淺談高校固定資產管理中存在的問題及其解決對策

摘 要 近年來隨著高校辦學規模不斷擴大，高校固定資產在數量上和質量上都有了很大程度的提高，但同時也暴露出資產管理落后、使用效益低等問題。結合我校目前固定資產管理過程中出現的種種問題，如何科學合理的建立高校固定資產管理模式，采用資產管理信息系統，各有關職能部門的資產管理人員能全面、準確、及時的管理和掌握固定資產的信息，使資產配置日趨合理，提高高校固定資產的使用效益，是本文所探討的問題。

關鍵詞 高校 固定資產 資產管理

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

Talking about the Problems and Countermeasures of

Management of Fixed Assets in Colleges

CHEN Zhijie

(Ceramic Institute， Hanshan Normal University， Chaozhou， Guangdong 521041)

Abstract In recent years， with the expanding university education， college fixed assets in both quantity and quality improved to a great extent， but also exposed the behind asset management， the use of low efficiency problem. With my school the fixed asset management problems arise in the process， how to build a scientific and rational management of fixed assets， the use of asset management information system， the relevant functional departments of the asset managers to comprehensive， accurate and timely management and control fixed asset information. That asset allocation is becoming more rational， to improve efficiency in the use of fixed assets， it's the problem this paper discussed.

Key words college; fixed assets; asset management

1 高校固定資產在管理過程中存在的問題

1.1 固定資產管理制度不健全

在平時的財務管理中，無論是企業還是事業單位都比較重視現金的管理，對固定資產管理方面的重視程度不夠。沒有統一的資產管理部門和管理體制，資產管理的制度和規定不健全，資產管理責任不明確，導致了資產管理混亂的局面。盡管有些高等院校基本上都有一套自己的資產管理制度，并且這些管理制度相對完善，但是由于受傳統觀念的影響，這些制度不能跟上現代化的管理要求。在實際操作中落實起來也比較困難。例如有些部門在落實實際工作時常常將制度拋在一邊，與其他部門缺乏必要的溝通及協調，對資產的認定比較隨意，從而造成數據前后不相符。

1.2 資產管理責任不明確

資產管理人員的觀念意識不強，教職員工對制度并不重視。在崗位責任方面，賬物一人管理的現象較為突出。長期以來，部門的資產帳到實物管理都由同一人操作，缺乏使用的登記手續和監督制約的機制，嚴重違反賬物管理相分離的原則，不能對各職能部門的資產進行有效監督管理，造成高校資產管理的混亂，這使得資產管理制度形同虛設。

1.3 固定資產管理方式陳舊

當前有很多高校仍然依賴手工記賬的管理方式，由于管理數據表眾多，導致資產管理人員工作繁重，需占用大量的人力物力財力，對固定資產的日常登記工作和統計工作增加了困難的程度，容易出現錯漏。采用手工的操作方式，對資產進行調撥，不僅工作效率低下，還增加工作量，況且賬務上不能直觀的反映該資產調動前后的使用方向、使用狀態、放置地點等等變化情況。容易使賬實不符，資產脫離于管理部門，造成資產管理人員與實物的管理脫離，從而導致資產流失，財務上的賬務和資產上的賬務出現不一致。

2 加強高校固定資產管理的對策

2.1 健全資產管理制度，完善機構設置

高校需要建立資產管理機構，根據實際情況結合本校現階段管理模式和機制設置存在的問題，需建立健全固定資產管理制度及其管理機構，建立一個統一的資產管理機構，設置一個統一管理和入賬的資產管理處，并在使用資產相關的職能部門下設置資產管理部門，資產管理部門下設置專人負責資產管理的日常工作事務，使固定資產的管理責任落實到具體的管理人中，同時資產管理處根據相關職能部門的設立，制定一套相關工作職責和權限，明確各部門及資產管理人員的工作內容及要求。資產管理處與其他相關職能部門在制度上和工作上應該相互銜接，每項資產管理工作具有操作性。

2.2 明確資產管理的責任，加強管理意識

資產管理處是學校進行統一登記和管理資產的歸口，能夠確保學校資產管理工作的有效開展和正常運行，資產的放置及使用主要在其他的相關職能部門，所以使用資產的相關職能部門需要負責日常管理資產的工作及設置該部門的資產分類賬，需要明確專人管理該部門的資產管理工作。具體落實到責任人，這樣使資產管理人員能夠在日常的管理工作中做到依法管理、規范管理、科學管理，有效的發揮固定資產在高校科研及其他方面的作用。

2.3 建立健全固定資產登記制度，加強賬物相符

無論使用何種資金購置或者無償捐贈的固定資產都要登記，要明確資產的狀況，存放地點，分類造冊，記入卡片，做到賬卡相符、賬實相符。資產管理人員對資產的使用者能進行登記管理和實施監督，管理責任落實到具體人。防止因職責不清造成無人管理、無人負責的情況，從而提高了資產管理水平。完善固定資產的入賬制度，資產記賬人員在入賬過程中能夠做到依法入賬、規范入賬、科學入賬、高效入賬，加強各部門相關部門的賬務能夠相符，賬務跟實物一致。完善的清查盤點制度，及時有效的處理資產的閑置和報廢，具有嚴格的報批制度。對國有資產產權的變動、轉移、報廢、調撥等處理，應嚴格按照有關規定經批準，辦理變動轉移手續。

2.4 建立信息化管理平臺，提高資產管理水平

根據學校的管理模式和資產管理的需求，合理地運用互聯網，采用現代信息網絡技術，特別是利用校園網路的這個平臺，開發一套網路版本的高校固定資產管理信息化系統。該系統能有強大的功能模塊，能夠把相關的職能部門都歸集到該網絡平臺中，進行權限的設置。根據不同的部門和工作職責設置權限，及時全面反映資產的增減、調撥、使用、資產金額等變化情況，資產管理部門可以隨時了解本單位固定資產的增加、使用、變動情況。對于該部門閑置的資產歸集到該網路系統平臺，供其他的部門瀏覽選擇，這樣既能減少購置資產的重復性，也能增加現有資產的使用效率。同時該系統是在校園網絡平臺上開發的，能在網上入賬，網上對賬，替代傳統的手工憑證對賬，減輕了許多工作任務，大大提高了工作效率，也發揮資產管理部門與其他部門相互協調與溝通的作用。

3 結語

總之，高校資產管理工作是一項復雜、繁瑣的長期工作，需要高校管理者不斷轉變觀念，加強制度化和信息化建設，建立健全監督機制，加強高校對固定資產的管理，使高校的資產管理逐步走向規劃化、信息化、系統化的軌道，充分發揮固定資產在高校科研及其在其他方面的作用。

參考文獻

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