淺談煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理中的鏈?zhǔn)浇Y(jié)算

摘要：在煤炭企業(yè)內(nèi)部引入市場(chǎng)化管理，實(shí)行內(nèi)部鏈?zhǔn)浇Y(jié)算，這是煤炭企業(yè)提高其自身競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新模式，本文將對(duì)煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理中的鏈?zhǔn)浇Y(jié)算展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：煤礦；市場(chǎng)化；鏈?zhǔn)浇Y(jié)算

中圖分類(lèi)號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4117（2012）03-0019-01

傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重制約著煤礦企業(yè)的發(fā)展，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的不斷深入發(fā)展，把市場(chǎng)機(jī)制引入煤炭企業(yè)內(nèi)部，實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，在內(nèi)部實(shí)行鏈?zhǔn)浇Y(jié)算，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，使企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，各種生產(chǎn)要達(dá)到優(yōu)化合理配置。這既是提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種管理創(chuàng)新，又是解決企業(yè)生存和發(fā)展問(wèn)題的有力措施。

一、煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理中的鏈?zhǔn)浇Y(jié)算的定義

煤礦企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化的核心之一是建立“內(nèi)部市場(chǎng)鏈”，進(jìn)行“鏈?zhǔn)焦芾怼薄Ｋ肌皟?nèi)部市場(chǎng)鏈”，就是貫穿企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的交易鏈條。在企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化條件下，由于引入了市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，市場(chǎng)鏈上的每個(gè)節(jié)點(diǎn)即業(yè)務(wù)流程中的每道工序都將模擬一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)主體，建立起新的結(jié)算關(guān)系，這種市場(chǎng)鏈內(nèi)部各工序之間的結(jié)算就稱(chēng)之為“鏈?zhǔn)浇Y(jié)算”。通過(guò)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)體系，劃小經(jīng)濟(jì)核算單位，把職工收入與其自身節(jié)支降耗、提高工作質(zhì)量的效果緊密結(jié)合起來(lái)是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的有效途徑而內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的市場(chǎng)化主線就是利用市場(chǎng)機(jī)制建立內(nèi)部市場(chǎng)鏈?zhǔn)焦芾恚纬涉準(zhǔn)浇Y(jié)算。

二、煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理中的鏈?zhǔn)浇Y(jié)算的特點(diǎn)

在實(shí)際操作中加強(qiáng)對(duì)材料的控制，實(shí)行一工程一結(jié)算，經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、預(yù)算、驗(yàn)收，以現(xiàn)場(chǎng)及書(shū)面結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)，杜絕隨意性，做到科學(xué)管理、規(guī)范管理。實(shí)現(xiàn)煤礦部門(mén)核算與內(nèi)部結(jié)算、日清日結(jié)等業(yè)務(wù)核算處理的計(jì)算機(jī)化，自動(dòng)編制各級(jí)部門(mén)收支日?qǐng)?bào)、月報(bào)。幫助企業(yè)簡(jiǎn)化市場(chǎng)化核算流程，減少市場(chǎng)化核算的工作量，滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化核算的需求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理“市場(chǎng)化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、計(jì)算機(jī)管理”。

三、內(nèi)部市場(chǎng)化管理中的鏈?zhǔn)浇Y(jié)算的實(shí)施步驟

以鶴煤八礦為例，2010年1月到2010年5月， 該礦完成了鏈?zhǔn)浇Y(jié)算的制度體系，各種管理行為都由制度進(jìn)行規(guī)范。分專(zhuān)業(yè)口重新對(duì)流程進(jìn)行了梳理、優(yōu)化，使流程的編制更規(guī)范、基礎(chǔ)性工作。主要包括：該礦修訂、完善了涉及安全、技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)等方面制度，使制度更完善，與實(shí)際結(jié)合更緊密，制度的操作性性更強(qiáng)，并更結(jié)合實(shí)際，操作性更強(qiáng)。2010年5月到2010年11月分二階段完成成本費(fèi)用的鏈?zhǔn)浇Y(jié)算。由多名專(zhuān)業(yè)人員參與，分專(zhuān)業(yè)成立定額測(cè)算小組，進(jìn)一步充實(shí)完善了定額內(nèi)容，形成了包括勞動(dòng)、材料消耗、能源消耗、物資儲(chǔ)備、設(shè)備管理、管理費(fèi)用等定額或限額標(biāo)準(zhǔn)體系，滿(mǎn)足了一級(jí)市場(chǎng)結(jié)算需要，并根據(jù)市場(chǎng)化結(jié)算需要，對(duì)原有結(jié)算價(jià)格重新進(jìn)行了修訂、完善，明確收支關(guān)系，統(tǒng)一結(jié)算收支項(xiàng)目，合理設(shè)置結(jié)算流程。2011年9月到12月完成科室考核的鏈?zhǔn)浇Y(jié)算。該礦在市場(chǎng)化工資管理中區(qū)隊(duì)人工費(fèi)按工作量（數(shù)量與質(zhì)量）實(shí)現(xiàn)日清日結(jié)的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步，借助市場(chǎng)化信息管理的平臺(tái)做到科室考核的日清日結(jié)。市場(chǎng)辦在定期對(duì)各業(yè)務(wù)科室及區(qū)隊(duì)＂雙基”及科室日常考核管理執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)督查，收集整理科室考核罰款標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)出現(xiàn)重復(fù)交叉打架報(bào)經(jīng)礦審核后統(tǒng)一匯編，制止了制度交叉打架的現(xiàn)象，做到了考核的步調(diào)標(biāo)準(zhǔn)一致，為市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各科室依據(jù)考核責(zé)任劃分，制定新的考核辦法進(jìn)行考核，并通過(guò)市場(chǎng)化信息核算系統(tǒng)進(jìn)行信息的傳遞，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，做到考核結(jié)果日清日結(jié)。

四、構(gòu)建“內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算鏈”的關(guān)鍵

在企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作中實(shí)施鏈?zhǔn)浇Y(jié)算原理，須抓住四大環(huán)節(jié):

第一，合理劃分工序段和在工序段內(nèi)制定工序價(jià)格。重新整合每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，對(duì)原煤主體井上下的所有作業(yè)崗位認(rèn)真進(jìn)行清理，將崗位內(nèi)容相近或相同的進(jìn)行合并。

第二，確定服務(wù)產(chǎn)品及測(cè)定產(chǎn)品及服務(wù)結(jié)算價(jià)格。在確定業(yè)務(wù)及工序鏈以后，將每個(gè)工序段的服務(wù)內(nèi)容和職責(zé)歸結(jié)為一種服務(wù)產(chǎn)品。

第三，選定合理的交易計(jì)量手段。有計(jì)量工具的嚴(yán)格以計(jì)量工具為準(zhǔn)：如用皮帶核子秤計(jì)量皮帶運(yùn)煤量等。無(wú)計(jì)量工具的借助其他計(jì)量手段。工作量不易確定的，可結(jié)合一定的技術(shù)參數(shù)。如測(cè)算運(yùn)輸區(qū)拉碴用罐總量，要結(jié)合松散系數(shù)，超挖系數(shù)，每罐容量等這些技術(shù)參數(shù)來(lái)綜合確定。根據(jù)產(chǎn)品的自身特點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量．如煤層注水，以打眼個(gè)數(shù)和深度作為計(jì)量手段。

第四，建立市場(chǎng)化管理的運(yùn)行保障機(jī)制，建立健全完善市場(chǎng)交易相關(guān)工作制度。

五、鏈?zhǔn)浇Y(jié)算取得的成效

鶴煤八礦的內(nèi)部市場(chǎng)鏈?zhǔn)浇Y(jié)算，算出了最大效益，體現(xiàn)了全員控制成本的理念，促進(jìn)了全礦整體水平的提升，解決了三個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)解決了分配上吃大鍋飯的問(wèn)題；第二個(gè)解決了只關(guān)心生產(chǎn)不計(jì)成本和效益的問(wèn)題；第三個(gè)解決了現(xiàn)場(chǎng)管理的難題，把現(xiàn)場(chǎng)管理落實(shí)到了每一個(gè)職工的頭上。

自構(gòu)筑內(nèi)部市場(chǎng)化鏈?zhǔn)浇Y(jié)算體系以來(lái)，鶴煤八礦將行政垂直式的管理轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)化的管理模式，把每個(gè)人或單位都變成直接利益的相關(guān)體，形成了自我約束，自我控制的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了管理的扁平化和崗位價(jià)值的精細(xì)化。原來(lái)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的許多問(wèn)題和矛盾得以有效解決。由原來(lái)垂直的一站式行政制度約束變?yōu)闄M向的工序遞次管理，按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行。鏈?zhǔn)浇Y(jié)算體現(xiàn)了“干標(biāo)準(zhǔn)活才能拿到錢(qián)，多干標(biāo)準(zhǔn)活才能多拿錢(qián)＂，＂節(jié)約下來(lái)的成本就是增加工資，多干工作就是多掙錢(qián)”形成了全員共識(shí)。區(qū)隊(duì)、班組、崗位、員工的自主管理、自我管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，向誰(shuí)服務(wù)就向誰(shuí)要錢(qián)的契約化關(guān)系凸顯，以?xún)r(jià)格為依據(jù)對(duì)等考核的市場(chǎng)化原則十分突出。區(qū)隊(duì)之間、崗位之間發(fā)生矛盾和爭(zhēng)議，由于有利益關(guān)系的制衡，雙方可以自我調(diào)節(jié)，實(shí)在解決不了交由仲裁部門(mén)處理，不再以“單位打報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)批報(bào)告”的方式來(lái)解決，從而實(shí)現(xiàn)了管理重心的下移。

六、內(nèi)部市場(chǎng)化管理鏈?zhǔn)浇Y(jié)算結(jié)論

煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理鏈?zhǔn)浇Y(jié)算在該礦的推行成功，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)全面核算與預(yù)警。層層核算預(yù)警使企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程形成了一條貫穿的交易鏈條。在企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化條件下，由于引入了市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，市場(chǎng)鏈上的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都將模擬一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)主體，建立起新的結(jié)算關(guān)系，使整個(gè)結(jié)算管理系統(tǒng)更加統(tǒng)一、簡(jiǎn)單、明了。改善了傳統(tǒng)的企業(yè)結(jié)算管理結(jié)構(gòu)，降低了員工的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率，并減少了一些不必要的附屬成本的投入，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

作者單位：鶴煤集團(tuán)第八煤礦