對工程項目農(nóng)民工的安全管理

摘 要：長期以來，農(nóng)民工的安全管理問題一直是建筑行業(yè)中熱議的話題，但是在具體的工程項目建設(shè)中并沒有引起足夠的重視，常常因為農(nóng)民工的在施工中的不當(dāng)操作或者違反施工規(guī)范等問題導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生，不僅影響了工程項目的施工進(jìn)度，也給國家和人民造成了一定的生命財產(chǎn)損失。本文首先闡述了農(nóng)民工安全管理在工程項目施工中的必要性，接著就工程項目農(nóng)民工安全管理中的問題進(jìn)行闡述，最后提出了具有針對性的加強(qiáng)措施。希望在降低工程項目施工的安全事故方面能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞：工程項目；農(nóng)民工；安全管理

一、工程項目農(nóng)民工安全管理的必要性

安全管理對于建筑工程企業(yè)來說是至關(guān)重要的，是企業(yè)生存和發(fā)展的根本所在。搞好工程項目的安全管理工作，關(guān)系到人們的生命和財產(chǎn)安全。從目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，引起工程項目安全隱患的主要原因在于工作人員缺少安全意識和施工過程中安全防護(hù)措施不到位，要想提高工程項目的安全管理，重點(diǎn)在于加強(qiáng)對人的管理。建筑行業(yè)施工人員的素質(zhì)良莠不齊，多數(shù)為農(nóng)民工，文化水平普遍不高，安全意識較為淡薄，缺乏必要的自我防護(hù)能力，在施工過程中，過于粗心大意，都增加了安全事故發(fā)生的幾率。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近年來發(fā)生的重大安全事故大部分是由于人為因素造成的，所以，提高對農(nóng)民工的安全管理對建筑企業(yè)來說是刻不容緩的。

二、農(nóng)民工安全教育管理中的問題

農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)工作雖然如此重要，但是在具體的教育和培訓(xùn)工作中，還是存在著一系列的問題，具體說來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)農(nóng)民工的文化水平不高， 65%以上的集中在初中及以下的文化水平，對與安全生產(chǎn)相關(guān)的知識知之甚少，在初始階段不具備基本的操作技能，農(nóng)民工不經(jīng)培訓(xùn)直接上崗的現(xiàn)象大量存在，這就為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

(2)有的企業(yè)管理部門對安全管理不夠重視，對安全培訓(xùn)方面的投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致培訓(xùn)力量比較薄弱，滿足不了農(nóng)民工安全培訓(xùn)與管理的需要，尤其是在趕工程進(jìn)度的時候，不但不加強(qiáng)對安全管理的監(jiān)督與檢查，還時常出現(xiàn)農(nóng)民工無證上崗或沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的狀況，這也是工程項目安全生產(chǎn)的一大隱患。

(3)對農(nóng)民工安全管理的培訓(xùn)沒有做到“因材施教”、“按需施教”，嚴(yán)重脫離了工程項目安全管理的實(shí)際，在投入大量人力、物力、財力的情況下，沒有取得應(yīng)有的效果。例如，有的培訓(xùn)活動比較死板，缺乏生動性，調(diào)動不起農(nóng)民工的學(xué)習(xí)積極性，有的傳授方式則已經(jīng)嚴(yán)重超出農(nóng)民工所能接受的知識范圍，盲目的灌輸不可能確定良好的效果。

(4)對農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育沒有緊跟科技發(fā)展的步伐。例如，對農(nóng)民工培訓(xùn)的知識結(jié)構(gòu)相對落后，沒有對最新的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行講解，或者沒能讓農(nóng)民工掌握最新的安全技術(shù)特性，在安全管理方面缺乏持續(xù)性、長期性和系統(tǒng)性，不利于建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、加強(qiáng)工程項目農(nóng)民工安全管理的措施

（一）切實(shí)提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識

安全問題是建筑施工企業(yè)不容忽視的問題，然而在實(shí)際施工過程中，卻缺少對安全生產(chǎn)的重視力度，增加了工程項目的安全隱患。因此，工程項目的管理者要加強(qiáng)對于安全生產(chǎn)的關(guān)注程度，把安全生產(chǎn)提到日程中來。作為工程項目的領(lǐng)導(dǎo)者要首先意識到安全生產(chǎn)的重要性，營造良好的安全施工氛圍，同時加大對于安全生產(chǎn)的宣傳力度，從上到下要進(jìn)行必要的安全教育，提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。作為工程項目的施工人員，更應(yīng)該認(rèn)識到安全生產(chǎn)與自身利益的密切關(guān)系，樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識，堅決杜絕麻痹大意、消極僥幸的心理。施工企業(yè)要把安全生產(chǎn)落實(shí)到位，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建筑企業(yè)要依據(jù)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工

工程項目的施工企業(yè)要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況組織編寫安全生產(chǎn)與防范技術(shù)措施，配備完善、系統(tǒng)的安全防護(hù)裝置，對于可能存在的安全隱患進(jìn)行事前的控制，并且落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織施工人員進(jìn)行科學(xué)、合理的現(xiàn)場施工。為了確保農(nóng)民工的人身安全和工程的質(zhì)量，工程的設(shè)計人員、項目負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量監(jiān)督人員要定期地進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全檢查，對于出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)和及時處理，杜絕工程項目留有安全隱患。同時，要利用積累的經(jīng)驗和技巧，進(jìn)行施工現(xiàn)場的指導(dǎo)，最大限度提高安全生產(chǎn)水平，保證施工人員的安全和工程質(zhì)量的提高。

（三）對于農(nóng)民工要進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn)

由于施工人員多為農(nóng)民工，自身的素養(yǎng)不高，缺乏安全生產(chǎn)的理念，沒有相應(yīng)的處理施工問題的經(jīng)驗和技巧。工程項目的領(lǐng)導(dǎo)人員要對農(nóng)民工進(jìn)行安全教育，提高他們的安全生產(chǎn)意識，并且進(jìn)行上崗前得相關(guān)知識的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗操作。尤其是對于特殊工種，要實(shí)行持證上崗制度，這樣才能確保工人的人身安全。此外，對于高危的工作崗位，要進(jìn)行多重的安全保護(hù)，不得隨意調(diào)動人員，如果進(jìn)行換崗時必須經(jīng)過新崗位的上崗培訓(xùn)，加強(qiáng)安全防范力度。

（四）不斷完善和健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度

工程項目施工單位要想真正將安全管理的措施落到實(shí)處，首先要有完善的組織結(jié)構(gòu)，這是提高農(nóng)民工安全管理質(zhì)量的重要條件，這也是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度的組織保障。在具體實(shí)踐中，企業(yè)要貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查的力度，不斷提高農(nóng)民工的安全責(zé)任意識，盡量減少不安全因素的發(fā)生。

四、總結(jié)

綜上所述，在工程項目施工中，農(nóng)民工整體素質(zhì)較低的狀況還將持續(xù)存在，這也是導(dǎo)致安全施工頻發(fā)的重要原因。所以，相關(guān)施工單位和國家職能部門要充分認(rèn)識到農(nóng)民工安全管理的重要性，加強(qiáng)對安全管理問題的分析與研究，各部門之間要通力合作，真正關(guān)心農(nóng)民工的生活和工作，多加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民工的安全意識和操作技能，從而為工程項目的順利安全施工提供更有力的保障。

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