基于大學生視角的輔導員績效評估的實證研究

摘 要：高校輔導員是大學生的人生導師和知心朋友，輔導員工作的價值就在于能夠為學生健康成長保駕護航，為學生綜合能力提升搭建多樣平臺。從現(xiàn)代管理的反饋原理出發(fā)，在高校輔導員績效管理當中，分管學生工作的相關部門可以作為系統(tǒng)的始端，輔導員可以作為系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)，廣大學生可以作為系統(tǒng)的末端。因此讓大學生參與輔導員績效評估，不僅能增強輔導員績效考核體系的信度和效度，也能提高大學生思想政治教育工作的實效。

關鍵詞：高校輔導員； 績效評估； 績效反饋； 滿意度

中圖分類號： G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2012）06-0114-03

高校輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》（教育部2006年24號令）明確指出，“各高等學校要制定輔導員工作考核的具體辦法，健全輔導員隊伍的考核體系。對輔導員的考核應由組織人事部門、學生工作部門、院（系）和學生共同參與”。因此從大學生的視角來審視輔導員工作績效，對進一步加強輔導員績效評估具有重大意義。

現(xiàn)代管理的反饋原理認為，管理是一種控制系統(tǒng)，而反饋是控制論的一個極其重要的概念。反饋就是由控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結果返送回來，并對信息的再輸出發(fā)生影響，起到控制的作用，以達到預定的目的。在高校輔導員績效管理當中，分管學生工作的相關部門可以作為系統(tǒng)的始端，輔導員可以作為系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)，廣大學生可以作為系統(tǒng)的末端，為了改善輔導員績效，學校往往需要建立一定的反饋環(huán)節(jié)，形成末端對始端的影響和作用。因此目前國內很多高校采用360°評估方法，將大學生角度作為維度之一納入輔導員績效管理中。

一、建立以大學生視角評估輔導員績效的意義

高校輔導員是多重身份、多種角色的綜合體，他們是大學生的人生導師和健康成長的知心朋友，輔導員工作的價值就在于能夠為學生健康成長保駕護航，為學生綜合能力提升搭建多樣平臺，因此讓大學生參與輔導員績效評估有著重要意義。一是讓學生作為學校的主體這一角色得到充分體現(xiàn)，他們能以學校主體成員參與學校日常教學管理。二是讓大學生參與評估可以有效控制輔導員績效評估中的不確定性。眾所周知，輔導員工作因工作內容瑣碎，崗位職責不清晰，工作過程趨于隱形，工作成效往往滯后等特點，導致輔導員績效考核難以做到科學到位。而增加大學生這一視角，則恰好可以彌補這方面的不足。因此讓學生參與輔導員績效評估，不僅可以實現(xiàn)學校與學生、輔導員與學生之間的良性溝通，明確輔導員角色定位、崗位職責和素質要求，還是優(yōu)化輔導員隊伍建設的重要舉措、評價輔導員工作實效性和決定其升降獎懲的重要依據(jù)。

二、建立以大學生視角評估輔導員績效的實踐

下面以廈門大學嘉庚學院為例，探討以大學生視角評估輔導員績效的具體實踐。

1.測評問卷的設計

根據(jù)《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》（教育部2006年24號令）中規(guī)定的輔導員的工作要求以及輔導員的主要工作職責，測評問卷的設計將工作要求和工作職責細分為若干個考核方面，并充分考慮到大學生參與評估的匹配度和可操作性。

學生測評問卷主要是對輔導員六大主要工作內容和職責的評估，可以歸納為：第一，職業(yè)勝任力（你認為你的輔導員業(yè)務素質、知識結構、工作能力和職業(yè)水準是否能夠勝任輔導員老師的工作要求）。第二，班級建設（你認為你的輔導員在加強班級凝聚力，加強到課檢查、督促學生學業(yè)等方面付出的努力程度如何）。第三，校園文化及干部培養(yǎng)（你認為你的輔導員在指導學生組織，參與學生課外活動以及學生干部隊伍的選拔、培養(yǎng)、指導方面做得如何）。第四，思想政治專題教育（你認為你的輔導員開展各類主題教育：（入學教育、誠信教育、安全教育、畢業(yè)生教育等，關心學生發(fā)展，引導生涯規(guī)劃方面做得如何）。第五，談心工作及日常輔導（你認為你的輔導員運用談心、深入園區(qū)，幫助學生釋疑解惑，掌握學生思想動態(tài)，引導學生自信、自尊、自強、自律方面做得如何）。第六，公平公正廉潔問題（你認為你的輔導員在推優(yōu)入黨、獎助學金評定、違紀處理等工作上秉公辦事，遵循流程方面做得如何）。除這六個分項外，第七項是對輔導員工作水平和效果、道德操守和人格魅力的整體評價。在測評的末尾，還設置了一個開放性題目，學生可以反饋對輔導員的意見和建議。

評價等級分為“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”。“滿意”認為輔導員工作盡職盡責，關愛學生，工作開展有熱情、有方法，呈現(xiàn)卓越的工作品質。“基本滿意”則認為輔導員工作態(tài)度端正，完成工作職責，但是在某些方面有待提高。“不滿意”認為輔導員不關心學生，工作態(tài)度消極，未完成工作職責，存在重大失誤。

2.測評開展的情況

為了全面、準確地收集學生對輔導員工作情況的評價，學工部依托綜合教務系統(tǒng)，面向全體學生開展評估輔導員績效活動，測評采用匿名形式進行。

2010年6月接受測評的輔導員有45人，9600名在校學生參與參評，測評率為在校生人數(shù)的79%；2011年6月接受測評的輔導員有52人，7898名在校學生參與測評，測評率為58%。各測評項目結果平均值如表1所示。

3.測評結果分析

在兩年學生評估輔導員績效的數(shù)據(jù)基礎上，我們做如下分析：

（1）關于新老輔導員的測評結果顯著性差異方面 學生工作是一項集教育思想、教育策略和教育藝術為一體的工作，師生之間的磨合、理解和認同也是需要一定的時間。在開展測評工作之前曾存在顧慮：學生測評是否會對新入職的輔導員以及剛調崗至新院系的老輔導員不公平？

通過以上的數(shù)據(jù)，可以看到老輔導員憑借過硬的業(yè)務素質、正確的溝通方法以及良好的工作態(tài)度獲得學生認可，新入職輔導員也可以依靠飽滿的工作熱情，充分的工作投入以及與學生良好的溝通獲得學生肯定，因此從“滿意率”角度看，老輔導員并不完全占優(yōu)勢，新輔導員也不一定都處于劣勢。但是從“不滿意”角度看，新入職輔導員在2009～2010學年與2010～2011學年的兩次測評中呈現(xiàn)截然不同的結果，2009～2010學年新入職的輔導員在測評中表現(xiàn)良好，超過全院輔導員平均測評水平；然而2010～2011學年新入職的輔導員在測評中卻很不理想。這一結果值得學生主管部門進一步分析原因。

（2）關于測評子項目顯著性差異方面 從學院輔導員測評子項目看，6個分項并無顯著差異，但是兩年測評結果滿意度最高和最低的分項目是一致的。兩年結果都顯示出學生對輔導員工作第5項和第3項“最不滿意”。從第三項和第五項滿意度相對低的情況看，大學生從師長處獲得寶貴的指導意見和日常輔導的需求依舊熱切。但由于輔導員面對的學生群體規(guī)模較大，很難與每個學生進行面對面的交流，大部分輔導員在忙于日常行政事務之余，往往只能采取“抓兩頭”的工作策略，其次由于學生在各個階段遇到的疑惑和困難并不相同，需要輔導員有針對性地進行長期跟蹤輔導，這樣才能取得良好的輔導效果，而現(xiàn)行的輔導員工作體制往往導致輔導員工作任務繁重，沒有時間和精力對一個學生進行系統(tǒng)的跟蹤輔導。因此部分學生認為輔導員談心工作的力度不夠，對學生干部培養(yǎng)指導不到位。

學生最認可的兩個分項分別是第1項和第6項。究其原因是廈門大學嘉庚學院一直以來重視輔導員隊伍建設，嚴把輔導員隊伍的入口關，加強對輔導員崗前培訓和不定期的業(yè)務培訓，使得輔導員隊伍的整體素質和工作能力得到學生的高度認可，一批優(yōu)秀的輔導員成為學生的良師益友；此外在涉及學生切身利益的推優(yōu)入黨、獎助學金評定、違紀處分方面堅持公平、公開和民主，嚴格按照規(guī)定的程序來操作，減少人為操作環(huán)節(jié)，加強輿情監(jiān)督和公示環(huán)節(jié)，不搞特殊照顧，從學生測評結果看，學院的努力獲得了絕大多數(shù)學生的肯定。

三、建立以大學生視角評估輔導員績效的建議

學生評價輔導員工作狀況是廈門大學嘉庚學院評估輔導員工作質量、改進學院學生工作的重要參考信息。學院對輔導員職業(yè)勝任力、班級建設、校園文化以及干部培養(yǎng)、談心工作以及日常輔導等六個方面的履職情況進行了網(wǎng)上調研，以大學生的視角來審視輔導員工作績效，了解大學生對輔導員工作績效的期待和反饋，取得了寶貴的第一手資料。為了更好地發(fā)揮大學生視角評估輔導員績效的作用，建議在開展該項工作時要做好如下幾點：

1.精心組織 引導公平公正評估

在現(xiàn)代網(wǎng)絡技術的支持下，大規(guī)模定期開展學生測評具有可操作性，只要學生在指定的一段時間區(qū)間里使用校園賬號和密碼登陸系統(tǒng)即可進行。但是即便這樣，學院也應采取一定的措施以保證評價過程和評估結果的公正性，增強評價結果的有效性。一是申明匿名測評，學生對輔導員的測評以及意見都將以匿名的形式反饋，學生只需本著公正客觀的態(tài)度進行反饋即可；二是引導學生本著“教學相長”、“教學共贏”的目的做出反饋，不能馬虎應付，敷衍了事，更不能以此作為打擊報復或者發(fā)泄私憤的機會；三是做好宣傳和發(fā)動，爭取有更多的學生參與測評，以使測評結果更加科學準確。

2.理性對待 促進工作績效提升

輔導員工作的對象主要是學生，其教育、管理和服務的效果是否顯著，學生應該是有發(fā)言權的。只是基于中國傳統(tǒng)的考評習慣，擔心放權讓學生測評輔導員，會讓部分不自覺的學生更加“有恃無恐”，輔導員作為一線教育管理者更加不敢管理學生。這里既有觀念層面的原因，但更重要的一個原因就是沒有建立起得到廣泛認可的較為科學合理、操作性強的測評體系。學生視角是輔導員工作績效評估的維度，是不能被忽視的；但是作為學生工作主管部門，也應充分認識到學生評價只是輔導員績效評估的重要途徑，而不是唯一途徑。因為即使是大學生，其判斷能力也是有限的，缺乏對輔導員德、能、勤、績的總體了解，評價結果可能與實際情況有一定的誤差。因此學生評價要與其他形式的評價相結合，既要有主管部門自上而下的測評，也需要有以學生為主的自下而上的測評。在此基礎上，高校輔導員隊伍要統(tǒng)一思想，充分認識到讓學生測評和反饋輔導員績效更大的作用在于建構思想政治教育主體互動模式，客觀理性地看待學生測評，坦然接受學生測評的結果。一方面，了解學生滿意度，有助于輔導員放下姿態(tài)，認真聽取學生對教育、管理和服務的意見和需要，從而推動輔導員轉變思想觀念，改善教育方法，提高育人水平，提高大學生思想政治教育的效果；另一方面，通過了解學生滿意度，能夠更好地把握學生的思想和心理動態(tài)，及時把握工作重點，改進工作方法，提高學生工作的針對性和實效性，從而實現(xiàn)和諧、共贏的師生關系。

3.積極反饋 充分運用測評結果

輔導員績效管理要有考核前充分溝通的績效計劃、要有互相支持的績效實施、要有公平公正的績效考核、要有持續(xù)改進可申訴的績效反饋。學生在評估輔導員工作績效時，還可以設置開放性題目，讓學生自由寫下對輔導員工作情況的評價。這些意見中可能有少數(shù)不符合客觀實際或者夸大其詞，但是從總體而言是能反映出輔導員工作基本情況的。作為學生工作主管部門，應當運用學生測評輔導員績效的結果，將它和工資待遇、績效獎金、職級晉升、獎懲等掛鉤，評選“最受學生歡迎獎”來鼓勵輔導員，激勵輔導員深入學生，做學生的良師益友；對于學生測評滿意率低，不滿意率排名靠前的輔導員，也要主動與其約談，了解并幫助其尋找原因，理性分析和對待學生評價，促進其提高工作績效。

參考文獻

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[責任編輯：成方哲]