淺析“一線工作法”在煤礦安全管理中的應(yīng)用

摘要：本文對“一線工作法”在煤礦安全管理中的應(yīng)用做了簡要分析。

關(guān)鍵詞：一線工作法 安全管理

0 引言

趙固一礦是河南煤化集團(tuán)重組之后竣工投產(chǎn)的第一座現(xiàn)代化礦井。該礦位于焦作煤田東部、太行山南麓、隸屬輝縣市管轄，井田二1煤含煤面積43.77km2，總資源儲量3.73億噸，可采儲量1.65億噸。煤層平均厚度5.29m，為特低硫、低磷、高發(fā)熱量優(yōu)質(zhì)無煙煤，屬低瓦斯礦井。該礦于2009年5月10日竣工投產(chǎn)，并于2009年10月實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)的奮斗目標(biāo)。2010年，該礦實(shí)現(xiàn)了安全高效發(fā)展，成為了河南煤業(yè)化工集團(tuán)的標(biāo)桿礦井。

1 “一線工作法”提出的背景

2009年初，趙固一礦竣工投產(chǎn)之后即把安全放在首位，牢固樹立“從零開始，向零奮斗”的安全理念，踐行“用心做事、追求卓越”的企業(yè)核心價(jià)值觀，促進(jìn)干部思想觀念和工作作風(fēng)的深度轉(zhuǎn)變。強(qiáng)行推進(jìn)“012345”安全發(fā)展模式的落地生根，堅(jiān)持創(chuàng)新求變、勇爭第一之路。以一次采全高項(xiàng)目為抓手，以推行內(nèi)部市場化建設(shè)為切入點(diǎn)，努力構(gòu)建安全長效機(jī)制，全面提升礦井精細(xì)化管理水平，安全高效、體面實(shí)現(xiàn)河南第一礦，真正成為引領(lǐng)煤礦發(fā)展的標(biāo)桿。

2 “一線工作法”的涵義

該礦全體員工通過學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）的精神，結(jié)合自身實(shí)際情況，將《通知》精神進(jìn)行細(xì)化、分解，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到一線，創(chuàng)建了趙固一礦安全管理的“一線工作法”。

“一線工作法”就是“礦長在一線帶班、隊(duì)長在一線指揮、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”。此法是針對礦井各層級管理者，圍繞安全生產(chǎn)把實(shí)施自身職責(zé)的地點(diǎn)、目標(biāo)、過程、效果檢驗(yàn)放在一線的工作方法，以此促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理者腦子往一線想、身子對一線斜、腿腳朝一線邁、干勁向一線使，以基層一線工作為重點(diǎn)，以工人群眾生命安全為重中之重。

3 “一線工作法”的推行

一個(gè)好的點(diǎn)子固然重要，但好點(diǎn)子能否在實(shí)踐中得到順利推行這則更加重要。為了能順利推行“一線工作法”，該礦提出“不能下井帶班的領(lǐng)導(dǎo)不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”要求，在這條鐵的紀(jì)律面前，無論是礦領(lǐng)導(dǎo)還是基層區(qū)隊(duì)干部都能做到堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，形成了“工人三班倒，班班見領(lǐng)導(dǎo)”的良好習(xí)慣。為保證效果，該礦下發(fā)了《趙固一礦領(lǐng)導(dǎo)干部跟班值班管理規(guī)定》，對領(lǐng)導(dǎo)干部跟班值班進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，形成了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾砟Ｊ?。按照領(lǐng)導(dǎo)值班表每日由生產(chǎn)調(diào)度中心監(jiān)督落實(shí)，并把領(lǐng)導(dǎo)帶班、跟班次數(shù)納入全年績效考核。為此，該礦礦長白云來多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持跟班帶班，必須把工作重心放在一線。該礦按照“知崗位、知責(zé)任、知表率”和“不空談、不?；?、不作秀”要求，深化“一線工作法”在實(shí)踐中運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)“有效的管理+職業(yè)化的團(tuán)隊(duì)+先進(jìn)的技術(shù)裝備”的有機(jī)結(jié)合，全力打造安全高效的標(biāo)桿礦井。

為了更好地推行煤礦安全管理“一線工作法”，該礦制定了一系列一線安全工作流程和規(guī)范制度，明確了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的次數(shù)，要求領(lǐng)導(dǎo)把辦公桌“搬”到生產(chǎn)一線，每個(gè)月要用一半以上的時(shí)間沉到基層、深入一線解決問題，特別是要求在關(guān)鍵工程施工和設(shè)備安裝期間，礦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)干部、基層班組長必須堅(jiān)守一線，現(xiàn)場辦公，快速決斷。每到月初，該礦都要將上月領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃的完成情況在全礦范圍進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督，將偷懶耍滑的干部處罰印發(fā)通報(bào)“張榜公布”，在辦公樓大廳、副井口大屏幕上滾動播報(bào)。

“一線工作法”是一個(gè)長期的動態(tài)過程，要做到持之以恒，必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。該礦在2009年6月份竣工投產(chǎn)之后即把安全放在首位，牢固樹立“安全發(fā)展，安全為上”、“從零開始，向零奮斗”的安全理念，推行煤礦安全管理的“一線工作法”，著力建立“工作要上去、干部要下沉”的工作機(jī)制、“目標(biāo)責(zé)任實(shí)下去、督查考核嚴(yán)起來”的落實(shí)機(jī)制以及“讓干事者有所得、有所獲；讓不干事者有所愧、有所畏”的市場獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動著礦井安全管理不斷邁上新臺階。

4 “一線工作法”取得效果

4.1 工作在一線落實(shí)，根治“中層棚架” 為徹底解決“中層棚架”現(xiàn)象，該礦一方面每月組織中層以上管理人員和掌管人財(cái)物人員進(jìn)行一次綜合素質(zhì)考試。另一方面實(shí)施下級考核上級，由區(qū)隊(duì)員工代表給機(jī)關(guān)科室打分，逼著機(jī)關(guān)干部走進(jìn)基層、走進(jìn)現(xiàn)場搞好服務(wù)。

進(jìn)入7月份以來，該礦又推出“掛牌上崗”制度，對科室的打分由月末集中變?yōu)槿涨迦战Y(jié)，評分結(jié)果占收入的比重也由原來的10%上調(diào)為20%。

4.2 倡導(dǎo)“秒秒必爭”市場理念 如何在快字上做文章，如何在安全的前提下做到“能高則高、能快則快”？在該礦由中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加的辦公會上，礦領(lǐng)導(dǎo)為大家算了一筆賬：影響和制約礦井生產(chǎn)能力的最大瓶頸就是提升能力問題，如果主井提升壞了，每秒就會損失100余元，所以，要“秒秒必爭”。

員工時(shí)間意識、現(xiàn)場意識、市場意識增強(qiáng)了，率先在一線落實(shí)，對主井口原角鐵罐道和井底四角罐道等設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)改造，安裝了方鋼罐道，提升周期由132秒縮減為104秒，為實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)目標(biāo)創(chuàng)造了條件。目前已經(jīng)正式啟動了新一輪的提升系統(tǒng)改造，爭取降到100秒以下。

4.3 問題在一線解決，提高了工作效率 該礦規(guī)定，在建設(shè)、生產(chǎn)過程中，遇到新問題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場，與員工一起分析問題，研究解決方案。不等、不靠、不回避，在現(xiàn)場把問題解決掉。

“一旦接受了任務(wù)，不管遇到什么情況，都要有咬緊目標(biāo)不松勁的心態(tài)，先不問難，先問自己是否已經(jīng)竭盡全力?！边@條懸掛在綜采一隊(duì)施工現(xiàn)場的標(biāo)語，表明了該礦干部職工面對困難的態(tài)度和攻堅(jiān)克難的決心，是對“問題在一線解決”的最好注腳。

4.4 經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，激勵(lì)員工崗位創(chuàng)新 該礦大力鼓勵(lì)員工立足本職崗位創(chuàng)新，并積極與高校合作開展科技攻關(guān)，調(diào)動了員工的積極性。上半年，該礦共收購崗位創(chuàng)新成果46項(xiàng)，并進(jìn)行了全面的推廣和應(yīng)用。特別是在2011年6月份在12011工作面的安裝過程中形成了崗位創(chuàng)新6項(xiàng)，為12011按期試生產(chǎn)供了保障。

在科技攻關(guān)方面，該礦與中國礦大、河南理工大學(xué)等高校聯(lián)合，結(jié)合礦井地質(zhì)條件特點(diǎn)，圍繞巷道支護(hù)方面、防治水方面、回采工藝等技術(shù)課題進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，“高應(yīng)力開拓巷道沿煤掘進(jìn)綜合支護(hù)技術(shù)研究”、“風(fēng)化破碎帶巖巷硐室支護(hù)技術(shù)研究”兩項(xiàng)成果通過鑒定，研究成果屬于集成創(chuàng)新，整體達(dá)到國際先進(jìn)水平。

4.5 作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，力促干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí) 該礦從四個(gè)方面強(qiáng)化安全管理，力促干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變：一是牢固樹立“安全發(fā)展、安全為上、從零開始、向零奮斗”的安全理念；二是增強(qiáng)法律法規(guī)意識、規(guī)則意識、憂患意識，居安思危，時(shí)刻保持清醒的頭腦；三是把各項(xiàng)安全生產(chǎn)，特別是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作做到極致。四是加大對干部安全責(zé)任的落實(shí)和追究。

5 結(jié)語

經(jīng)過不斷地實(shí)踐，充分證明了一線出戰(zhàn)斗力、一線出凝聚力、一線出生產(chǎn)力?！耙痪€工作法”體現(xiàn)了先進(jìn)管理理念的強(qiáng)大生命力和號召力，成為了趙固一礦打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的強(qiáng)兵之路，成為了實(shí)現(xiàn)安全高效的強(qiáng)企之路。