淺談固定資產管理存在的問題與發展對策

摘要：固定資產管理是企業或者單位管理工作的一個關鍵環節，起著至關重要的作用。本文主要分析了在固定資產管理中存在的一些問題，針對這些問題提出了加強固定資產購入管理；提高管理意識，健全管理制度等措施，以加強對固定資產的管理工作，提高固定資產的使用效益。

關鍵詞：固定資產；管理；問題；對策

中圖分類號：F253 文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2012）03-0050-02

固定資產指的是使用期限超過了1年的運輸工具、機械、機器、建筑物、房屋以及與經營、生產有關的其他的工具、器具、設備等。不屬于經營、生產設備的物品，如果單位價值達到了2000元以上，使用年限超過了2年的物品，也應當劃作為固定資產。固定資產是生產力的要素之一，也是勞動手段，不論是民營企業、股份制企業、國有企業、事業單位等，固定資產使他們賴以經營、生產的主要資金。從會計的角度來劃分的話，固定資產可以分為接受捐贈、融資租賃、租出、非生產使用、生產使用固定資產等。但是，在固定資產的管理當中，還存在不少的問題，造成了固定資產無法充分發揮效益。

一、固定資產管理存在的問題

（一）固定資產賬簿建立不規范。少數企業或者單位在固定資產管理當中，沒有建立固定資產賬，或者建立了固定資產總賬，但是沒有建立固定資產明細賬。即使建立了固定資產總賬以及固定資產明細賬，但是沒有建立實物管理賬，導致一些凈值為零但是仍有使用價值別且正在使用中的設備等物品沒有納入賬內進行管理。同時，一些企業或單位雖然建立了固定資產的管理賬，但是賬簿不規范，不利于對固定資產進行統一、規范管理。

（二）管理意識不強，管理制度不完善。少數單位或企業沒有專人來進行固定資產管理，而且部分管理制度仍然采用的是計劃經濟體制下的管理方式，不能滿足當前固定資產管理的需要。新購進的固定資產不僅沒有入賬，而且還從成本費用中直接列出，不利于成本的準確核算，也比較容易造成資金的流失。不少企業或者單位固定資產管理混亂，權責不明，保管員雖然多，但是基本上都是“誰買誰管，誰用誰管”，人人插手而又無人管理，管理比較混亂。有的單位或者企業直接將實物管理納入到了財務人員的管理工作范圍之中，這也違反了會計制度中“賬務分離”的基本制度。沒有嚴格把住固定資產的出租、出借、報廢等關口，出租、出借的手續不全，對固定資產進行報廢處理的時候，導致了還有價值的固定資產沒有及時地收回殘值。另外，部分固定資產在損壞之后沒有及時維修，人為地造成了固定資產閑置。

（三）對閑置的固定資產處理不及時。不少企業或單位對閑置的固定資產不重視，沒有派專人復雜管理，不能夠及時地對閑置的固定資產進行處理或者調劑使用。而且閑置的設備等固定資產沒有專人保養維護，導致部分還有使用價值、有處理價值以及可以調劑使用的固定資產變成了報廢資產，給企業或單位帶來了較大的經濟損失。另外，部分固定資產的損壞之后維修不及時，人為地造成了資產閑置。

（四）固定資產賬目與實物不符。由于管理不善或者維修不及時，導致丟失或者損壞報廢的固定資產仍然長期掛賬，沒有按照相關制度及時辦理報廢手續，也沒有進行賬務處置。由于財務糾紛、領導更換、監管不力、制度不健全等原因，導致了新增的固定資產沒有及時入賬，甚至不入賬，造成了有物無帳。個人或者外單位長期占用或借用的固定資產沒有辦理手續，而且也沒有及時進行賬務處置。違反相關規定，少提或者不提固定資產折舊，致使固定資產的賬面凈值得到虛增，造成賬實不符。

二、固定資產管理對策

（一）加強固定資產購入管理。第一，把好投資關。企業或者單位在購入固定資產之前要認真做好論證和調研工作，例如設備機型、工藝流程、投資效益預測和分析等都要進行仔細、認真的工作，以確保固定資產的投資效益的實現。第二，把好固定資產轉資驗收關。待形成固定資產項目購置完成之后，要及時地做好實物轉資驗收工作，例如施工質量以及竣工的材料是否齊全、設備的精度以及運轉記錄是否良好，各種經濟技術指標是否達到了設計的要求等各項組織工作。同時，也要把好轉資項目價值審核關。一般來講，構成固定資產原值的主要有管理費、安裝費、運輸費、設備費等，要逐項逐筆地進行審核，嚴禁亂列亂攤，防止在固定資產轉資的過程當中出現弄虛造價等現象。

（二）建立規范的固定資產賬簿。企業或者單位要建立規范的固定資產的實物管理賬、明細賬、總賬，嚴格按照相關規定的要求進行統一編號和分類管理，做到賬賬相符、帳卡相符、賬物相符，各種編號、表格、卡片、賬簿等要統一形式和規范。

（三）提高管理意識，健全管理制度。“凡事預則立，不預則廢”，固定資產管理工作更是如此。企業或者單位要建立健全固定資產的管理責任制，例如相關領導干部的固定資產管理責任制，固定資產的保值考核獎懲制度等相關制度。明確各個部門責任人的管理內容和管理方式，落實好崗位的具體工作內容。按照賬物分離的原則，建立專門的物資管理部門等相關部門，負責固定資產的報損、調配、處置、購置等工作，一切固定資產增減進出需要通過物資管理部門辦理相關的手續。另外，財務部門也要持有物資管理部門開具的相關手續才能夠進行收付款以及進行其他的賬務處理。就像前中國足球國家隊主教練米盧說的那樣，“態度決定一切”。固定資產管理不是只喊口號就能管理好的，還需要真刀實槍的去做，去提高人們的管理意識。

（四）加強對固定資產的維護、保養等工作，以及對閑置固定資產的合理處置。首先，在對固定資產進行維護、保養的時候，單位或企業的物資管理等部門要做好維護、保養記錄，對正在使用的設備等按照設計需要和設備性能有計劃地進行定期的維護、保養，使設備保持良好的運行狀態，充分發揮設備的使用效益。每年都要進行固定資產的清查工作，對要修理的固定資產及時地編制計劃，將修理工作落實好。對達到了報廢標準的固定資產，物資管理等部門要及時地報廢銷賬，并且要完善相關歸檔等工作。對于沒有達到報廢標準卻無使用價值的固定資產要按照相關規定進行報廢處理。其次，對閑置的固定資產要及時地處理或者調劑使用，派專人管理閑置的固定資產，對還有使用價值的要定期進行維護、保養等工作，使閑置的固定資產保持使用價值，減少經濟損失。

（五）提高固定資產管理人員的素質。豐富的管理知識有益于提高人的管理意識，那些缺乏管理意識的人，大多都是一些知識貧乏的人。學習固定資產管理制度可以增強大家的管理觀念，在固定資產管理工作當中自覺地按照固定資產管理制度辦事。學習固定資產管理規范，可以使管理人員合理管理，精心管理。對固定資產進行核算，最主要地就是進行價值核算，因此，管理人員要加強學習，豐富自己的固定資產知識，熟知固定資產的技術指標以及相關性能，能夠準確地對固定資產價值進行評估。在固定資產管理過程中能夠及時發現問題，及時采取有針對性的措施進行處理。因此，管理人員要具備豐富的管理知識，才能夠管理好固定資產。

總結：固定資產管理是一項復雜的系統工程，需要各個部門的配合及其協調。對企業或者單位來說，固定資產的管理水平以及固定資產的狀況和結構等對企業或者單位的市場競爭力有較大的影響，是影響競爭力的一個重要因素。提高固定資產管理水平，可以顯著提高企業或者單位的市場競爭力。同時，在固定資產管理工作當中，要加強監督，保障固定資產管理工作的有效性和獨立性。另外，管理人員要樹立全過程管理的理念，創新管理思路，降低額外支出，提高單位的經濟效益和社會效益。總之，固定資產是企業經營、生產、發展的物質基礎，是重要手段，是重要的生產資料。只有做好固定資產管理工作，才能使企業或者單位在市場經濟的大潮之中屹立不倒。

作者單位：內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司

參考文獻：

[1]周秀珍，陸敏峰，何予，鄭曉輝.基于B/S結構資產實時驗收系統的研究與探索[J].實驗技術與管理，2005.04.

[2]唐小平，歐陽月明.創新管理方式提高管理績效——中國井岡山干部學院固定資產管理的一些做法[J].國有資產管理，2007.11.

[3]廖偉生，肖季祥.《中國人民銀行會計基本制度》、《中國人民銀行固定資產管理辦法》的執行現狀、難點和對策[J].時代金融，2008，12.

[4]李丹丹，謝靖.改進現行事業單位固定資產會計核算的幾點建議[J].長春理工大學學報(綜合版)，2008，14.

[5]惠彩芬.加強固定資產管理促進企業資產合理使用[J].南鋼科技，2006，02.

[6]蒲萍，李毅.事業單位固定資產管理及核算的幾點思考[J].湖北生態工程職業技術學院學報，2007，04.

[7]馬驥，王玉香.對企業固定資產采用加速折舊法的優越性及存在問題的思考[J].現代經濟信息，2009，09.

[8]謝獲寶，朱曰禾子，吳漢青.我國企業固定資產管理存在的問題及其治理策略[J].今日工程機械，2007，09.