論密切聯系群眾與做好群眾工作

摘要：堅持以保障和改善民生為出發點和落腳點，進一步做好新形勢下的群眾工作，必須始終堅持黨的群眾路線，站在最廣大人民群眾的立場上，自覺防止和克服官僚主義、形式主義，堅持不斷創新群眾工作的機制和方法，切實把群眾工作做深，做細，做實。密切聯系群眾，提升集中群眾智慧的能力，必須深深扎根于人民群眾的創造性實踐之中，始終堅持讓群眾參與，以“群眾滿意”為標準，在服務群眾中增長政治智慧，在領導和服務群眾中增強執政本領。

關鍵詞：執政黨；密切聯系群眾；執政能力；群眾智慧

中圖分類號：D252文獻標識碼：A文章編號：2095-0829(2012)04-0034-03

中國共產黨的立黨之本就是為最廣大的人民群眾謀利益。密切聯系群眾是中國共產黨的力量源泉，走群眾路線是中國共產黨鞏固和發展執政之基的根本途徑。蘇聯共產黨脫離群眾的慘痛教訓值得共產黨人長期汲取和不斷反思。新形勢下做好群眾工作，努力提升集中群眾智慧的能力，不斷提高執政本領，是中國共產黨的必修課。

一、扎實改進作風，自覺服務群眾，密切聯系群眾

堅持進一步推進黨員領導干部思想作風的轉變，貫徹落實“三個代表”重要思想，“最根本的是要不斷實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益”，[1]堅持從實際出發，以進一步密切黨同人民群眾的聯系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力為目標，以“兩個務必”為指導，以“八個堅持、八個反對”和“科學發展觀”為主要內容，不斷創新工作機制，以群眾利益為最高利益。不斷加強領導班子堅持群眾觀點、群眾路線和全心全意為人民服務的宗旨教育，在領導干部中廣泛開展當好人民公仆的教育實踐活動。始終堅持一切發展都要以維護群眾利益為標準，從源頭上杜絕各種脫離群眾實際需要的政績工程、形象工程發生，扎扎實實為老百姓辦實事，解難題，堅持筑牢黨同人民群眾的血肉聯系。大力實施“得民心工程”，努力解決影響人民群眾生產生活的各種實際問題，特別是要千方百計地把困難群眾的生產生活安排好。把為群眾排憂解難變成具體的行動，通過為群眾解決一件件實事、好事和難事，進一步密切黨和政府與廣大人民群眾的血肉聯系，使黨和政府關心群眾、服務群眾的各項方針政策真正落實到群眾的心坎上。重視傾聽基層群眾的呼聲，及時了解民情、民意，急群眾之所急，不斷強化干部的宗旨意識、群眾觀念，切實改進工作方式。工作機制建設要堅持以“讓群眾得實惠”為核心，堅持通過有效的制度和長效的機制來落實“立黨為公、執政為民”的指導思想，確保黨的各項惠民、富民政策不停留在口號和一般要求上。

二、牢固樹立群眾第一、民生優先、基層重要的理念

做好群眾工作，就是要始終帶著對群眾深厚的感情來做工作，這是深入基層、深入群眾的基礎，是密切聯系群眾、做好群眾工作的基礎。黨員干部只有對群眾懷著深厚感情，才會真正尊重群眾，貼近群眾，深入群眾，依靠群眾，自覺與群眾打成一片；才能夠自覺沉到基層，進百家門，知百家情，管百家事，解百家難，暖百家心，真情關心群眾疾苦，真誠傾聽群眾呼聲，真心實意為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，堅持不懈為群眾做好事；也才能夠自覺站在群眾的立場上想問題，定措施，支持群眾的合理訴求，維護群眾的合法權利；才能夠堅持做到絕不為個人利益而做違背民意、濫用民力的事情。只要黨員干部堅持對黨負責與對人民負責的一致性，切實做到既依靠群眾，又引領群眾，工作中對群眾動真情，為群眾辦實事好事，為群眾著想，群眾就會把黨和政府當靠山，把黨員干部當親人，我們黨也才能夠贏得群眾的理解、信任、支持和擁護，各種困難問題才能夠迎刃而解。中國共產黨建黨90多年來的發展歷史告訴我們，來自于人民，植根于人民，服務于人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本[2]。實踐中，聯系群眾并不難，難的是始終堅持密切聯系群眾，形成長效機制；深入基層也不難，難的是始終堅持做到心系基層，自覺經常深入基層，持之以恒地堅持下去。

三、堅持不斷創新群眾工作的機制和方法，在深、細、實上下功夫，取得群眾滿意的成效

做好新形勢下的群眾工作，必須不斷創新工作思路，注重回歸源頭，堅持從群眾中來，到群眾中去，尋求用群眾智慧解決矛盾的力量和源泉[3]。這其中，提升集中群眾智慧的能力是一個關鍵，重要任務和首要職責是全力以赴地做好維護社會和諧穩定的工作，堅定不移地加強和創新社會管理，切實不斷提高依法嚴厲打擊各種分裂破壞、暴力恐怖活動，切實維護好群眾利益，維護好社會穩定，維護好國家安全，確保和諧穩定的大局。切實以務實的態度和扎實的行動共同推進社會管理創新的各項工作，做到未雨綢繆，防微杜漸。建黨90多年來的實踐啟示我們：越是面對復雜的局面，面對困難的局面，廣大黨員領導干部就越是要進一步加強學習和實踐鍛煉，并且要善于總結實踐中的經驗教訓。堅持學習要做到雙管齊下，既向書本學習，又向實踐學習；既讀有字之書，又讀無字之書；既向國內同行學習，又向國內外學習，并且不斷強化實踐環節。不但要通過努力學習來使自己開闊眼界、增長見識、豐富智慧、提升能力，而且要使自己謙虛謹慎起來、成熟起來、聰明起來，更要使自己加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定的能力得到快速提升。

四、始終堅持讓群眾參與，以“群眾滿意”為標準

做群眾工作，走群眾路線，就要始終堅持把群眾最關心的切身利益作為突破口，以改善民生為落腳點，以群眾滿意為評判標準。因此，黨員領導干部必須牢固樹立群眾利益無小事的觀點，樹立全心全意為人民服務的意識，真心實意、積極主動地為群眾辦實事、做好事，這是密切聯系群眾、集中群眾智慧、做好群眾工作的前提。黨員領導干部要在各項工作、各個環節中，細心研究群眾利益，始終堅持把群眾利益放在第一位。堅持從群眾關心的、涉及群眾利益的一點一滴的實事入手。事情無論大小，只要是群眾關心的，就是黨員領導干部必須關注的。重視堅持以發展社會事業、維護社會穩定、鞏固民族團結，特別是擴大就業、健全社會保障體系、理順分配關系、入學就醫住房等涉及群眾切身利益的問題為著力點，努力讓全體人民群眾共享改革發展成果。要始終帶著對人民群眾的深厚感情，為群眾解決生產生活方面的實際困難，把黨和政府的溫暖送到群眾身邊。在為群眾做好事實事過程中，充分體現以人為本，體現科學發展，體現一切為了群眾，讓廣大群眾充分享受改革發展的成果，不斷增強黨的凝聚力和向心力，不斷夯實和發展我們黨執政的群眾基礎、組織基礎和政治基礎。如在實際工作中，就是要敢于堅持工資共同協商制度，確保讓員工更加安心工作；就是要幫助畢業生和流動人口實現從“外來戶”到“主人翁”身份認同的轉化，通過為畢業生和流動人口提供最好的服務管理模式，讓畢業生和流動人口能夠順利實現從參與者轉入到服務管理者的隊伍之中來，讓他們能夠安下心來就業工作，讓他們有想法、有能力、有積極性，愿意參與到經濟建設、社會管理與服務之中來。群眾工作不僅僅是簡單地將群眾視為管理和服務的對象，更重要的是要積極推進群眾親自參與到經濟建設和社會管理的全過程中來。讓群眾隨時隨地都能夠感受到“主人翁”的地位和作用。做群眾工作，黨員領導干部的工作成效好不好，評判者只能是群眾，一切工作的好與壞都必須是群眾說了算。群眾工作做得好不好，群眾路線走得對不對，都充分反映著黨員領導干部在生產生活第一線解決群眾生活困難和發展問題的能力，充分表明著集中群眾智慧的能力，也考驗著黨員領導干部的執政能力。群眾滿意就是最高的政治標準，除此之外，共產黨和共產黨人沒有也不應該有第二個標準。這應當作為黨員領導干部做好群眾工作的一條基本原則。

五、始終堅持自覺扎根于群眾之中，從群眾中汲取執政智慧與本領

堅持提高工作效率，弘揚時代精神，提升執政能力，樹立愛民形象，推進效能建設，轉變工作作風，加大督查力度，不斷提高行政效能和黨員領導干部的執行力。黨員領導干部密切聯系群眾，切實保障和改善好民生工作，還是要有一種共產黨人的精神風骨。2009年2月2日，溫家寶總理在英國劍橋大學發表題為《用發展的眼光看中國》的演講中，曾對生長在西北地區的胡楊深情地贊頌道：“在那浩瀚的沙漠中，生長著一種稀有的樹種叫胡楊，它扎根地下五十多米，抗干旱，斗風沙，耐鹽堿，生命力及其頑強。它生而一千年不死，死而一千年不倒，倒而一千年不朽，世人稱為英雄樹。我非常喜歡胡楊，它是中華民族堅韌不拔精神的象征”。[4]溫總理激情贊頌的“堅韌不拔的胡楊精神”，不正是那些深深扎根于群眾、扎下根來就不動搖的人民公仆的精神寫照嗎？這不正是我們每一個黨員領導干部所應堅持和努力的方向嗎？因此，共產黨人要鍛造出一種特殊的精神風骨和人格魅力，自覺帶頭走群眾路線。密切聯系群眾，不但要走進群眾中，而且必須始終堅持把人民群眾放在心中最高的位置上，尊重人民的主體地位，尊重人民的首創精神，真誠拜人民為師，深深扎根于人民群眾的創造性實踐之中，既要善于集中群眾智慧，不斷提升執政能力，又要能夠團結帶領人民群眾，凝聚各方面的積極力量，統籌兼顧，齊心合力地加快推進全面建設小康社會的進程。

參考文獻

[1]江澤民.在中央政治局常委會議上的講話[A].江澤民論有中國特色社會主義(專題摘編)[C].北京：人民出版社，2002：646.

[2]胡錦濤.在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話[N].人民日報，2011-7-2（1）.

[3]顧華詳.論加強和創新社會管理的法治機制[J].克拉瑪依學刊，2012，8（2）：22.

[4]溫家寶.用發展的眼光看中國——在劍橋大學演講[N].人民日報，2009-2-4（3）.