱私權(quán)。

關(guān)鍵詞：夫妻財(cái)產(chǎn)互查、夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)、夫妻共同財(cái)產(chǎn)、隱私權(quán)

“婚姻就是一場(chǎng)男人和女人爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、掌控權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)。”去年熱播的電視劇《婚姻保衛(wèi)戰(zhàn)》中，曾如此定義婚姻關(guān)系。而在現(xiàn)實(shí)生活中，婚姻經(jīng)濟(jì)權(quán)的爭(zhēng)奪越來(lái)越受到民眾的關(guān)注。近日，《濟(jì)南市婦女權(quán)益保障若干規(guī)定》獲得通過(guò)，輿論對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的關(guān)注再次高漲，“夫妻財(cái)產(chǎn)互查”又一次成為熱點(diǎn)。《規(guī)定》第24條明確：“夫妻雙方對(duì)夫妻共有財(cái)產(chǎn)依法享有平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以向工商行政、住房保障、車(chē)輛管理部門(mén)申請(qǐng)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況，有關(guān)行政管理部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)受理，并為其出具相應(yīng)的書(shū)面材料。在離婚訴訟期間，夫妻一方因客觀原因不能自行收集夫妻財(cái)產(chǎn)證據(jù)的，可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查收集。”早在2010年6月1日起施行的《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定》就列明，夫妻一方憑身份和婚姻關(guān)系證明，可向政府工商、房管、車(chē)管部門(mén)要求查詢配偶的有關(guān)財(cái)產(chǎn)登記信息，這些部門(mén)有義務(wù)受理和提供材料；2010年11月1日起施行的《青島市實(shí)施<中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法>辦法》，也明確規(guī)定：“婦女對(duì)夫妻共有財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)，有權(quán)了解由男方管理的共有財(cái)產(chǎn)狀況，有關(guān)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。”類(lèi)似規(guī)定的頻繁出臺(tái)并非偶然。

自“夫妻財(cái)產(chǎn)互查”這一規(guī)定面世之日起就面臨著兩大爭(zhēng)議：一是該條文在保證一方權(quán)益的同時(shí)是否侵害另一方的隱私權(quán)；二是是否會(huì)影響夫妻之間的信任。針對(duì)以上兩個(gè)質(zhì)疑，本文將對(duì)“夫妻財(cái)產(chǎn)互查”規(guī)定進(jìn)行淺析。

一、夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的含義及意義

夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)是指在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻雙方有權(quán)了解配偶財(cái)產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況，從而保障自身的合法權(quán)益。夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)中的“財(cái)產(chǎn)”指的是夫妻共同財(cái)產(chǎn)，即夫妻雙方或一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)。包括：（1）一方或雙方勞動(dòng)所得的收入和購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)；（2）一方或雙方繼承、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，除《婚姻法》另有規(guī)定的外；（3）一方或雙方由知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的經(jīng)濟(jì)利益；（4）一方或雙方從事承包、租賃等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效益；（5）一方或雙方取得的債權(quán)；（6）一方或雙方的其他合法所得。《婚姻法》第17條規(guī)定：“夫妻對(duì)共同所得的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)。”由此可見(jiàn)，夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)。法律既然明確規(guī)定夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)享有平等處理權(quán)，就意味著雙方都是財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人。夫妻雙方應(yīng)當(dāng)將各自取得財(cái)產(chǎn)告知對(duì)方，這樣才能對(duì)財(cái)產(chǎn)的共有權(quán)實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利，若不知道共同財(cái)產(chǎn)的情況，要主張自己的權(quán)利就十分困難。

司法實(shí)踐中，在一些離婚案件審理過(guò)程中，一方通過(guò)轉(zhuǎn)移、隱匿、出售、贈(zèng)與自身占有的夫妻共同財(cái)產(chǎn)等方式，隱瞞夫妻共同財(cái)產(chǎn)的真實(shí)情況，讓另一方在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)吃虧的事件時(shí)有發(fā)生。然而，由于無(wú)法掌握確切證據(jù)，被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)一方往往是吃“啞巴虧”，有苦說(shuō)不出。這種現(xiàn)象嚴(yán)重侵害了夫妻一方的利益。之所以出現(xiàn)這種情況，原因在于目前還沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)，保障夫妻一方查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況的權(quán)利，從而導(dǎo)致維權(quán)艱難。在這種情況下，濟(jì)南市、廣州市等出臺(tái)地方法規(guī)，賦予夫妻雙方查詢對(duì)方財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，不僅有利于保障夫妻雙方的權(quán)利，減少糾紛，而且有利于滿足當(dāng)事人的知情權(quán)，促進(jìn)家庭的和諧穩(wěn)定，特別是維護(hù)婦女的權(quán)利，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

二、夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)與隱私權(quán)

有人說(shuō)， 妻子可以查丈夫的財(cái)產(chǎn)， 有侵犯丈夫隱私之嫌， 處于婚姻關(guān)系中的丈夫首先是一個(gè)個(gè)人，然后才是某某人的丈夫， 他絕不會(huì)因?yàn)榻Y(jié)婚就失去了自我， 所以既然是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體， 就應(yīng)該有獨(dú)立的權(quán)利， 妻子就不應(yīng)該有查丈夫財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。那么什么是隱私權(quán)呢? 所謂隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到法律保護(hù)， 不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)， 而且權(quán)利主體對(duì)他人在何種程序上可以介入自己的私生活， 對(duì)自己是否向他人公開(kāi)隱私以及公開(kāi)的范圍和程度等具有決定權(quán)。

隨著人們權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)， 保護(hù)個(gè)人隱私、尊重他人權(quán)利已漸漸成為人們的共識(shí)， 所以無(wú)論是丈夫或是妻子都有個(gè)人的隱私， 都有保護(hù)自己個(gè)人隱私的權(quán)利。但在家庭之中， 到底什么是隱私? 其范圍又應(yīng)如何界定? 隱私， 強(qiáng)調(diào)一個(gè)“私”字， 由于家庭結(jié)構(gòu)的不同， 一方掌控的財(cái)產(chǎn)難道就是隱私嗎?這個(gè)問(wèn)題顯然是首先需要弄清楚的。當(dāng)夫妻結(jié)合組成家庭后， 其隱私的范圍也相應(yīng)地發(fā)生了變化，除非當(dāng)事人之間有特殊的約定或法律有明確的規(guī)定， 否則在婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻間的收入通常屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。所以所謂“私房錢(qián)”或者說(shuō)妻子在家從事家務(wù)， 丈夫在外賺錢(qián)所得其實(shí)都是夫妻共同財(cái)產(chǎn)的一部分， 妻子有理所當(dāng)然的知情權(quán)， 根本談不上對(duì)丈夫隱私權(quán)的侵犯， 所以這部分財(cái)產(chǎn)也就根本不屬于隱私的范圍。因此，關(guān)于“夫妻財(cái)產(chǎn)互查”的規(guī)定并沒(méi)有侵犯到被查一方的隱私權(quán)。

當(dāng)下，面對(duì)地方法規(guī)出臺(tái)的夫妻互查財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，真正需要關(guān)注的是這條規(guī)定能否順利地被落實(shí)和兌現(xiàn)。有調(diào)查顯示，僅房產(chǎn)可以被查詢，其余各類(lèi)財(cái)產(chǎn)在查詢過(guò)程中均遇“壁壘”：銀行說(shuō)有為儲(chǔ)戶保密的義務(wù)，車(chē)管部門(mén)說(shuō)有公安部的保密條例，工商部門(mén)說(shuō)只能按公司名稱查詢。如果我們研究一下相關(guān)的部門(mén)法規(guī)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，上述“不配合”的部門(mén)絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的態(tài)度問(wèn)題，而是確實(shí)有著制度層面的理由。地方立法的效力，在國(guó)家法律和行政法規(guī)面前不得不呈現(xiàn)出某種尷尬。問(wèn)題的解決之道在于，一方面是要提高立法的層次，通過(guò)修訂《婚姻法》的方式，讓“夫妻互查財(cái)產(chǎn)”成為具備法律效力的條款。另一方面是寄希望于司法機(jī)關(guān)，從保護(hù)弱勢(shì)一方出發(fā)，公民個(gè)人無(wú)法查詢到的財(cái)產(chǎn)信息，人民法院應(yīng)當(dāng)出面查實(shí)，以防止家庭財(cái)產(chǎn)分割不公平。此外，夫妻聯(lián)名登記財(cái)產(chǎn)等辦法應(yīng)當(dāng)?shù)玫綇V泛推行，甚至是強(qiáng)制推行，以制度化的解決思路防范夫妻一方針對(duì)另一方惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的可能。

參考文獻(xiàn)：

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【3】《完善我國(guó)法定夫妻財(cái)產(chǎn)制的立法思考》，廖志平，《邵陽(yáng)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》 2008 年10 月 第7 卷第5 期；