農村青年思想政治工作思考

摘要：當前，農村正處在改革和發展的關鍵時期，經濟和社會生活的深刻變化，給農村青年思想政治工作帶來了許多新情況、新問題，針對農村社會發展所面臨的新任務，當前農村青年思想政治工作的主要內容，應該圍繞幫助農民了解黨的各項路線、方針、政策，確立“以農為本”的服務思想，培育農民的民主意識和法制意識，引導農民樹立正確的利益觀等方面進行，才能收到實實在在的成效。

關鍵詞：農村青年； 社會發展； 思想政治工作； 思考

中圖分類號： G412 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2012）04-0066-04

農村思想政治工作是黨的思想政治工作的一個極其重要的組成部分，是黨和政府對廣大農民實施思想政治教育的一個基本手段。我國是一個農業人口占絕大多數的國家，農業、農村、農民問題事關穩定和發展大局，只有切實解決好“三農”問題，才能完成建設有中國特色社會主義的偉大事業；只有不斷加強和改善農村青年思想政治工作，才能為建設社會主義新農村發揮最大的優勢和作用，進而推動農村社會經濟的全面持續快速發展。近年來，農村思想政治工作取得了一定成效，但也暴露出不少問題，特別是如何有效針對農村青年的思想政治工作方面更是不盡如人意。因此，針對當前農村社會發展的實際，對當前農村青年思想政治工作面臨的新任務進行研究，不斷豐富農村思想政治教育的內容就顯得尤為重要。

一、當前農村青年思想政治工作面臨的新任務

當前，農村正處在改革和發展的關鍵時期，經濟和社會生活的深刻變化，給農村青年思想政治工作帶來了許多新情況、新問題，這些新的情況、新的變化，對于開展農村青年思想政治工作既存在有利的一面，同時也給農村青年思想政治工作帶來了難度，使農村青年思想政治工作任務發生了新的變化。

1.反映多樣化的利益訴求

轉型期的中國，經濟長足發展的一個重要特征就是新的經濟形式層出不窮。依附著這些新的經濟形式，許多新的社會角色應運而生。他們不僅促成了現有社會結構的不斷分化，而且在經濟行為的不斷相互作用、整合中衍生了許多新生階層。農村實行家庭承包經營后，廣大農戶成為相對獨立的經營主體，特別是多種所有制經濟的共同發展，農民中出現了私營企業主、鄉鎮企業職工、個體工商戶、農業勞動者等多種階層。這種經濟關系的變化，使利益主體呈現多樣化狀態，利益要求的差異性，反映到思想領域、也是多元化狀態。新的變化使農村青年思想政治工作面臨新情況和復雜的關系，照搬老經驗已經不能解決層出不窮的新問題。現在我們面臨的一個主要任務就是必須以新的階層劃分為依據，準確地把握當前農民的思想動態，具體分析他們的思想根源，準確反映多樣化的利益訴求，有的放矢地進行卓有成效的思想政治工作。

2.協調多樣化的生活方式

過去在計劃經濟條件下，青年農民的生活方式相對比較單調，社會交往范圍和視野都比較狹窄。現在受市場經濟的影響，農村經濟成分和經濟利益日益多樣化，農村社會生活方式也進一步多樣化。這主要表現在農民的衣、食、住、行、用方式的多樣化、消費方式的多樣化、交往方式的多樣化、社會服務方式的多樣化等等。生活方式分為文明科學的生活方式和愚昧落后的生活方式。如果農村青年思想政治工作不能及時滲透到農村廣闊和豐富多彩的生活領域，就會留下許多死角，這些死角就會成為藏污納垢的場所和各種思想病毒、社會犯罪的滋生地，影響農村社會的穩定與發展。農村青年思想政治工作者必須積極探索新形勢下思想政治工作的規律和方法，有效抵御和克服各種消極腐朽思想對農民生活方式的腐蝕影響，積極協調多樣化的生活方式，堅定不移地引導農民追求進步、文明、健康、科學的生活方式，摒棄那些落后、愚昧、腐朽的生活方式，弘揚主旋律，為全面建設社會主義新農村提供正確的思想指南和強大的精神動力。

3.疏通多樣化的信息渠道

當前，現代化傳播媒體發展迅速，廣播電視在農村基本普及，電話進入農戶也相當普遍，電腦上網在農村已露端倪，正成為趨勢。青年農民思想日益活躍，他們足不出戶便可看到五彩繽紛的世界，了解天下大事。加之走南闖北、務工經商，五花八門的信息都可進入農民腦中。與過去近乎封閉狀態下相比，獲取信息的渠道大為豐富。大量信息的涌入，可以說是泥沙俱下，魚目混珠，既開闊了農民的視野，也使其在一些問題上產生困惑和疑慮。農村青年思想政治工作者要盡快適應新形勢，充分利用現代化信息傳媒手段，解疑釋惑，疏通多樣化信息渠道，為建設社會主義新農村服務。

4.兼容多樣化的思維方式

隨著人們生活方式的改變，廣大青年農民的思維方式也發生了深刻變化，由靜態的、狹隘的、封閉的思維方式，向多樣化的、動態的、系統的、開放的思維方式轉變。人們的眼界更寬，思維更加活躍，思想情況也更加復雜，面對這種變化了的新形勢、新情況，經驗型的思想政治工作方法必須向科學型的思想政治工作方法轉化，多角度、多側面、有效地開展工作，使農村青年思想政治工作更加生動活潑，不斷增強吸引力與親和力。

5.整合多元化的價值取向

市場經濟的趨利性，也帶來了一定的負面效應，嚴重沖擊著人們的價值觀念，使當代農民價值取向呈現多元化、功利化、個性化傾向，特別是對農村黨員干部的價值觀的影響更為明顯。處于改革發展關鍵期的我國農村社會出現多元化的價值取向本身是一種好現象，表明農村社會充滿了活力和生機。但是如果沒有一個社會主流價值被認同，就不能將農村社會的多元力量凝聚起來，就會造成農村社會的分化與不和諧。比如農村個別黨員干部強調自我價值，忽視社會價值，服務思想淡薄了，奉獻精神減弱了，為個人利益而不顧群眾利益，甚至損害群眾利益的現象時有發生，使黨員干部這一思想政治工作主體的形象，在群眾中打了折扣，信任度明顯下降，給農村青年思想政治工作的開展帶來很大的負面影響。要消除這些影響只有加強農村青年思想政治工作，通過理想信念、價值觀念和道德調節，來引導人們樹立科學的世界觀、先進的人生觀和正確的價值觀，確立農民共同遵循的價值取向和行為準則，規范人們的行為方式，提高農民群眾的思想境界，使農民群眾具有良好的道德品質。總之，要通過深入細致的思想政治工作，對多樣化價值取向進行有理、有利、有序地引導，用具有廣泛感召力的社會主義核心價值體系，引領和整合多樣化的價值取向，為建設社會主義新農村營造良好的社會環境。

二、當前農村青年思想政治工作的重點

1.幫助青年農民了解黨的各項路線、方針、政策

自1998年以來，中央每年都就“三農”問題發出1號文件，推出一系列支農惠農強農政策，扶持農業和農村發展，促進農民增收，我國農業和農村發生了歷史性的深刻變化，農村經濟和社會發展都取得了舉世公認的偉大成就。而要把中央支農惠農強農政策落到實處，讓農民真正感受到這一變化，就要堅持不懈地對廣大農民進行黨的路線、方針、政策宣傳教育。我國實行社會主義市場經濟新體制，建設社會主義新農村以后，農民迫切需要了解、掌握黨和政府出臺的一系列方針、政策和地區發展的短期計劃、整體規劃和戰略目標。《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定：“鄉鎮黨的委員會和村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心”。但是現實農村基層黨組織在這方面發揮的作用卻遠遠不夠，有些農村基層干部因理解掌握政策有偏差，對地區發展的目標和任務不明確，以其昏昏，使人昭昭，鬧出笑話，捅出漏子，使廣大農民對黨的政策和發展遠景不了解，不理解，甚至產生埋怨對立情緒，對黨的政策存在偏見等等。因此，在農村進行黨的路線、方針、政策宣傳教育既是提高農民對黨和政府各項政策、國內外時事政治認知的重要環節，也是農村青年思想政治工作本身的一個重要任務。話不說不知，理不講不明。要把我們的工作講給黨員，講給干部，講給村民代表，講給所有的群眾。要把當前的形勢、政策和工作任務講給鄉親們，把我們正在干的事情講給群眾，贏得他們的支持和理解。通過黨的路線、方針、政策宣傳教育，使農民增強對各項方針政策的理解、認同，使農民生產生活的積極性、主動性得到逐步提高，從而促使他們以巨大的熱情投入到社會主義新農村的建設之中去。在這過程中，特別要注意必須及時準確地把黨關于“三農”發展的戰略決策和富民政策送到千家萬戶，經常開展社會主義新農村建設的形勢和任務教育，增強農民對新農村建設的信心，振奮精神，使他們真切感受到黨是立黨為公、執政為民的黨，增強他們對黨和政府的信任和理解，把建設社會主義新農村當成自己的福祉，扎實推進農村社會經濟的發展。

2.確立“以農為本”的服務思想

胡錦濤總書記明確指出：“思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本。既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人”。農村青年思想政治工作堅持以人為本也即堅持以工作對象——農民為本，就是在思想政治工作實踐中不僅強調承認和肯定農民的主體地位，以農民為中心，而且強調把農民的自由和解放作為思想政治教育的目標；既要做到一切依靠農民，又要做到一切為了農民。依據這一原則，農村思想政治教育必須改變過去“高高在上”的局面，以教育者為中心的模式，深入了解農民實際，切實尊重農民的愿望和需求，以實現農民全面發展為最高追求目標。基層農民的思想政治工作，既靠說更靠做，要多做得民心、順民意、暖人心的事情，要把工作真正做實。一方面，要當好建設新農村的服務者。思想政治工作者要服從服務于農村經濟社會發展的大局，為農民辦好事、辦實事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。另一方面，要做好農村社會發展的引導者。農村利益矛盾的解決離不開發展。而在農村發展中，思想政治工作者同樣要強化服務角色，要加強以“農”為本的宣傳教育，調動廣大農民建設新農村的積極性。社會主義新農村是一項全新的社會主義事業，需要充分激發廣大人民群眾的積極性和主動性。能否調動廣大群眾的積極性和創造性，是思想政治工作能否深入人心的關鍵。思想政治工作必須尊重農民的主體地位，既注重農民的普遍性，又要注意農民個體的特殊性，努力激發廣大群眾在社會主義新農村建設中的強烈愿望和內在追求。切記在新農村建設中違背農民群眾意愿，搞不切實際的“形象工程”和“政績工程”，在社會主義新農村建設中，思想政治工作要拉進與人民群眾的距離，最根本的是要從他們最關心、最直接、最現實的問題出發，加以宣傳。如果思想政治工作在新農村建設中，不能做到以人為本，不能充分尊重農民意愿，切實發揮農民才智，不能很好地解決群眾遇到的實際困難和思想困惑，思想政治工作就會無的放矢，農民不僅不會接受，甚至會厭惡和反感，就起不到調動廣大農民建設新農村積極性的目的。所以，思想政治工作要強化以“農”為本的服務意識，要從農民群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，要做農民的貼心人、代言人，要實實在在地為農民服務。要充分發揮思想政治工作對促進社會主義新農村建設的推動作用，讓廣大農民積極投身于新農村建設。2009年7月14日，《人民日報》刊登了題為《看重慶基層黨建如何“落地生根”》的文章，筆者深有感觸，這篇文章介紹了重慶市結合構建城鄉統籌基層黨建新格局，從2008年開始，在全市農村、社區探索建立黨組織書記每周一次接待群眾、黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪每戶群眾、群眾意見定期辦理反饋制度。“三項制度”暢通了群眾的訴求渠道，實現了上情下達、下情上達，確保了信息暢通，融洽了黨群關系，有利于化解群眾積怨，為社會和諧穩定注入了“潤滑劑”。

3.培育青年農民的民主意識和法制意識

胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確提出要“擴大人民民主，保證人民當家作主”。農村民主管理也是社會主義新農村建設的重要特征，是基層民主政治建設的重要組成部分。通過思想政治工作可以提高廣大農民群眾對政治的參與熱情，可以促使他們關心國家對農村、農民政策的調整和各級政府對這些政策的落實情況。只有這樣村民才能心齊氣順，干部的號召才有人響應。農民群眾這種政治參與熱情是政治文明進步的標志，要扎扎實實地推進農村基層民主建設，讓廣大群眾廣泛參與村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。實踐證明，用強制的方法來解決思想問題，不但沒有效力，而且是有害的。新時期農村青年思想政治工作應擯棄行政命令式的說教，應把思想政治工作和農民的民主意愿結合起來，使兩者相互促進、相得益彰，廣大農民群眾在政治參與中，才會深刻體會到自己是個平等的生命。要通過實實在在的思想政治工作，逐步提高農民的政治覺悟和政治責任感，培育農民的民主意識和先進的民主思想，加快農村民主政治進程，為建設社會主義新農村提供基本的政治保證。

進行社會主義法制教育，也是當前農村青年思想政治工作的一項緊迫任務，它對于調動廣大農民的積極性，穩定大局，維護正常的生產、工作和社會秩序有重要意義。加強農村法制宣傳教育，可教育農民遵紀守法、移風易俗、樹立高尚的道德情操，提高廣大農村干部群眾的整體法律素質，增強農民群眾依法辦事、依法維權的能力，促進廣大農民平等友愛、和睦相處，全面提升農村的文明程度和農民的文明素養，為社會主義新農村建設提供必要的人才保障。要整合農村法制宣傳教育人才資源，發揮農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳教育志愿者等隊伍的積極性，動員組織廣大法律志愿者和有關社會力量在農村開展法制宣傳教育，形成以城帶鄉，城鄉統籌發展的良好法制宣傳教育局面。比如安徽省宣城市宣州區在“五五”普法期間，把農民群眾比喻為禾苗，把法律知識比喻為雨水，建立了區、鎮、村、組立體普法網絡，被形象地稱為“澆灌工程”。以五星鄉為例，全鄉138個村民組被分為96個普法“澆灌點”，每個“澆灌點”都有一名普法聯絡員，每到農閑時刻，宣講員都會根據農民需要，進村舉辦宣講會。“澆灌工程”讓農民懂得了如何運用法律武器維護自己的合法權益。2007年劉福村的王學平等15戶村民在宣城市農家樂種業公司購買了毛豆種子1000斤左右，等到來年3月，種子發芽率嚴重偏低，王雪平等人通過鄉司法所進行司法援助，今年5月18日，法院判決廠家賠償村民損失5.4萬元。所以農村法制宣傳教育，可以增強農民的法制觀念，提高農民的法律素質，可以引導農民走上依法盡責、依法維權、依法致富的道路。

4.引導青年農民樹立正確的利益觀

目前，農村社會正發生著深刻變化，開放性和流動性大大增強，原有的利益分配方式被打破，傳統的價值觀念受到沖擊，各種利益之間的協調平衡更加困難，農村的一切工作都要正確反映和妥善處理各種利益關系，認真考慮和兼顧不同階層的群眾利益，尤其要注意整體利益和大多數人的利益。在市場經濟條件下，某些農民在實現自己利益訴求的過程中，為追求利益最大化而不擇手段，損害了他人和集體甚至國家的利益。因此，農村青年思想政治工作要引導農民樹立正確的利益觀，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益等各種關系，用合法手段獲取自己正當的利益。

5.進行榜樣教育，提高農村的文明水平

抓典型、樹榜樣，發揮先進典型的示范作用，是做好農村青年思想政治工作的有效途徑。做農村青年思想政治工作，要善于發現典型，注重典型的時代性，體現新時代的精神風貌，尤其是要注意發現、培養和推廣本地具有普遍意義又各具特色的典型，實事求是的宣傳，讓農民從身邊人、身邊事中看到時代風貌、時代要求，看到努力方向，激勵他們以典型為榜樣，做時代所要求的人。榜樣的力量是無窮的，要選樹典型，獎勵典型，激勵農民追求真善美，以使人們自動向典型先進看齊，不斷提高自身的綜合素質。在選擇樹立典型榜樣時，要處理好兩個關系：一是處理好“大”與“小”的關系，增強導向性。既要選樹，舍己救人、不怕犧牲、有勇有謀的“英雄模范”的典型，也要選樹致富思源奉獻社會、熱心公事、尊老愛幼、扶危濟困、鄰里和睦等于平凡之處顯真情，細微之處見精神的“凡人小事”的“平凡”的典型，增強親和力。二是處理好“點”與“面”的關系，拓寬典型事跡的覆蓋面。在選樹典型時，要注意多樣化，不刻意追求“高大全”，全方位拓寬典型引導的覆蓋面。正如鄧小平同志所說：“宣傳好的典型時，一定要講清楚他們是在什么條件下，這樣根據自己的情況搞起來的，不能把他們說得什么都好，什么問題都解決了，更不能要求別的地方不顧自己的條件生搬硬套”。總之，要通過大力宣傳帶領群眾科技致富、勤勞致富、合法致富的優秀村官或致富能手，充分發揮先進典型的榜樣、示范和教育的效應，營造干事創業、苦干實干，建設美好家園的輿論氛圍和良好環境，激發農民群眾建設新農村的熱情和斗志。

2012年，中共中央、國務院印發了《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》（中央1號文件），文件對新時期農業農村工作指明了方向，農村青年思想政治工作任重道遠，要緊緊圍繞工作重心，充分發揮思想政治工作優勢，為加快農村經濟社會發展提供精神動力和思想保證，為維護農村社會和諧穩定作出應有貢獻。

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