婁底對接長株潭兩型社會背景下婁底職業院校發展的思考

摘要：婁底職業教育興起于1992年，至今以歷20余年，出現了一批以瀟湘

職業學院為代表的職業院校，為地方經濟建設做出了比較大的貢獻。現在，婁底職業教育又迎來了發展的新時期，那么，在新時期下，婁底職業院校又該如何發展呢？

關鍵詞：對接；長株潭；兩型社會；發展；思考

中圖分類號：C913 文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2012）03-0282-02

一、婁底職業院校發展的背景

婁底職業教育興起于1992年，至今以歷20余年，出現了一批以瀟湘職業學院為代表的職業院校，取得了比較大的成績。現在，婁底職業教育又迎來了發展的新時期，那么，在新時期下，婁底職業院校又該如何發展呢？就當今時代而言，筆者認為婁底的發展有如下兩大特征：

（一）婁底對接、融入長株潭

2007年12月，國家正式批準長株潭3市為全國“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區。婁底市是環長株潭城市群的重要組成部分，既具有對接、融入長株潭的優勢地位，又具有對接、融入長株潭的歷史必然性，這種歷史必然性體現在以下幾個方面：

1、長株潭城市群“兩型”社會建設和“3+5”城市群建設是國家和湖南省委省政府的重大戰略決策，是加快中部崛起、推進富民強省的重大部署，這既是湖南發展的重大機遇，也是婁底發展的重大機遇。因此，對接、融入長株潭是加快婁底經濟社會發展的歷史性機遇。

2、經濟總量小、實力不強、欠發達是婁底市最大的市情，對接、融入長株潭，就能更加有效的參與其資金、技術、人才、信息、市場等要素配置和產業分工，因此，對接融入長株潭，就是對接強勢生產力，必將有效提升婁底的經濟實力和區域競爭力。

3、婁底是一個資源型重化工城市，經濟增長粗放，產業結構不優，資源型產業和產品比重過大，生態環境惡化等問題突出。因此，對接、融入長株潭是加快建設“兩型”社會的內在要求。

綜上所述，婁底對接、融入長株潭是一個必然的趨勢，因此，我們在考慮婁底職業院校發展這一問題時，就必須考慮婁底對接、融入長株潭這一時代特征。

（二）兩型社會的建設

兩型社會指的是“資源節約型、環境友好型社會”。 資源節約型社會是指整個社會經濟建立在節約資源的基礎上，建設節約型社會的核心是節約資源，即在生產、流通、消費等各領域各環節，通過采取技術和管理等綜合措施，厲行節約，不斷提高資源利用效率，盡可能的減少資源消耗和環境代價滿足人們日益增長的物質文化需求的發展模式。環境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態，其核心內涵是人類的生產和消費活動與自然生態系統協調可持續發展。本世紀以來，在科學發展觀的統領下，黨中央從人類文明轉型和中國特色社會主義現代化事業總體布局的角度，提出了建設生態文明；從社會發展模式的角度，提出了建設資源節約型、環境友好型社會。不難看出，資源環境問題既是生態文明和“兩型社會”理念提出的起因，又是生態文明和“兩型社會”建設的主線，也是以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀的應有之義和內在要求。這種內在要求體現在建設“兩型社會”是我國全面解決資源環境問題的根本途徑；建設“兩型社會”是全面落實科學發展觀的重要平臺；建設“兩型社會”是生態文明建設的實現方式和形態。

綜上所述，建設兩型社會也是婁底社會建設的一個必然趨勢，因此，我們在考慮婁底職業院校發展這一問題時，就必須考慮婁底兩型社會建設這一時代特征。

二、婁底職業院校發展的思考

基于對上述各方面的認識，筆者認為婁底職業院校的發展應注意以下幾個方面的問題：

（一）認清婁底的發展形勢，即婁底對接長株潭建設兩型社會，這對婁底職業院校的發展來說，既是機遇又是挑戰

1、職業院校激烈競爭。婁底的職業院校是在全國層面與其他兄弟院校展開競爭，全國現有高職院校1200余所，其中國家級示范性高職院校和國家骨干高職院校各有100所，各省還有省級示范高職院校。這就為婁底職業院校的競爭與發展提出了挑戰。大浪淘沙，不進則退。

2、大力發展職業教育是婁底經濟社會發展的必然需要。事實表明，職業院校的發展與職業教育的發展是社會經濟發展的強大動力，也是發達國家引領世界經濟潮流的重要驅動力。大力發展職業教育，是婁底當前和今后一段時期發展教育的戰略重點，婁底對接長株潭首先是人才的對接。教育是人才的搖籃。因此，發展職業教育也是婁底對接長株潭、建設兩型社會，走新型工業化道路、轉變經濟增長方式的必然選擇，當然這更是構建和諧婁底的基礎性工程。

3、婁底對接長株潭、建設兩型社會對婁底眾職業院校提出了新的要求和任務。轉變經濟發展方式、發展現代產業體系，建設資源節約型、環境友好型社會是當前經濟社會發展的總體背景。婁底要想實現從人力資源大市向人力資源強市轉變，就必須大力發展職業教育，培養高端技能型人才，所有的這些也是婁底職業院校的發展的歷史必然的要求。

4、大力發展職業教育是國家、黨和政府一直堅持的重要方針。黨的十七大就做出了關于“優先發展教育，建設人力資源強國”的戰略部署，黨和國家堅定不移地實施科教興國和人才強國戰略，職業教育肩負著重要的歷史使命。《教育規劃綱要》明確指出“發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決‘三農’問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置”，所有這些都為婁底眾職業院校的發展提供了堅強的制度與政策保障。

（二）明確婁底職業教育的發展方向

1、明確人才培養的方向，職業教育的專業建設應與現代產業體系積極對接。職業教育的規模及專業設置必須與經濟社會發展需求相適應，必須服務于國家重點建設現代產業發展需求，就婁底而言，職業教育就必須為婁底對接長株潭服務，為婁底兩型社會的建設服務。要想做到這一點，就必須有針對性地推進人才培養模式、專業與教學改革，增強服務經濟社會發展和人的全面發展的能力，只有這樣，才能為發展現代產業體系提供支撐。

2、明確人才培養的定位，重點培養技能型、應用型人才。

職業教育必須堅持以服務為宗旨、以就業為導向，為生產、服務、管理第一線培養技能型人才和應用型人才，而不是培養理論研究型人才，對此，婁底的職業教育也不例外。

3、明確人才培養的目標，為地方經濟社會的發展服務。

經濟社會的發展離不開人才，在當前婁底對接長株潭、建設兩型社會的歷史時期，更需要大量的人才來支撐，否則婁底對接長株潭、建設兩型社會就會成為口號，成為鏡中花、水中月。人才從哪里來，從外面引進固然是一條捷徑，但主要還是靠自己培養，如此一來，培養人才的任務也就歷史性地落到了婁底職業院校的肩上，成為他們的使命。

（三）科學發展婁底職業教育，即緊緊把握時代的脈搏，堅持改革創新，開放辦學，堅定不移地走“特色立校、質量興校、人才強校”之路婁底職業院校在激烈的競爭中要想持續快速發展，必須改革創新，開放辦學，堅定不移地走“特色立校、質量興校、人才強校”之路。

1、對外開放辦學

（1）緊貼產業轉型升級，優化專業設置和布局，加強重點專業的建設，支撐現代產業體系。專業建設要主動適應國家產業發展戰略和婁底區域經濟社會需求，要適應市場的需要。因此，設置專業要以此為依據，并要及時調整、優化專業結構。再有，對那些適應國家產業發展戰略和婁底區域經濟社會需求的專業，就要做大做強，做出品牌來。例如，從瀟湘職業學院的專業設置與婁底及長株潭現代產業體系的對接來看，關系密切的專業有：機電一體化專業，汽車檢測與維修專業，電子信息專業等。對于這些專業就應當做大做強，做出品牌來。

（2）加強職業院校與行業的聯系，突顯辦學特色。

行業是連接教育與產業的橋梁和紐帶。強化行業指導是職業教育提升服務能力的重要保證，是推進職業教育辦學機制改革的關鍵環節。因此，婁底職業院校的發展要依靠行業的相關專業優勢，充分發揮行業在人才供需、職業教育發展規劃、專業布局、課程體系、評價標準、教材建設、實習實訓、師資隊伍、企業參與、集團辦學等方面的指導作用，不斷提高人才培養的針對性和適應性，突顯辦學特色。

（3）適應區域經濟發展需求，加強職業院校與地方的聯系，突出社會服務功能。

職業院校的發展應當與區域經濟的發展相適應。區域經濟發展的速度影響區域職業院校發展的規模、效益和速度。近年來，婁底提出了對接長株潭、建設兩型婁底的口號，經濟社會快速發展，華潤電力、安徽海螺、三一重工、湖北宜化、國產實業、沃爾瑪、法雷奧等一大批知名企業的強勢入駐婁底，水府廟生態經濟區建設穩步推進，各項事業蒸蒸日上，這些都為婁底眾職業院校的發展提供了廣闊空間。婁底職業院校就應當緊密聯系地方，從婁底市政府和婁底區域經濟發展中獲得各方面的政策支持和資源保障，為婁底培養人才，實現教育與經濟的對接，為婁底區域經濟的發展提供人才、智力、技術等各方面服務。

（4）加強與外校的合作與交流。

這是實現資源優化、提升辦學水平的重要途徑。因此婁底職業院校應當與外校開展合作與交流，尤其要與外省市甚至國外的院校開展合作與交流，借鑒外校成功的經驗和做法。總之，只有采取開放式辦學，打開自己的窗戶，才能使外面的新鮮空氣和營養物質源源不斷地進來，才能使自己的發展更迅速、更健康。

2、深化院校文化等軟件建設，創新機制與體制，整體提升教學質量。

（1）創新人才培養模式，促進校企深度合作。

這方面要大膽探索校企合作的實現方式，如實行“引企入校”、“辦校進廠”、“企業辦校”、“校辦企業”、“訂單培養”、“頂崗實習”、“半工半讀”、“學徒培養”等多樣化的校企合作模式；搭建校企合作互動平臺，促進學校與企業、工業園區對接； 實現資源共享和優勢互補，從而形成教學鏈、產業鏈、利益鏈的融合，形成學校、行業、企業聯動的“大職教”格局。

(2)創新教育教學模式，系統培養技能人才。對此，應做到以下幾個方面：

堅持系統培養的觀點，按照技能型人才成長之規律，系統確立和更新職業教育觀念、專業體系、課程體系、教材體系、教學模式、考試評價模式等，培養學生的職業道德、職業動手能力、就業創業能力以及綜合職業素養，不僅要教會學生一技之長，而且培養其成為全面發展的技能人才。加強實踐教學，樹立做中學、學中做的教學理念，高度重視生產性實訓和頂崗實習，探索建立“校中廠”、“廠中校”等形式的實踐教學基地。加強專業實訓室的改造，鼓勵將課堂建到產業園區、企業車間等生產一線。

(3)創新多元評價模式，注重學生能力培養。

對此，應做到以下幾個方面：

以能力為核心，以職業資格標準為紐帶，推行“雙證書”制度，開展學生綜合素質測評，積極組織和參與技能競賽活動，探索學生技能水平評價的互通互認；吸收行業、企業、研究機構和其他社會組織共同參與人才培養質量評價，將畢業生就業率、就業質量、創業成效等作為衡量人才培養質量的重要指標，形成相互銜接的多元評價機制。

(4)加強師資隊伍建設，打造“雙師”教學團隊。對于這一方面，可以采用的方法有：首先，聘任（聘用）一批具有行業影響力的專家作為專業帶頭人，聘任一批企業專業人才和能工巧匠作為兼職教師，使專業建設緊跟產業發展，使學生實踐能力的培養符合職業崗位要求；其次，鼓勵和支持教師申請教學系列專業技術職務，支持兼職教師或合作企業牽頭申報教學研究項目、教學改革成果，吸引企業技術骨干參與專業建設與人才培養。最后，加大職業學校教師培養培訓力度。推動學校與企業共同開展教師培養培訓工作。注重為教師發展提供空間，激發教師工作熱情。

（5）增強社會服務能力，增強對外輻射效應，積極拓展社會服務功能，面向行業企業積極開展技術服務，面向社會積極開展高技能和新技術培訓。

綜上所述，職業教育肩負著神圣而又艱巨的歷史使命，現在國家教育改革已經進入了深水區，難題很多，職業教育又是教育領域當中難題最多的領域。投入問題、體制問題、統籌問題、人才培養模式等問題解決起來都非常困難。但不管怎樣，婁底職業院校的發展，必須緊扣服務地方這一中心做文章，為婁底對接長株潭服務，為婁底兩型社會的建設服務。

作者單位：瀟湘職業學院

郝鋼（1961-）男 漢族 大學本科畢業 高級教師職稱從事職業教育管理工作。

盧立紅（1976-）女漢族 湖南大學產業經濟學碩士研究生 講師職稱從事職業教育教學管理工作。

參考文獻：

1、《新時期高職院校科學發展的思考》江西環境工程職業學院 肖忠優

2、《中共婁底市委關于對接融入長株潭，發展壯大區域經濟，加快推進“兩型”社會建設的決定》。

3、簡新華，葉林.論中國的“兩型社會”建設[J].新華文摘，2009（14）.

4、朱翔. “兩型”社會建設背景下的湖南發展思路探究[J].湖南大學學報(社會科學版)， 2009（2）.

5、張萍主編.長株潭城市群藍皮書[M].北京：社會科學文獻出版社，2008，（1）.