摘要:目前,宏觀經濟形勢和企業外部環境都發生著深刻的變革,電網和公司發展方式不斷發生著轉變,紀檢監察工作要積極融入改革發展潮流,在“圍繞中心、服務大局”思想觀念的指導下,找準工作的切入點和著力點,在履行職能和創新發展中積極探索。
關鍵詞:紀檢工作 “圍繞中心、服務大局”
1 認清形勢,明確職責,思想上強化圍繞中心、服務大局的意識
1.1 圍繞中心、服務大局是中央對紀檢監察工作的基本要求。圍繞中心、服務大局是紀檢監察機關開展紀檢工作應該堅持的原則,因此,一定要將其深入落實到各項工作、各個環節之中。
1.2 圍繞中心、服務大局是科學發展觀對紀檢監察工作的基本要求。深入貫徹落實科學發展觀,要求紀檢監察機關服從服務于發展這個第一要務,堅持做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖。不斷增強為中心和大局服務的主觀能動性及敏銳性,努力提高促進科學發展的時效性。
1.3 圍繞中心、服務大局是紀檢監察機關加強自身建設的主要目標。紀檢監察機關肩負著反腐倡廉的重任,職責的履行必須有一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的戰斗隊伍作為保證。紀檢監察工作應努力適應經濟社會的快速發展,做到與時俱進,在實踐中不斷提高圍繞中心、服務大局的能力和水平。
1.4 圍繞中心、服務大局是紀檢監察機關正確履行職能的根本保證。紀檢監察機關的重要使命就是保障黨的路線方針政策和科學發展觀的貫徹落實。紀檢監察機關一定要深入企業建設的第一線,針對當前腐敗現象易發多發的重點領域、關鍵部位和薄弱環節,將關口前移、防范在先,將防治腐敗寓于改革發展重要決策和措施之中,探索直接有效地為企業改革發展服務的方式、方法,為全面實現“一強三優”現代公司目標提供強有力的政治保證。
2 找準定位、明確方向,工作上把握圍繞中心、服務大局的關鍵
2.1 變被動為主動。紀檢監察機關必須把紀檢監察工作與公司各階段的中心工作緊密結合,找準工作的切入點、著力點和落腳點,充分發揮主觀能動性,以促進反腐倡廉與企業改革發展的良性互動。
2.2 與時俱進,開拓創新。圍繞中心、服務大局,要求基層紀檢監察機關把握“創新”的時代靈魂,全面推進紀檢監察工作思路創新,用改革和發展的眼光審視和謀劃新時期的紀檢監察工作,做到機制、載體和制度的創新。
2.3 既不缺位,也不越位。黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織實施、部門各負其責、依靠群眾支持和參與,這是黨中央確定的反腐倡廉工作機制。必須妥善處理好反腐倡廉領導體制中的各種關系,形成共同合力,充分發揮紀檢監察機關的組織協調功能,以達到資源整合的目的。
2.4 抓住制度建設根本。在制度建設中堅持立行并重,把制度建設貫穿于物質文明、精神文明和政治文明建設的全過程,不斷提高制度的系統性、科學性和實用性,形成靠制度規范、按制度辦事、用制度管人的長效體制機制。
2.5 加強自身素質提升。圍繞中心、服務大局,要求紀檢監察機關要不斷加強自身建設。紀檢監察人員要帶頭加強黨性修養,努力提高政治素養和業務能力,積極探索和把握企業反腐倡廉建設的規律;要著力培養開拓創新精神,學習新知識、接受新觀念、形成新思維,充分借鑒不同領域和學科關于反腐敗的研究成果,不斷增強工作的前瞻性和實效性。
3 聯系實際、開拓創新,措施上突出圍繞中心、服務大局的重點
3.1 加強廉政教育,優化發展環境。在國網公司深化“兩個轉變”的進程中,面對利益格局的調整、思想觀念的變化,要始終圍繞企業中心工作,堅持深入宣傳反腐倡廉形勢任務,切實加強黨員干部的黨性黨風黨紀教育,不斷提高教育的科學性、規范性、有效性,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培訓、選拔、管理、使用全過程。
3.2 強化中心意識,保證政令暢通。對企業重大決策、各項規章制度的執行情況進行監督檢查,了解有關情況,對貫徹執行中出現的新情況、新問題,及時性地研究對策,提出紀律要求。改進監督方法,把監督的關口前移,逐步形成一個橫向到邊、縱向到底的全方位立體監督管理網絡。
3.3 推進制度創新,嚴肅制度執行。進一步完善“內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用”的反腐倡廉制度體系,研究推進制度的創新和完善,努力從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞。嚴格執行各項制度,使制度執行情況與業績考核掛鉤,嚴格責任追究。
3.4 深化效能監察,促進管理高效。緊緊圍繞公司決策部署開展監督檢查,把效能監察作為企業管理的重要組成部分,推動由糾偏糾錯向改進管理、提升效能的轉變。
3.5 加大辦案力度,發揮治本功效。認真執行《紀檢監察信訪舉報處理辦法》,提高受理工作效率。對于群眾來信來訪,緊急問題馬上辦,重點問題優先辦,疑難問題聯合辦,盡量少轉多自辦,保證快查速結。對于一些重大信訪,班子的主要領導要親自出面加以解決。
3.6 主動組織協調,形成整體合力。黨風廉政建設和反腐敗工作是一項系統工程,必須充分發揮反腐敗領導體制和工作機制的作用,形成反腐倡廉的工作合力。結合“危險點”分析,圍繞安全生產管理、人財物集約化管理、成本控制等關鍵領域,選題立項開展效能監察。督促有關職能管理部門嚴格履行專業管理職責,有效規避風險,確保管理規范、項目優質、資金安全、干部廉潔。
3.7 注重素質提升,適應形勢需要。紀檢監察干部要“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”,主動服務于群眾;提高政治敏銳性和鑒別能力,嚴格規范自己的行為,以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態履行好職責。
4 圍繞中心,服務大局,努力構建反腐倡廉工作新格局
4.1 樹立“一盤棋”思想,以“大協同”建立反腐倡廉新機制
牢固樹立“一盤棋”思想,建立“大協同”工作機制,實現黨風廉政建設與企業中心工作的高度融合,對于提高紀檢監察工作效率,保證企業科學發展,具有十分重要的意義。從這個層面上講,“大協同”意識就是大局意識、責任意識。要堅持黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制,黨政齊抓共管,充分發揮紀委組織協調的作用,依靠群眾的支持和參與,真正做到黨委統一領導。
4.2 強化“干事、干凈”理念,以“大宣教”打造反腐倡廉軟環境
突出“干事、干凈”核心理念,充分利用各種宣傳教育資源,創新宣傳教育載體、豐富宣傳教育形式、形成宣傳教育的整體合力,以“大宣教”打造反腐倡廉軟環境,以廉潔從業教育為重點推進廉潔文化建設,實現由少數人承擔任務向全員參與轉變,培育員工良好思維方式和行為習慣,營造尊廉崇廉氛圍。要高度重視領導干部的表率作用,重言教、更重身教,增強宣教工作的說服力、吸引力、感召力。
4.3 構建“全覆蓋”網絡,以“大監督”筑牢干事創業安全區
要建立覆蓋全員、全過程、全方位的廉政監督網絡,著眼于權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全,構建立體的“大監督”體系。要把黨內監督和行政監督、職工民主監督和社會輿論監督等有效整合,進一步擴大黨風廉政、監督工作的責任主體,明確各個業務系統應負的監督責任,實現業務監督橫向到邊、系統監督縱向到底。當前,國家電網公司全面加快“兩個轉變”步伐,進入了向縱深推進、解決深層次體制機制矛盾的新時期。做好新形勢下的紀檢監察工作意義重大、任務艱巨。紀檢監察部門要認真履行職責,緊緊圍繞中心、主動服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,有效融入企業管理各個環節,積極構建具有國家電網特色的懲治和預防腐敗體系,強化廉政教育,構建廉潔文化,依法加大案件查處力度,促進黨風廉政建設不斷深化,為公司健康發展提供堅強保證。