高速鐵路本是利國(guó)利民,造福后代的好事。現(xiàn)如今卻陷入資金、黑幕、污染、強(qiáng)拆的泥淖中,媒體與公眾的質(zhì)疑和討伐聲此起彼伏。在這些聲音的背后,我們是否應(yīng)當(dāng)更加理性地看待全國(guó)高鐵的慘淡現(xiàn)狀呢?
我們?nèi)孕柚赋龅氖牵谂谵Z4萬(wàn)億投資以及高鐵大躍進(jìn)建設(shè)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)思考的遠(yuǎn)不只是還缺多少錢、還要投入多少錢、還要籌借多少錢,而是怎么計(jì)劃、怎么使用、怎么規(guī)劃的問題。
中國(guó)高速鐵路如何走出“迷霧”,這個(gè)道理已經(jīng)很明白:腳踏實(shí)地。
姜文導(dǎo)演的電影里不是有這樣一句話,“步子不能邁大了,否則要扯著蛋”。套用在當(dāng)下中國(guó)高鐵的困局里同樣適用。
輕易就能立項(xiàng)審批,動(dòng)輒就可破土動(dòng)工,從表面上看這是資金鏈的斷裂,從深層次講是當(dāng)年盲目上馬,“多快好省”大步跳躍的惡果。
不僅僅是高速鐵路,上至修機(jī)場(chǎng)、鋪高速、立高架橋,下至倒期貨、炒股票、市場(chǎng)運(yùn)作。當(dāng)國(guó)家資本越來(lái)越雄厚,當(dāng)技術(shù)力量越發(fā)新銳,當(dāng)市場(chǎng)運(yùn)作越發(fā)熟練時(shí),任何明智的投資決策者,不宜對(duì)鐵路建設(shè)采取太過(guò)直接干預(yù)的做法,忽冷忽熱,因噎廢食。
更重要的是,當(dāng)前中國(guó)鐵路建設(shè)依舊落后于世界,中國(guó)人均擁有鐵道里程數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。這不是單純的資金問題,短缺只是其中的一個(gè)方面,而我們落后的也并非技術(shù)。
這其中包括科學(xué)可持續(xù)的前期規(guī)劃、配套設(shè)施的合理運(yùn)用、資本的優(yōu)化管理、相關(guān)法制的逐步完善,安全與質(zhì)量、投資的透明與監(jiān)管、對(duì)外宣傳的措施等等,高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)還有太多的工作需要完成。
捫心自問,一度“大躍進(jìn)”、“大爆炸”似的高鐵立項(xiàng)審批,是否應(yīng)當(dāng)回歸到更加理性的規(guī)劃與投入。讓某些項(xiàng)目停工、半停工反倒是一件好事,讓我們有充分時(shí)間來(lái)考慮政府性的基礎(chǔ)性投資是否值得、是否合理。
鐵道既然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,需要盡快彌補(bǔ),就決不能抱著“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的隨意態(tài)度,需要從本質(zhì)上思考當(dāng)前的發(fā)展瓶頸。
因此,只有真正打破鐵路系統(tǒng)的“落后”構(gòu)架,堅(jiān)定地朝市場(chǎng)化前進(jìn),真正讓資產(chǎn)成為收益而不是累贅,真正實(shí)現(xiàn)高鐵自我造血和可持續(xù)發(fā)展,真正杜絕時(shí)有時(shí)無(wú)的“大躍進(jìn)”,才能擺脫這樣一個(gè)吞噬納稅人資金的惡性怪圈,實(shí)現(xiàn)中國(guó)高速鐵路的良性發(fā)展。
如此一道算術(shù)題,于家如此,于國(guó)更如此。