摘要:隨著世界經濟一體化的發展和貿易自由化趨勢的不斷加深,貿易壁壘已經成為世界各國調整貿易利益的重要手段,特別是技術性貿易壁壘成為制約我國電子產品出口貿易的巨大阻力。本文介紹了技術性貿易壁壘的形式,分析了對我國電子出口企業的影響,并提出相應的對策。
關鍵詞:貿易壁壘;電子產品;影響;對策
中圖分類號:F253 文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2012)03-0161-01
一、我國電子產品出口面對的技術貿易壁壘的主要形式
(一)信息技術性貿易壁壘
信息技術壁壘是當前世界電子產品技術貿易壁壘的一種較為普遍的形式。這種技術性壁壘方式對我國出口電子產品有著較大的影響,世界對信息技術壁壘通常分為四種表現形式,分別是:物品標識碼系統,電子商務計算單位制式,電子數據交換系統(Electric Data Interchange System, EDIS),以及信息傳遞標準。
(二)綠色技術性貿易壁壘。綠色技術性貿易壁壘是當前世界上最為嚴格的技術性貿易壁壘,同時也是嚴重影響我國電子產品出口的一類技術性貿易壁壘。
(三)質量認證體系。當前全球電子產品合格認證體系有八種模式,分別為:內部生產管理控制模式,EC試驗型模式,生產質量認證模式,符合型認證模式,產品驗證式模式,產品質量認證式模式,EC單元證明模式和產品安全質量認證保障模式。
(四)技術標準與法律法規。當前,世界各國不但都擁有統一的技術標準,而且都自成體系。當前世界共有技術標準達300多萬個,以歐盟為例,歐盟擁有的技術標準就達84萬個,日本擁有的技術標準達50萬個。
二、我國哪些出口電子產品受國際貿易壁壘的限制
(一)電子計算機類產品
隨著電子計算機類產品出口量的快速增長,相應的技術貿易壁壘的影響也在逐步加深。依靠技術標準和技術法規等條件設置,成為一些國家限制我國電子產品出口的重要手段。這些手段包括:一是利用技術標準,抬高本國進口的門檻,例如歐盟等國家經常以國家安全為標準,以專利技術為原因,并借助一些復雜的技術性貿易壁壘來限制發展中國家對其電子產品的出口;二是利用核心的專利權來控制產品的出口權。例如,美國就利用這種手段,對投資回報率大的企業實施收購中方股權,對公司進行獨資性的經營,將一些制造裝置及核心部件內制化轉向境外生產等手段控制電子產品的出口。
(二)家用消費類的電子產品
我國家電消費類電子產品受技術性貿易壁壘的影響是很明顯的。這些技術性貿易壁壘限制主要表現在節能環保要求,強制的安全質量認證,嚴格的國際標準,知識產權或核心專利技術控制以及產品質量管理體系認證等。例如,我國的視頻產品進入美國市場需進行FDA登記注冊、FCC電磁兼容認證和UL產品安全認證(UL6500《家用、商用和類似一般用途的音頻/視頻設備及音樂設備的安全》即美國的音視頻產品通用安全要求標準)。
(三)電子元器件及通信設備產品
由于發達國家的安全標準和指令不斷完善與增多,我國的電子元器件產品出口也受到了一定的限制。例如,歐盟以指令的形式對家用的電器產品,電動工具產品,燈具,低壓電器等產品強制實行CE認證制度,對于那些未貼上CE標志的電子產品是嚴令禁止進入歐洲的。另一方面就是對通信設備產品進行嚴格的管控,這些年,我國的電子出口企業也不斷遇到技術性貿易壁壘和知識產權等方面的糾紛。
三、貿易壁壘對我國電子產品出口企業的影響
(一)使我國的電子產品出口貿易受到巨大阻力
根據國家商務部門的統計的數據來看,2006年以來,因為技術性貿易壁壘對我國電子產品出口貿易造成損失較大的對手國主要集中有歐盟,美國,日本和韓國,歐盟所占的比重最大,達40%以上。
(二)使我國的電子產品出口企業的國際競爭力得以削弱
我國的一些重要核心的電子產品技術都依賴于其它國家,導致我國電子產品出口企業的產品研發能力不強,制造水平也較為有限,這些與發達國家相比依然存在很大的差距。發達國家一旦利用跨國公司手段對我國的競爭力企業進行“專利圍攻”,這樣就會使我國的電子產品出口企業面臨產權糾紛,這必然會影響我國電子產品出口企業的市場銷售和國際競爭力。
(三)使我國與發達國家的貿易戰加劇
國際金融危機爆發以來,以發達經濟體為主的國家經濟出現大幅下滑,這無疑成為我國面臨貿易摩擦增多的一個重要原因,特別是對我國的電子產品出口要求變得更加苛刻。受此影響,我國進入了貿易摩擦加劇時期。
四、我國電子產品出口企業應對貿易壁壘的策略
(一)充分發揮政府的服務職能,積極做好企業的參謀
一是政府應建立與國際標準接軌的機制。政府應努力爭取與歐盟就相互承認認證達成共識,在嚴格國內認證的基礎上,爭取獲得歐盟的承認,為我國電子企業減少大量的諸如認證,檢驗檢疫等成本。二是進一步加強產業集聚的建設,促進企業進行強強聯合。我國電子產業已形成諸多具有全球化影響的產業集群,但這些產業集群都存在低水平重復建設的弊病。
(二)加大產品的研發力度,不斷優化出口產品的結構
我國的電子產品出口企業應該從提高產品的質量入手,不斷加快新技術的研發,注重培養企業的創新能力,不斷增強企業產品的技術含量,擴大自主品牌之路,從而盡可能的規避技術貿易壁壘。進一步調整出口電子產品的結構,研制生產我國自主生產的核心產品,不斷掌握核心技術,增強電子出口企業的競爭實力。
(三)加緊標準化建設步伐,及時掌控國外貿易壁壘新形勢
技術貿易壁壘就是標準化的制定與執行,在經濟全球一體化下,標準的作用也越來越重要。我國的電子產品出口企業應該盡可能的完善產品技術標準水平,增強標準意義,不斷研究和學習他國的關于標準的相關技術。同時,要及時了解國外貿易壁壘的新動向和新形勢,以便國內電子產品出口企業及時采取相應措施。
作者單位:濟南市半導體元件實驗所
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