關(guān)于對小屯礦內(nèi)部市場化的思考

摘要：我礦自2006年6月份試行內(nèi)部市場化管理以來，在礦黨政的正確領(lǐng)導下，按照集團公司推行內(nèi)部市場化的統(tǒng)一布署，在成本中心及礦相關(guān)部門積極配合下，從最初的簡單框架到內(nèi)部市場化管理工作在區(qū)隊、班組、崗位之間全面單軌運行，實施內(nèi)部市場化結(jié)算，已經(jīng)經(jīng)歷了兩年實施鏈式結(jié)算，取得了明顯的成效。并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步延伸和細化，在班組和崗位之間推行內(nèi)部市場化運行機制，整合作業(yè)環(huán)節(jié)，明確崗位職責、確定服務(wù)產(chǎn)品、完善價格體系、落實預(yù)算目標，并利用內(nèi)部市場化信息結(jié)算系統(tǒng)，實現(xiàn)了管理的扁平化和崗位價值的精細化。為我礦注入了新的生機和活力，在經(jīng)營管理方面呈現(xiàn)出了良好的態(tài)勢。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部市場化；管理；措施

中圖分類號：F33文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2012）03-0198-01

小屯礦內(nèi)部市場化管理工作是在2006年6月份試行的，集團公司推行羊渠河礦內(nèi)部市場化管理模式的前提下，針對我礦傳統(tǒng)經(jīng)營管理存在的效率低、職工成本意識差，礦領(lǐng)導經(jīng)過深入探索，將市場機制引入我礦內(nèi)部管理而進行的一種創(chuàng)新。

一、推進內(nèi)部市場化管理過程中的具體做法

（一）提高職工意識，廣泛宣傳

內(nèi)部市場化是一項涉及全員、全方位的工作，在管理人員提高認識、大膽創(chuàng)新的前提下，必須加強宣傳教育，廣泛動員職工，使大家都認識到內(nèi)部市場化工作的目的意義，懂得內(nèi)部市場化管理對企業(yè)經(jīng)營成本的重要性。在這個基礎(chǔ)上，所出臺的內(nèi)部市場化管理方案才能得到順暢的貫徹和實施，才能取得預(yù)期的效果。同時，要想加強每一位員工的成本意識，必須充分利用現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)體系將每班的工作量、物耗以及工時公開、公平、公正地在每個單位投影儀上反映出來，從而激發(fā)和調(diào)動職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。在內(nèi)部市場化工作中要始終運用多元化和人性化的方法，努力建立起使每一個職工使職工認識到節(jié)約成本就是增加自己收入，創(chuàng)造有利于提高內(nèi)部市場化工作的環(huán)境和氛圍，達到職工與企業(yè)的高度和諧統(tǒng)一。

（二）各單位設(shè)專職和兼職鏈式管理員各一人

目前我礦內(nèi)部市場化管理工作正處于初級階段，它是一項系統(tǒng)工程，需要做大量艱苦細致的基礎(chǔ)性工作，需要投入大量的時間和精力，為了從根本上保證內(nèi)部市場化工作的有序進行，各單位黨政領(lǐng)導從根本上認識到內(nèi)部市場化工作的重要性，從時間、質(zhì)量和數(shù)據(jù)準確性上保證了我礦內(nèi)部市場化工作的順利進行。

（三）合理分配工資

職工最關(guān)心、最敏感的問題是工資分配，也是內(nèi)部市場化建設(shè)工作的主線，內(nèi)部市場化管理運行的好壞也歸結(jié)到余額工資。目前，我礦內(nèi)部市場化工資運行程序正處在雙軌運行階段，還沒有真正與內(nèi)部市場化結(jié)算的結(jié)果掛鉤，需要做大量的基礎(chǔ)性工作。各單位內(nèi)部市場化管理人員應(yīng)該在成本中心的統(tǒng)一指導下，及時準確在將有關(guān)數(shù)據(jù)輸入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。

二、做好內(nèi)部市場化管理的基礎(chǔ)工作

確定了價格體系，制定了相關(guān)制度、完善了運行機制，制定了價格結(jié)算辦法，還不能完全做好內(nèi)部市場化管理工作，還需要相應(yīng)的配套措施，即做好內(nèi)部市場化管理的基礎(chǔ)工作，如加強管理和考核，制定各種管理細則和辦法等，主要做好以下幾方面。

（一）加強組織領(lǐng)導

為了保證內(nèi)部市場管理工作規(guī)范、合理、有序地進行，礦成立了內(nèi)部市場化管理領(lǐng)導小組，礦長、黨委書記高武任組長，各副礦長任副組長，各副總、經(jīng)營調(diào)度室、財務(wù)科、工資企管科、成本中心、材營科、設(shè)備科各部門負責人及相關(guān)人員任組員，辦公室設(shè)在成本中心，辦公室主任由成本中心主任擔任，負責組織、協(xié)調(diào)內(nèi)部市場化管理的運行。領(lǐng)導小組每月召開一次專門會議，并要求各單位內(nèi)部市場化管理員每天到成本中心報到，總結(jié)平衡和安排部署內(nèi)部市場化管理的有關(guān)工作；辦公室制訂了嚴密的工作計劃，明確分工，落實任務(wù)，加強指導，確保內(nèi)部市場化管理工作有條不紊地進行。

（二）強化宏觀控制

內(nèi)部市場化管理領(lǐng)導小組和辦公室廣泛收集、分析供求信息，下發(fā)給有關(guān)部門和基層單位參考，并以內(nèi)部產(chǎn)品或勞務(wù)的單價為杠桿，進行內(nèi)部市場調(diào)控，使其達到有序運轉(zhuǎn)的目的。

（三）嚴格考核獎懲

制定嚴格的考核獎懲辦法，加強監(jiān)督，定期考核，及時兌現(xiàn)獎懲。對任務(wù)不落實、提供數(shù)據(jù)不準確而貽誤工作的單位和個人給予經(jīng)濟處罰。同時，責成各單位黨政正職和內(nèi)部市場化管理員認真負責，任勞任怨，對成本中心安排地工作要不折不扣地完成，否則。給予必要的處罰

三、小結(jié)

總之，我礦自運行內(nèi)部市場化管理系統(tǒng)以來，降低了各單位的材料消耗，原煤成本得到了有效控制，并且在此基礎(chǔ)上增加了職工收入，從而增強了職工的成本意識，收到了比較好的效果。但在運行過程中仍有一些問題需要完善和改進，如工序鏈需要進一步梳理，向區(qū)隊內(nèi)部崗位細化延伸還需要做大量工作；價格體系需要進一步改善，一些工序段內(nèi)的服務(wù)項目尚需按工作內(nèi)容進一步拆解，距真正達到內(nèi)部市場化管理的目標還有距離；計量手段還需要進一步加強，一些產(chǎn)品項目還未能實現(xiàn)合理準確的計量；信息結(jié)算系統(tǒng)需進一步完善，隨著管理向崗位的延伸和價格的逐步細化，系統(tǒng)功能需要進一步優(yōu)化。目前我礦正在著力研究解決這些問題，以期盡快實現(xiàn)全員、全過程、全方位網(wǎng)絡(luò)化的崗位結(jié)算和即時監(jiān)控，推進和拓展內(nèi)部市場化管理模式的空間。

作者單位：冀中能源峰峰集團錫林郭勒峰峰能源有限公司

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