激勵機制視野下的學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè)

摘 要 高校學(xué)生黨支部是中國共產(chǎn)黨在高校的基層組織，能對大學(xué)生黨員進行最直接、最有效的教育和管理，而大學(xué)生黨支部書記自身素質(zhì)和工作能力高低直接影響學(xué)生黨建工作的開展和成效。結(jié)合當(dāng)今社會和黨建新形勢，筆者結(jié)合多年學(xué)生黨建工作經(jīng)驗，在激勵機制視野下研究和探討學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞 高校黨建 學(xué)生黨支部書記 激勵機制

中圖分類號：D26 文獻標(biāo)識碼：A

Student Branch Secretary Team Building in Incentives Perspective

WANG Wan， GE Zhen， LIU Xiao， HE Liping

(College of Materials Science and Engineering， Southwest Jiaotong University， Chengdu， Sichuan 610031)

Abstract College Communist Party of China branch of is the university's grass-roots party organization， it can make the most direct and effective education and management to party members and college students， branch secretary of the university's own qualities and ability to work directly affects the students' party-building work carried out and results. Combined with the new situation in today's society and the Party， combined with my years' of experience in party-building work of students in the incentive to study and explore the vision of student branch secretary of the ranks.

Key words college party construction; student branch secretary; incentives

黨的十七大報告指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”，高校學(xué)生黨支部作為中國共產(chǎn)黨在高校的最基層組織。作為學(xué)生黨支部的領(lǐng)頭人——支部書記，其自身素質(zhì)的高低和能力強弱將直接影響到學(xué)生黨建工作的開展和成效。十七大強調(diào)“尊重黨員主體地位”，并提出了建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。建立健全學(xué)生黨支部的激勵機制，對堅定學(xué)生黨員理想信念，牢記黨的宗旨，發(fā)揮先鋒模范作用，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進高校黨建工作有著重要意義。

1 黨支部書記隊伍建設(shè)的必要性和重要性

（1）加強黨支部書記隊伍建設(shè)，是學(xué)生黨建工作的需要。高校本科生中已基本形成了“低年級有黨員、高年級有黨支部”、由優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任黨支部書記的工作格局。“火車跑得快，全靠車頭帶”，學(xué)生黨支部書記能力決定了黨建工作的好壞。因此，加強黨支部書記隊伍建設(shè)，是學(xué)生黨建工作的需要。（2）加強黨支部書記隊伍建設(shè)，是保證大學(xué)生思想政治教育的需要。學(xué)生黨支部書記已成為高校做好學(xué)生政治思想工作的重要力量，他們在班風(fēng)學(xué)風(fēng)、科研創(chuàng)新、校園文化、素質(zhì)提升等有示范和帶頭作用。他們來源于學(xué)生，服務(wù)于學(xué)生，思想政治工作的開展更具有說服力、親和力、針對性和示范性。因此，加強學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們在做好學(xué)生思想政治工作中獨特作用，是做好大學(xué)生思想政治教育的重要保障。（3）加強黨支部書記隊伍建設(shè)，是培養(yǎng)精英人才的需要。高校學(xué)生黨支部書記是學(xué)生中最優(yōu)秀的群體，他們不僅是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而且是我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟的繼承者、走中國特色社會主義道路的堅持者，是我們黨“著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍”的儲備庫。因此，要把對高校學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè)，提升到培養(yǎng)黨和國家需要的高素質(zhì)人才的層面。

2 黨支部書記隊伍建設(shè)存在的問題和不足

我校黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)較高，為學(xué)校基層黨組織建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，加強精神文明建設(shè)，保證高校穩(wěn)定，推進學(xué)校的改革和發(fā)展做出了重要貢獻。但另一方面，目前我校學(xué)生黨支部書記大多為在校學(xué)生黨員擔(dān)任，他們個人能力高低都不盡相同，由于他們年紀(jì)輕，工作時間短，理論基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)驗不足，又加上忙于日常的學(xué)習(xí)生活， 投入的時間和精力有限， 影響了學(xué)生黨支部的建設(shè)和發(fā)展。部分學(xué)院由于對學(xué)生黨支部自身建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位、不能科學(xué)衡量和認(rèn)同學(xué)生黨支部書記的工作價值以及工作方法創(chuàng)新不夠等原因，客觀上導(dǎo)致高校對學(xué)生黨支部工作研究指導(dǎo)不夠、學(xué)生黨支部書記精力投入不足、組織生活不夠健全、活動經(jīng)費嚴(yán)重不足、作用不能充分發(fā)揮等。

3 黨支部書記隊伍建設(shè)的有效制度——激勵機制

3.1 激勵機制概念及內(nèi)涵

激勵機制是指高校為實現(xiàn)其目標(biāo)，根據(jù)學(xué)生黨支部書記的個人需要，制定適當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范和分配制度，以實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，達到高校集體利益和黨支部書記個人利益的一致。因此，激勵機制的設(shè)計的實質(zhì)是要求黨務(wù)工作者抱著人性的觀念，通過理性化的制度來規(guī)范基層學(xué)生黨支部書記的行為，調(diào)動支部書記的工作積極性。

激勵機制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出它的公正、嚴(yán)密的科學(xué)特性。能對絕大多數(shù)黨支部書記有積極、向上的引導(dǎo)作用。激勵機制設(shè)計應(yīng)以滿足高校黨建工作為目標(biāo)導(dǎo)向，以滿足支部書記個人成長成才為出發(fā)點，設(shè)計各種各樣的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，建立健全黨支部書記工作制度和考核評價體系。（下轉(zhuǎn)第197頁）（上接第186頁）

3.2 激勵機制在高校黨支部書記隊伍建設(shè)中的內(nèi)化

高校內(nèi)化激勵機制的出發(fā)點是關(guān)注學(xué)生黨支部書記個體的需求與發(fā)展。在發(fā)揮黨員無私奉獻、艱苦奮斗、為人民服務(wù)的精神同時，要尊重黨員個體，充分發(fā)揮黨員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。比如開展黨員示范崗評選，在創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動中，以評促改，以評促建，達到創(chuàng)新工作模式的目的。具體而言，有以下四種激勵模式。

（1）政治激勵。從提供政治待遇和政治機會的角度，以激勵和調(diào)動學(xué)生黨員積極性和主動性為出發(fā)點，建立健全有效的政治上的激勵機制。定期聽取黨支部書記對黨工作的意見和建議，建立健全以政治激勵為導(dǎo)向的學(xué)生黨支部書記培訓(xùn)制度，提高其理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)；建立假期掛職鍛煉制度，選拔優(yōu)秀的學(xué)生黨支部書記參加假期的政府機關(guān)和企事業(yè)單位的掛職鍛煉，了解社會提高就業(yè)競爭能力，并向用人單位推薦就業(yè)。

（2）榮譽激勵。完善榮譽激勵機制。頒發(fā)學(xué)生黨支部書記工作證，讓學(xué)生黨支部書記可以佩戴標(biāo)識，讓學(xué)生黨員有光榮感，同時接受學(xué)生監(jiān)督。對優(yōu)秀黨支部書記進行表彰和發(fā)放榮譽證書，加大對其宣傳力度，在學(xué)院展列優(yōu)秀黨支部書記的工作事跡。一方面對黨支部書記是有效的精神激勵，另一方面可弘揚正氣，在全校形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

（3）考核激勵。考核激勵機制從制度上保證支部書記履行職責(zé)，高校應(yīng)將黨支部的發(fā)展評估制度化、規(guī)范化。高校應(yīng)該在給黨支部書記設(shè)置合理的工作目標(biāo)前提下，對其進行全面的考核評價。不僅要注重評估黨支部開展的支部生活、政治學(xué)習(xí)和開展的活動，而且應(yīng)將支部自身的提升和發(fā)展、支部成員的實質(zhì)進步作為考察的重要內(nèi)容。

（4）責(zé)任激勵。完善責(zé)任激勵機制。派任務(wù)、壓擔(dān)子是黨組織的信任，能夠激發(fā)黨員的強烈使命感，這是較好的激勵方式。讓學(xué)生黨支部書記感受到自己責(zé)任重大，肩負(fù)著整個支部建設(shè)的重?fù)?dān)，其工作質(zhì)量高低會影響其支部內(nèi)所有成員發(fā)展，能激發(fā)起其強烈的自我展現(xiàn)欲望。

加強學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè)，既是高校黨建工作的需要，更是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的需要。高校應(yīng)加強在激勵機制視野下對學(xué)生黨支部書記的教育和培養(yǎng)，形成責(zé)任明確、措施有效、制度完善、保障有力的工作機制，進一步激勵廣大黨支部書記為黨的基層組織建設(shè)不懈奮斗的動力，切實增強學(xué)生黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動高校學(xué)生黨建提供堅強的思想和組織保證。

參考文獻

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