校車(chē)新標(biāo)內(nèi)幕

如果沒(méi)有甘肅11·16特大校車(chē)事故的發(fā)生，由國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條件》）或許不會(huì)在僅僅實(shí)施不到兩年的時(shí)間就面臨洗牌。

2011年12月27日，工信部發(fā)布了公開(kāi)征求對(duì)新制訂的《校車(chē)安全技術(shù)條件》、《校車(chē)座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車(chē)安全技術(shù)條件》、《幼兒校車(chē)座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）。與《條件》相比，《征求意見(jiàn)稿》在校車(chē)安全方面的各個(gè)細(xì)節(jié)更為嚴(yán)格。

每一次行業(yè)政策的變動(dòng)都會(huì)或多或少地波及到企業(yè)之間的利益博弈，參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)道路實(shí)際情況相結(jié)合的校車(chē)“新政”亦是如此。

NO.1 “被對(duì)立”的背后

一場(chǎng)關(guān)于我國(guó)校車(chē)新標(biāo)制定的《征求意見(jiàn)稿》卻將宇通客車(chē)推向了輿論的風(fēng)口浪尖。

文=本刊記者 張靜

2005年宇通客車(chē)開(kāi)始了校車(chē)的研究和試制工作；2007年專(zhuān)門(mén)成立了校車(chē)事業(yè)部，負(fù)責(zé)校車(chē)的傳播和推廣，其董事長(zhǎng)湯玉祥也曾多次在兩會(huì)期間呼吁社會(huì)關(guān)注校車(chē)問(wèn)題；2011年宇通客車(chē)與中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心、中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車(chē)分會(huì)一起全權(quán)負(fù)責(zé)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

這期間，有很多媒體競(jìng)相出現(xiàn)了“宇通客車(chē)‘綁架’校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)”的報(bào)道。幾經(jīng)了解后，黃海客車(chē)研究院車(chē)身研究所主任工程師呂忠對(duì)《汽車(chē)觀察》還原了事情的真相：“宇通在校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中做出了大量的工作，他們?cè)趨⒖紘?guó)外標(biāo)準(zhǔn)時(shí)會(huì)將一些不適合中國(guó)國(guó)情的要求剔除掉。只是有一些高標(biāo)準(zhǔn)宇通達(dá)到了，而其他企業(yè)沒(méi)有達(dá)到而已。從安全角度上講，宇通的做法并沒(méi)有錯(cuò)。”

回憶起那段極不平凡的“參政議政”的日子，宇通客車(chē)副總經(jīng)理王文兵感慨頗多。

年公安部曾做過(guò)一次調(diào)查，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)登記在冊(cè)作為校車(chē)服務(wù)的車(chē)輛已經(jīng)突破了10萬(wàn)輛。行業(yè)里的人都清楚，剛剛起步的中國(guó)校車(chē)市場(chǎng)怎么可能會(huì)達(dá)到10萬(wàn)輛的規(guī)模？經(jīng)了解后才發(fā)現(xiàn)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)校車(chē)質(zhì)量還沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，所以登記在冊(cè)的校車(chē)都是一些參差不齊的、車(chē)況比較差的、什么樣車(chē)型都有的非法校車(chē)。

“為什么那么多不符合安全條件的車(chē)輛還在營(yíng)運(yùn)，不是因?yàn)樗麄儾恢来嬖诎踩[患而是都有僥幸心理。所以，作為行業(yè)負(fù)責(zé)人的企業(yè)，宇通客車(chē)有義務(wù)支持國(guó)家制定更能保障對(duì)學(xué)生安全的校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)。”王文兵對(duì)《汽車(chē)觀察》說(shuō)。

年1月11日，國(guó)標(biāo)委組織召集校車(chē)技術(shù)專(zhuān)家及客車(chē)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)《征求意見(jiàn)稿》進(jìn)行審核。蘇州金龍技術(shù)中心校車(chē)產(chǎn)品經(jīng)理李春描述起當(dāng)時(shí)的情景：我們派出兩名代表參加，只要一遇到不同意見(jiàn)就可以立刻提出來(lái)，討論時(shí)各個(gè)廠家都有發(fā)言權(quán)，最后通過(guò)舉手表決，意見(jiàn)比較一致時(shí)才會(huì)最終確定下來(lái)。

“新標(biāo)準(zhǔn)既然已經(jīng)在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)了，并且經(jīng)過(guò)全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)幾十位專(zhuān)家討論、審定，我們就不會(huì)再提一些專(zhuān)項(xiàng)的修改建議了。”宇通客車(chē)技術(shù)副總監(jiān)、技術(shù)研究院院長(zhǎng)湯望對(duì)《汽車(chē)觀察》強(qiáng)調(diào)，宇通客車(chē)在整個(gè)參與校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中一直是非常謹(jǐn)慎的，而對(duì)于推動(dòng)校車(chē)工程可持續(xù)健康發(fā)展、造安全車(chē)，宇通責(zé)無(wú)旁貸。

同時(shí)李春也認(rèn)為，校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)的制定肯定不是由一兩家企業(yè)所能左右的。不同規(guī)模的企業(yè)當(dāng)然會(huì)遇到不同的問(wèn)題，當(dāng)然也不排除有為企業(yè)自身利益考慮的因素存在。“但校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)首先要符合國(guó)情，更要被行業(yè)普遍認(rèn)可；既要保證安全，又要讓大家都能夠?qū)崿F(xiàn)，同時(shí)還得讓消費(fèi)者買(mǎi)得起。”

另有，很多企業(yè)也紛紛反映，希望媒體不要對(duì)針對(duì)某一問(wèn)題進(jìn)行無(wú)限度地放大，使企業(yè)之間的關(guān)系“被對(duì)立”。

群雄爭(zhēng)鹿，無(wú)“秦”

一般情況下，校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)會(huì)經(jīng)過(guò)制定、討論、審查、修改、報(bào)批等多個(gè)階段，待所有程序全部結(jié)束后才會(huì)出臺(tái)。截至《汽車(chē)觀察》發(fā)稿時(shí)止，校車(chē)新校準(zhǔn)已進(jìn)入報(bào)批程序，預(yù)計(jì)將于今年3月份全國(guó)“兩會(huì)”審定后正式發(fā)布實(shí)施。

在等候新標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)前夕，2012年2月15日至18日，由中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)、教育部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工程協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主辦，公安部、全國(guó)記協(xié)協(xié)辦的“2012首屆中國(guó)校車(chē)發(fā)展研討會(huì)暨國(guó)際校車(chē)展覽會(huì)”在北京國(guó)家會(huì)議中心拉開(kāi)帷幕。

期間，有關(guān)圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)校車(chē)發(fā)展，校車(chē)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、政策、立法及以政府為主導(dǎo)探索校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理模式的議題尤為引人關(guān)注。

一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的展會(huì)及研討會(huì)竟能吸引到7家主辦單位家協(xié)辦單位參與，重視程度國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)。正如安凱客車(chē)市場(chǎng)部品牌經(jīng)理趙普說(shuō)的那樣，一連串校車(chē)事故的發(fā)生，對(duì)我國(guó)校車(chē)產(chǎn)品及市場(chǎng)的促進(jìn)與提高起到了非常大的推動(dòng)作用，就像導(dǎo)火索一樣把大家的焦點(diǎn)都聚集于此。

校車(chē)事故發(fā)生后，很多人都說(shuō)中國(guó)的校車(chē)市場(chǎng)很大（約有萬(wàn)輛的規(guī)模），但對(duì)企業(yè)而言這還只是理論值。趙普認(rèn)為，校車(chē)推廣不單單只是產(chǎn)品的推廣，還要包括安全的培訓(xùn)和突發(fā)狀況的應(yīng)急策略，最重要的是對(duì)國(guó)家運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的推廣。

舉例說(shuō)明，真正有需求的恰恰不是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，而是一些偏遠(yuǎn)區(qū)域、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合的區(qū)域，而這里的道路狀況并不理想，很多長(zhǎng)11米的校車(chē)不能正常通過(guò)。在這種情況下，不少非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛也被民眾稱(chēng)之為校車(chē)了。“不能說(shuō)只要是載學(xué)生的車(chē)就都是校車(chē)，真正出現(xiàn)問(wèn)題的校車(chē)也并不是因?yàn)檎嬲男＼?chē)出現(xiàn)了問(wèn)題，而是因?yàn)橐环矫嫠旧砭筒皇切＼?chē)，另一方面與駕駛員的操作也有很大關(guān)聯(lián)。所以完善校車(chē)監(jiān)管體系同樣也十分重要。”

廈門(mén)金龍客車(chē)總經(jīng)理郭仁祥在接受《汽車(chē)觀察》專(zhuān)訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，雖然企業(yè)參與了校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)的制定，但政策出臺(tái)后的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題又該如何有效解決才是關(guān)鍵。目前，國(guó)內(nèi)校車(chē)運(yùn)營(yíng)主體尚未確定，究竟是交通部負(fù)責(zé)？還是教育部負(fù)責(zé)？或者是其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)？運(yùn)營(yíng)管理的缺失已成為困擾校車(chē)企業(yè)繼新校準(zhǔn)出臺(tái)后的又一頭疼問(wèn)題，郭仁祥希望有關(guān)校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理的政策也能快速出臺(tái)。

另一方面，呂忠呼吁政府補(bǔ)貼很關(guān)鍵，短時(shí)間內(nèi)全國(guó)校車(chē)的市場(chǎng)供應(yīng)不可能由一家或者幾家企業(yè)來(lái)完成，還要兼顧其他兄弟企業(yè)。王文兵也對(duì)此強(qiáng)調(diào)，隨著合校、并校的增多，學(xué)生上下學(xué)交通問(wèn)題并沒(méi)有從國(guó)家層面上得到解決，于是就出現(xiàn)了目前各自為政的狀態(tài)。2011年宇通校車(chē)銷(xiāo)售了3000多輛，但其客車(chē)總體銷(xiāo)售的數(shù)字卻是47000輛，相比之下，校車(chē)的銷(xiāo)量并不占很大的比重。

“現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)情況是多頭管理，誰(shuí)都想管又都不敢管。”一汽客車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《汽車(chē)觀察》描述，校車(chē)一天只能兩次接送學(xué)生，一年中又經(jīng)歷兩次學(xué)生長(zhǎng)假，這就給校車(chē)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了很多麻煩，比如能否盈利、資源浪費(fèi)、維護(hù)管理等。

NO2.從步步驚心到步步精心

如何參照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的本土化改進(jìn)，是制定者們苦苦尋覓的解決方案，如今他們正在一步步嘗試將理論變?yōu)閷?shí)踐。

文=本刊記者 張靜

2012年2月15日，安凱客車(chē)派去6名技術(shù)人員到藍(lán)鳥(niǎo)校車(chē)展區(qū)，對(duì)其產(chǎn)品的前前后后、里里外外、上上下下研究個(gè)遍。 “好的東西就應(yīng)該借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。”安凱客車(chē)市場(chǎng)部品牌經(jīng)理趙普說(shuō)。

“按照新標(biāo)準(zhǔn)要求，我們已經(jīng)進(jìn)行了很多調(diào)整”，順著百路佳客車(chē)公司總經(jīng)理張福成的這句話(huà)，《汽車(chē)觀察》走訪了一些國(guó)內(nèi)主流客車(chē)企業(yè)，一探新標(biāo)準(zhǔn)究竟。

以安全為由

“在《審定稿》中出現(xiàn)了一個(gè)比較明顯變化就是對(duì)前后防撞梁的要求。”上汽大通專(zhuān)用車(chē)技術(shù)改造人員顧國(guó)強(qiáng)告訴《汽車(chē)觀察》。

經(jīng)顧國(guó)強(qiáng)介紹，上汽大通校車(chē)原型來(lái)自英國(guó)羅浮LDV商務(wù)車(chē)，其防撞梁只有表面一層是塑料的，但防撞鋼梁本身卻是加厚的，安全基準(zhǔn)是經(jīng)過(guò)歐洲五星碰撞測(cè)試過(guò)的，均符合英國(guó)原型車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)。此外，在停車(chē)牌、車(chē)身顏色、滅火器等方面也全部按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了配備；甚至很多地方還超出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，比如傾倒角度、前置前驅(qū)等。

負(fù)責(zé)銷(xiāo)售上汽大通校車(chē)的北京匯鋮大同汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司銷(xiāo)售顧問(wèn)王超表示，基本上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)聽(tīng)取經(jīng)銷(xiāo)商的意見(jiàn)，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，因?yàn)榻?jīng)銷(xiāo)商比生產(chǎn)企業(yè)更了解客戶(hù)真正想要什么。“上汽大通英國(guó)原型車(chē)是有側(cè)滑門(mén)的，但為了滿(mǎn)足新標(biāo)準(zhǔn)要求，考慮到孩子們上下車(chē)時(shí)可能會(huì)蹦跳著，所以就取消了側(cè)滑門(mén)；另外，為了安全起見(jiàn)，我們還建議上汽大通客車(chē)對(duì)原踏板進(jìn)行加長(zhǎng)處理。”

長(zhǎng)安客車(chē)副總經(jīng)理孟振海對(duì)《汽車(chē)觀察》透露，《審定稿》中對(duì)車(chē)輛側(cè)傾角的要求也加大了，這是為了讓車(chē)輛在傾斜中最大程度地保護(hù)成員安全，防止側(cè)翻。孟振海認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是很有必要的，但由32°提升到35°就需要把整車(chē)的重心降低，雖然穩(wěn)定性會(huì)提高、成本上也不會(huì)增加很多，但在技術(shù)上卻需要攻關(guān)。這一點(diǎn)，蘇州金龍技術(shù)中心校車(chē)產(chǎn)品經(jīng)理李春也有同樣的看法，“新公布的《審定稿》加大了側(cè)傾角的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施難度確實(shí)很大，但標(biāo)準(zhǔn)定下來(lái)后我們就必須按照這個(gè)去執(zhí)行。”

據(jù)了解，修改后的新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于蘇州金龍校車(chē)來(lái)說(shuō)基本沒(méi)有受到太大影響，因?yàn)樗麄冊(cè)缭趨⑴c新標(biāo)準(zhǔn)討論之前，就已經(jīng)開(kāi)始按照最為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行了。比如國(guó)家允許開(kāi)設(shè)后安全門(mén)和側(cè)安全門(mén)，但經(jīng)過(guò)分析后發(fā)現(xiàn)在翻車(chē)意外事故中，后安全門(mén)的設(shè)計(jì)更為安全，既不會(huì)影響車(chē)身骨架的強(qiáng)度，也不會(huì)在事故中出現(xiàn)太大的變形，所以蘇州金龍最終選擇了后安全門(mén)設(shè)計(jì)。

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，蘇州金龍還特別與新標(biāo)準(zhǔn)的起草人員進(jìn)行了溝通，因?yàn)橛行┢髽I(yè)采用的是側(cè)安全門(mén)和翻轉(zhuǎn)座椅的做法，那么翻轉(zhuǎn)座椅是否能被允許安裝在校車(chē)上呢？新標(biāo)準(zhǔn)制定單位的明確答復(fù)是不能安裝翻轉(zhuǎn)座椅，這樣的話(huà)側(cè)安全門(mén)校車(chē)就又少了一排座椅。

此外，黃海客車(chē)在校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)制定中還提出了對(duì)爬坡度的要求。“原稿中的標(biāo)準(zhǔn)是為了在農(nóng)村道路上使用，所以要求坡度度比較大，但是這與實(shí)情不符。因?yàn)橐脒_(dá)到這種坡度的要求就必須配置功率更高的發(fā)動(dòng)機(jī)，而由于安全考慮，校車(chē)的速度在新標(biāo)準(zhǔn)里也是受限的，大功率發(fā)動(dòng)機(jī)對(duì)一般校車(chē)顯然不適合，甚至可以說(shuō)是一種浪費(fèi)。”黃海客車(chē)研究院車(chē)身研究所主任工程師呂忠對(duì)《汽車(chē)觀察》表示。

新舊校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)最明顯的區(qū)別還有，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定校車(chē)應(yīng)為兩廂式結(jié)構(gòu)，至少一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)度應(yīng)位于前風(fēng)窗玻璃最前點(diǎn)以前，校車(chē)的底盤(pán)離地高度應(yīng)不小于700mm等，這種要求只有以宇通校車(chē)為代表的長(zhǎng)鼻子校車(chē)才能達(dá)標(biāo)，幾乎把所有的平頭車(chē)和微面車(chē)都排除在外，而底盤(pán)離地高度不小于700mm對(duì)中小客車(chē)來(lái)說(shuō)也幾乎無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而如今的新標(biāo)準(zhǔn)則對(duì)校車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)位置不再有明確規(guī)定，只是要求專(zhuān)用校車(chē)前部應(yīng)設(shè)置碰撞安全結(jié)構(gòu)，與《征求意見(jiàn)稿》中客車(chē)企業(yè)普遍擔(dān)心的以宇通現(xiàn)有規(guī)格校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同的是，按照修改后的新標(biāo)準(zhǔn)，主流客車(chē)廠家只要增加相應(yīng)的成本基本都能達(dá)到要求。

還有就是與《征求意見(jiàn)稿》中提出的3年過(guò)渡期不同，《審定稿》中對(duì)目前國(guó)內(nèi)非專(zhuān)用校車(chē)完成淘汰的過(guò)渡期縮減至1年。這對(duì)之前很多人擔(dān)心校車(chē)市場(chǎng)泛濫來(lái)說(shuō)是一個(gè)安慰，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置一定的準(zhǔn)入門(mén)檻需要客車(chē)企業(yè)具備更強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力作保證。

或許有很多企業(yè)都覺(jué)得宇通標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，但安凱客車(chē)并不這么認(rèn)為。“新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)目前每個(gè)廠家而言都是一種挑戰(zhàn)，但對(duì)安凱這樣的主流客車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)問(wèn)題不大，我們幾乎所有高標(biāo)準(zhǔn)都可以達(dá)到了。”趙普非常自信地表示。

依國(guó)情改造

在校車(chē)展期間，《汽車(chē)觀察》發(fā)現(xiàn)黃海校車(chē)的停車(chē)引導(dǎo)臂安放位置與其他企業(yè)校車(chē)有所不同。呂忠解釋說(shuō)：“這個(gè)停車(chē)引導(dǎo)臂是國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，作用就是保證學(xué)生上下車(chē)時(shí)保持一定的方向性，但在最終的討論稿里已被刪掉了。”不要小看這個(gè)“刪除”決定，這是在校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，結(jié)合中國(guó)國(guó)情對(duì)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取舍的一個(gè)典型案例。因?yàn)槿缛魧④?chē)開(kāi)到學(xué)校里面或停到學(xué)校門(mén)口，就不會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有停車(chē)引導(dǎo)臂所引發(fā)的一系列問(wèn)題。另外，以目前國(guó)內(nèi)的交通環(huán)境來(lái)看，停車(chē)引導(dǎo)臂的安裝還有可能會(huì)導(dǎo)致穿梭于大街小巷騎自行車(chē)人的安全。

事實(shí)上，在本次校車(chē)展期間，除宇通、黃海、廈門(mén)金龍、上汽大通、蘇州金龍等主流客車(chē)企業(yè)外，大部分廠家的校車(chē)展品都是根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)參考國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適合國(guó)情（比如工業(yè)水平、行駛環(huán)境、消費(fèi)觀念等）的增減，并將其傳統(tǒng)客車(chē)進(jìn)行臨時(shí)改造。

百路佳就是國(guó)內(nèi)客車(chē)市場(chǎng)的新進(jìn)入者之一，之前主要從事出口業(yè)務(wù)，因而對(duì)國(guó)內(nèi)校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)的制定沒(méi)有過(guò)多參與，但也會(huì)向國(guó)家相關(guān)部門(mén)提出一些針對(duì)技術(shù)層面上的反饋。“我們的產(chǎn)品都是按照國(guó)內(nèi)校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)而開(kāi)發(fā)出來(lái)的車(chē)型，同時(shí)也利用我們多年來(lái)對(duì)國(guó)外車(chē)輛在安全方面的經(jīng)驗(yàn)讓校車(chē)變得更加安全，甚至?xí)絿?guó)內(nèi)的一些標(biāo)準(zhǔn)。”張福成并不覺(jué)得新校準(zhǔn)的要求有多高，“好多年前，我們已經(jīng)做過(guò)澳洲校車(chē)了，他們的要求也一樣是很高的，國(guó)外校車(chē)一些好的經(jīng)驗(yàn)可以移過(guò)來(lái)。”

面對(duì)原汁原味的美國(guó)藍(lán)鳥(niǎo)校車(chē)，國(guó)內(nèi)企業(yè)并不示弱。安凱客車(chē)技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)，藍(lán)鳥(niǎo)校車(chē)上的很多東西是中國(guó)十幾年前就已經(jīng)被了淘汰的。李春也認(rèn)為藍(lán)鳥(niǎo)校車(chē)上的很多裝置對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)未必適用，比如每側(cè)都有三個(gè)能推開(kāi)的逃生窗，這些逃生窗的大小未必能達(dá)到中國(guó)要求。“其內(nèi)部的開(kāi)啟設(shè)計(jì)才是最大的問(wèn)題。年齡小的可能推不動(dòng)，年齡大一點(diǎn)的很可能鬧著玩就推開(kāi)了，而中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是要么全封閉，要么中下封閉、上面推拉，防止學(xué)生把頭和手伸出去造成危險(xiǎn)。”

據(jù)《汽車(chē)觀察》了解，國(guó)家關(guān)于校車(chē)的最終標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有正式發(fā)布實(shí)施，所以宇通校車(chē)目前在售車(chē)型滿(mǎn)足的還是以前的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品還在研發(fā)過(guò)程中。“新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布一般都會(huì)有一個(gè)過(guò)渡期，是為了讓企業(yè)多做一些調(diào)整和準(zhǔn)備，對(duì)于實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，反應(yīng)速度可能會(huì)快一點(diǎn)。”宇通客車(chē)技術(shù)副總監(jiān)、技術(shù)研究院院長(zhǎng)湯望表示，宇通客車(chē)在校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中也會(huì)通過(guò)各種渠道向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提一些建議，包括骨架的結(jié)構(gòu)、防護(hù)裝置等。但不僅僅是宇通，很多廠家都會(huì)根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。

NO3.爭(zhēng)議仍在

除了長(zhǎng)頭平頭，國(guó)內(nèi)主流客車(chē)企業(yè)圍繞校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)采購(gòu)成本、發(fā)動(dòng)機(jī)位置、底盤(pán)和車(chē)身骨架等環(huán)節(jié)的爭(zhēng)議仍在繼續(xù)。

文=本刊記者 欒寅征

盡管校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)已經(jīng)結(jié)束，但很多企業(yè)對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍然持保留意見(jiàn)，除了長(zhǎng)頭平頭，圍繞校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)采購(gòu)成本、發(fā)動(dòng)機(jī)位置、底盤(pán)和車(chē)身骨架等環(huán)節(jié)的爭(zhēng)議仍在繼續(xù)。

對(duì)壘

“在校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)的制定中，討論最為激烈的就是造型的問(wèn)題。”對(duì)長(zhǎng)頭校車(chē)表示支持的企業(yè)認(rèn)為，長(zhǎng)頭校車(chē)能夠擁有更好的正面碰撞安全性，以及日常維護(hù)保養(yǎng)的便利性和更低的風(fēng)阻。而國(guó)內(nèi)更多的客車(chē)企業(yè)對(duì)此卻并不能完全認(rèn)同。

曾經(jīng)參與到校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)制定的長(zhǎng)安客車(chē)表示，只限制一種車(chē)型會(huì)阻礙技術(shù)的發(fā)展。長(zhǎng)安客車(chē)副總經(jīng)理孟振海告訴《汽車(chē)觀察》記者：“我們希望能夠把校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)內(nèi)不同的使用情況進(jìn)行區(qū)分，農(nóng)村的公路標(biāo)準(zhǔn)只有3.5米寬，這對(duì)于體積龐大的長(zhǎng)頭車(chē)會(huì)造成轉(zhuǎn)彎的困難，需要有小型的輕型車(chē)出現(xiàn)。”

對(duì)于這樣的觀點(diǎn)，亞星客車(chē)的大客戶(hù)經(jīng)理劉虎表示認(rèn)同： “在參與起草的過(guò)程中，我們認(rèn)為長(zhǎng)頭車(chē)更適合于在城市使用，平頭車(chē)更適合于城郊等一些偏遠(yuǎn)地區(qū)使用。”

不過(guò)，考慮到中國(guó)的司機(jī)群體和路況，負(fù)責(zé)上汽大通校車(chē)銷(xiāo)售的業(yè)務(wù)人員認(rèn)為，哪怕是在大城市里，長(zhǎng)頭校車(chē)也未必適合。在北京這樣的城市，持有A1駕駛證的司機(jī)很少，一個(gè)A本司機(jī)的成本可能相當(dāng)于兩個(gè)B本司機(jī)。而且北京的很多學(xué)校可能就在馬路對(duì)面，對(duì)于大車(chē)來(lái)說(shuō)想掉頭都很困難。

而且不同的車(chē)身造型，在安全性的考核中受到的待遇也大不相同。據(jù)李春介紹，國(guó)家目前還沒(méi)有推出對(duì)于校車(chē)的正向碰撞安全標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為長(zhǎng)頭車(chē)就不需要做正面碰撞測(cè)試了，視同為達(dá)到正面碰撞要求。但平頭車(chē)就需要對(duì)正面碰撞的安全性進(jìn)行論證。

既然一切都是為安全考慮，那么除了車(chē)身造型之外，還有更多的細(xì)節(jié)一樣值得關(guān)注。

據(jù)黃海客車(chē)內(nèi)部人士介紹，在校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程當(dāng)中，另外一個(gè)爭(zhēng)議比較大的地方是整車(chē)封閉環(huán)結(jié)構(gòu)所涉及的一些問(wèn)題。封閉環(huán)骨架結(jié)構(gòu)最大的好處就是抗撞擊能力更強(qiáng)，應(yīng)對(duì)翻滾事故時(shí)令乘員更安全。

針對(duì)上述觀點(diǎn)，各家企業(yè)都表示認(rèn)可。不過(guò)在組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的過(guò)程中也出現(xiàn)了不同的意見(jiàn)。比如新標(biāo)準(zhǔn)有這樣一段描述：車(chē)身應(yīng)采用矩型鋼封閉環(huán)結(jié)構(gòu)，同一橫截面上的頂梁以及立柱和底架主梁應(yīng)形成封閉環(huán)，其中同一截面內(nèi)就要求頂梁、立柱等不能錯(cuò)開(kāi)。但對(duì)一輛車(chē)來(lái)講，有時(shí)無(wú)法形成一個(gè)絕對(duì)的截面。

于是有些企業(yè)提出，如果錯(cuò)開(kāi)一點(diǎn)，能不能通過(guò)其他手段來(lái)彌補(bǔ)，比如通過(guò)力的傳遞來(lái)保障強(qiáng)度。由此，安全門(mén)的位置也成為了爭(zhēng)議之一。據(jù)李春介紹，蘇州金龍的校車(chē)產(chǎn)品全部將安全門(mén)設(shè)計(jì)在車(chē)尾，這樣做的好處是當(dāng)出現(xiàn)翻車(chē)意外事故時(shí)，安全門(mén)的變形更小。而對(duì)于國(guó)內(nèi)某些企業(yè)一律采取側(cè)開(kāi)安全門(mén)的做法，他認(rèn)為這樣不但會(huì)破壞車(chē)身側(cè)面的整體結(jié)構(gòu)，還會(huì)導(dǎo)致在車(chē)輛側(cè)翻時(shí)，被壓在下面的側(cè)安全門(mén)無(wú)法打開(kāi)。

籌碼

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：在美國(guó)，有54%的校車(chē)是長(zhǎng)頭車(chē)，其余是平頭車(chē)。在這個(gè)比例的背后，當(dāng)然離不開(kāi)美國(guó)本土幾家主流校車(chē)制造商所依托的底盤(pán)和技術(shù)平臺(tái)。

安凱客車(chē)市場(chǎng)部的品牌經(jīng)理趙普認(rèn)為，美國(guó)是卡車(chē)的“發(fā)達(dá)國(guó)家”，但卻是客車(chē)的“發(fā)展中國(guó)家”。在美國(guó)，校車(chē)的底盤(pán)和技術(shù)是與卡車(chē)共享的，所以美國(guó)的長(zhǎng)頭校車(chē)比較多。而中國(guó)情況卻大不相同，“我們的校車(chē)基本上都是客車(chē)企業(yè)生產(chǎn)，校車(chē)底盤(pán)等平臺(tái)是與客車(chē)共享的。確實(shí)從安全性上講，美國(guó)校車(chē)的卡車(chē)底盤(pán)比客車(chē)底盤(pán)要更安全，但使用全承載車(chē)身的安凱客車(chē)，其安全性一樣得到了業(yè)界的認(rèn)可。”

上汽大通則對(duì)不同驅(qū)動(dòng)形式的區(qū)別反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“絕大部分的校車(chē)都是前置后驅(qū)設(shè)計(jì)，對(duì)于每天早起的孩子們來(lái)說(shuō)，他們需要有很好的乘車(chē)環(huán)境，所以車(chē)內(nèi)的密閉和底盤(pán)共振一定要小。上汽大通校車(chē)的特點(diǎn)是采用了轎車(chē)化的前置前驅(qū)設(shè)計(jì)，平時(shí)開(kāi)小轎車(chē)是什么感覺(jué)，孩子們坐在里就是什么感覺(jué)。”在校車(chē)展期間《汽車(chē)觀察》發(fā)現(xiàn)，盡管上汽大通展示的校車(chē)承載量較小，但由于這款校車(chē)是由一款商務(wù)車(chē)改造而成，前置前驅(qū)所帶來(lái)的乘坐舒適性自然得到了延續(xù)。

“只要是生產(chǎn)長(zhǎng)頭車(chē)的企業(yè)一定會(huì)生產(chǎn)平頭車(chē)。”很多人都會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的特點(diǎn)，任何一個(gè)在新標(biāo)準(zhǔn)中存在爭(zhēng)議的部分制造商們都不得不做好兩手準(zhǔn)備。在各家企業(yè)不同觀點(diǎn)的背后，都能隱約看出其產(chǎn)品特性的影子，讓自己的產(chǎn)品特性成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是搶占市場(chǎng)最有力的措施。

上世紀(jì)80年代至90年代，為了保證校車(chē)質(zhì)量，美國(guó)曾將校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整合。或許，中國(guó)校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻效應(yīng)直接會(huì)將相當(dāng)一部分企業(yè)攔在門(mén)外，但對(duì)于有幸得到入場(chǎng)券的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在安全和成本的天平上，又會(huì)將自己手中的砝碼落在何處？

成本

“新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)需要站在國(guó)家利益的高度，不能以校車(chē)制造企業(yè)角度來(lái)制定原則。”這是目前國(guó)家部分呼聲最高的聲音，但在制造商那里，卻都有一本帳要精打細(xì)算。

趙普認(rèn)為，降低一些現(xiàn)有的配置要求可以拉低制造成本。

“比方說(shuō)我們現(xiàn)在用的是歐Ⅳ發(fā)動(dòng)機(jī)，比歐Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)要貴上幾萬(wàn)元，要是不強(qiáng)制安裝歐Ⅳ發(fā)動(dòng)機(jī)的話(huà)，這就能拉低很多價(jià)格。盡管從排放角度考慮，歐Ⅳ發(fā)動(dòng)機(jī)肯定會(huì)好一些，但價(jià)格也會(huì)上來(lái)。漲上來(lái)的成本最終還是要由消費(fèi)者買(mǎi)單。”

同樣參加新標(biāo)準(zhǔn)制定的黃海客車(chē)也持相同的看法，其內(nèi)部人士表示，國(guó)外汽車(chē)工業(yè)發(fā)達(dá)，標(biāo)準(zhǔn)自然也高。但將其標(biāo)準(zhǔn)放到國(guó)內(nèi)，盡管能幫助國(guó)內(nèi)校車(chē)安全水平迅速上升，但由于國(guó)內(nèi)工業(yè)水平還達(dá)不到這樣的高度，再好的標(biāo)準(zhǔn)也只是一張白紙。

由于校車(chē)采購(gòu)費(fèi)用至少要再上浮20%～30%，客車(chē)企業(yè)普遍認(rèn)為，這樣的成本增加不能適應(yīng)校車(chē)事故高發(fā)的落后地區(qū)使用。而財(cái)政部的代表對(duì)成本控制也提出了自己的建議，“新標(biāo)準(zhǔn)和老標(biāo)準(zhǔn)的變化，會(huì)導(dǎo)致成本增加，如果標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高，雖然有了符合標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)，但是由于道路車(chē)價(jià)等原因，校車(chē)根本開(kāi)不進(jìn)農(nóng)村，這跟制訂新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的初衷是背離的。”

怎樣才能讓校車(chē)更安全，不同的企業(yè)各有所長(zhǎng)，雖然把每家企業(yè)的安全特長(zhǎng)集中在一起的辦法比較保險(xiǎn)，但帶來(lái)的成本壓力對(duì)于各企業(yè)來(lái)說(shuō)也都是難以承受的，在技術(shù)爭(zhēng)議和成本限制下，一輛能夠讓孩子們坐得起的安全校車(chē)應(yīng)該已經(jīng)離我們不遠(yuǎn)了。

NO4. 走在變化之前

沒(méi)有人能左右變化，惟有走在變化之前。不管是納威司達(dá)還是藍(lán)鳥(niǎo)公司似乎都已做足準(zhǔn)備，新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后的美國(guó)校車(chē)或許已是“中國(guó)規(guī)格”。

文=本刊記者 張靜

“中國(guó)發(fā)生的校車(chē)事故，不單在國(guó)內(nèi)引起轟動(dòng)，在國(guó)外也有很多報(bào)道，我們非常關(guān)注中國(guó)校車(chē)市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展以及中國(guó)校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。”《汽車(chē)觀察》不約而同聽(tīng)到兩家來(lái)自北美校車(chē)生產(chǎn)廠商幾乎一致的聲音。

孰輕孰重

在面積不足6000平方米的E2館區(qū)，早早前來(lái)“巡視”的納威司達(dá)（中國(guó)）總裁萬(wàn)如意當(dāng)起了《汽車(chē)觀察》的向?qū)В恢挥X(jué)中來(lái)到了藍(lán)鳥(niǎo)公司的展位。

提及未能參展，萬(wàn)如意很是遺憾。起初，納威司達(dá)只是收到了主辦單位有關(guān)舉辦校車(chē)研討會(huì)的通知，并不清楚還有產(chǎn)品展示的環(huán)節(jié)。當(dāng)?shù)弥e辦車(chē)展活動(dòng)時(shí)，美國(guó)總部正好趕上了圣誕節(jié)長(zhǎng)假。“由于通關(guān)問(wèn)題，我們的樣車(chē)要在3月份才能運(yùn)達(dá)中國(guó)。”錯(cuò)失良機(jī)的萬(wàn)如意，在面對(duì)本次校車(chē)展唯一參展的國(guó)外校車(chē)品牌——藍(lán)鳥(niǎo)校車(chē)時(shí)感慨萬(wàn)分，曾經(jīng)是合作伙伴的藍(lán)鳥(niǎo)公司如今已變成了自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（納威司達(dá)曾經(jīng)是藍(lán)鳥(niǎo)公司的底盤(pán)供應(yīng)商）。

多年來(lái)，納威司達(dá)長(zhǎng)期保持美國(guó)校車(chē)市場(chǎng)占有率第一的位置。可來(lái)自藍(lán)鳥(niǎo)公司的最新消息是：2011年其美國(guó)市場(chǎng)份額約為30%，銷(xiāo)量增長(zhǎng)4%，不僅超越納威司達(dá)成為美國(guó)第一大校車(chē)制造商，而且出口業(yè)務(wù)也是世界排名第一。尚且不論納威司達(dá)與藍(lán)鳥(niǎo)公司誰(shuí)的實(shí)力更強(qiáng)，他們能否復(fù)制以往的成功經(jīng)驗(yàn)順利進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)才是關(guān)鍵。

有媒體認(rèn)為二者進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)困難重重，原因有三：一是買(mǎi)家難以承受的高價(jià)位，二是差異化的校車(chē)運(yùn)營(yíng)環(huán)境；三是國(guó)內(nèi)外懸殊較大的校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是第三點(diǎn)，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)堅(jiān)決反對(duì)照搬美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，更有甚者直指美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)脫離中國(guó)實(shí)際。

但也有很多關(guān)心校車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量的學(xué)生家長(zhǎng)們認(rèn)為，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)只是一個(gè)在尺度上討價(jià)還價(jià)的籌碼，如果一些企業(yè)為了降低生產(chǎn)要求、建立更為寬松的體系而不去接納美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中一些較為嚴(yán)格的規(guī)范，難免會(huì)有不負(fù)責(zé)任之嫌。

“美國(guó)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)有70多年的歷史，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)雖然剛剛起步但可以逐漸改進(jìn)，首先要考慮到孩子們的安全，高標(biāo)準(zhǔn)一定是有利無(wú)害的。”萬(wàn)如意透露，國(guó)內(nèi)目前正在修改中的校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)還不夠詳細(xì)，應(yīng)該把一些具體的要求更規(guī)范化。舉例說(shuō)明：

在美國(guó)有16000個(gè)不同的校區(qū)，那么校車(chē)產(chǎn)品就要擁有16000個(gè)不同的總工程師，因?yàn)槊總€(gè)校區(qū)都有自己的規(guī)范和要求，例如車(chē)梯應(yīng)高有多高、扶手應(yīng)該有多大、車(chē)門(mén)應(yīng)該有多寬、座椅間隙應(yīng)該有多遠(yuǎn)等。

“要仔細(xì)研究一下他們的車(chē)窗、安全帶、鉚釘、底盤(pán)……這些都是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)所不具備的，藍(lán)鳥(niǎo)公司是一個(gè)非常能干的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”萬(wàn)如意認(rèn)為藍(lán)鳥(niǎo)公司是整個(gè)展館里唯一一個(gè)可以達(dá)到美國(guó)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)。

與其說(shuō)他對(duì)藍(lán)鳥(niǎo)校車(chē)的肯定是一種直面勁敵的大度胸懷，倒不如說(shuō)是其對(duì)于北美校車(chē)產(chǎn)品的高度自信以及迫切想進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的決心與渴望。

據(jù)聞，萬(wàn)如意幾乎每天都在與江淮高層探討新的合資形式與合資規(guī)模，構(gòu)建和諧新關(guān)系是雙方合作的最終目標(biāo)。“國(guó)產(chǎn)化是解決成本的最好辦法，納威司達(dá)未來(lái)在中國(guó)不會(huì)單獨(dú)從事進(jìn)口車(chē)業(yè)務(wù)，而是要與江淮合資生產(chǎn)并銷(xiāo)售產(chǎn)品，雙方未來(lái)生產(chǎn)出來(lái)的校車(chē)不是‘美國(guó)規(guī)格’而是‘中國(guó)規(guī)格’。”萬(wàn)如意對(duì)《汽車(chē)觀察》說(shuō)。

求同存異

相比納威司達(dá)缺席中國(guó)首次校車(chē)展的遺憾，雖然只帶來(lái)一款參展車(chē)型的美國(guó)藍(lán)鳥(niǎo)公司卻成了全場(chǎng)最大贏家。只可惜，“清一色”的六位外籍高管在沒(méi)有翻譯的陪同下，因語(yǔ)言障礙著實(shí)給現(xiàn)場(chǎng)媒體采訪工作帶來(lái)諸多不便。

在有限的交流與溝通中，《汽車(chē)觀察》還是獨(dú)家獲悉到了藍(lán)鳥(niǎo)公司的參展內(nèi)幕以及對(duì)華戰(zhàn)略的些許端倪。

“我們是在一個(gè)月前才收到要來(lái)中國(guó)參展的消息。”藍(lán)鳥(niǎo)公司項(xiàng)目經(jīng)理林熙對(duì)《汽車(chē)觀察》回憶道：“在校車(chē)展舉辦之前，國(guó)內(nèi)教育部相關(guān)人員就曾經(jīng)來(lái)到藍(lán)鳥(niǎo)公司美國(guó)總部進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，他們看過(guò)產(chǎn)品后決意邀請(qǐng)我們參展，希望憑借我們多年來(lái)的制造經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)為中國(guó)校車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)一些幫助。”

本土校車(chē)企業(yè)與藍(lán)鳥(niǎo)公司的最大不同是，國(guó)內(nèi)企業(yè)在做客車(chē)的同時(shí)又在做校車(chē)，而藍(lán)鳥(niǎo)公司只專(zhuān)注做校車(chē)而不做客車(chē)，這對(duì)產(chǎn)品要求的差別其實(shí)很大；而藍(lán)鳥(niǎo)公司與在美國(guó)的兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（納威司達(dá)與托馬斯客車(chē)公司）的最大不同是，后者都是做重卡的企業(yè)，“把重卡底盤(pán)放進(jìn)校車(chē)車(chē)身”與“專(zhuān)門(mén)研制設(shè)計(jì)校車(chē)底盤(pán)”大不同。

即便林熙對(duì)外強(qiáng)調(diào)，藍(lán)鳥(niǎo)公司此次參展的目的純粹是為了展示產(chǎn)品、提點(diǎn)意見(jiàn)而已。但也無(wú)意間流露出，目前已與國(guó)內(nèi)一些比較感興趣的合作伙伴有過(guò)接觸，但具體什么時(shí)候進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)或是以何種方式進(jìn)來(lái)都在進(jìn)一步洽談中。

近幾年，藍(lán)鳥(niǎo)公司有意擴(kuò)大自己的海外市場(chǎng)規(guī)模，目前主要出口至秘魯、哥斯達(dá)黎加以及哥倫比亞等南美國(guó)家和中東地區(qū)，已在全世界64個(gè)國(guó)家和地區(qū)銷(xiāo)售產(chǎn)品。而急速升溫的中國(guó)校車(chē)市場(chǎng)正好能為其提供了一次擴(kuò)充全球業(yè)務(wù)范圍的絕佳時(shí)機(jī)。

據(jù)了解，美國(guó)目前主要有8家校車(chē)生產(chǎn)商。格林斯工業(yè)集團(tuán)、吉拉爾丹公司和交通技術(shù)公司以生產(chǎn)小型校車(chē)為主；托馬斯客車(chē)公司（Thomas）、安全公司（AmTran）、納威司達(dá)三家以生產(chǎn)中型和大型校車(chē)為主；只有藍(lán)鳥(niǎo)公司和萊恩汽車(chē)公司可以生產(chǎn)全尺寸校車(chē)。

藍(lán)鳥(niǎo)公司已有85年的校車(chē)歷史，早在美國(guó)還沒(méi)有設(shè)定校車(chē)安全法規(guī)及安全標(biāo)準(zhǔn)前，他們就已經(jīng)開(kāi)始自己設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)了。如今，美國(guó)最基本的聯(lián)邦安全法規(guī)就是按當(dāng)初藍(lán)鳥(niǎo)公司的法規(guī)去設(shè)定的。“我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)制定上很有經(jīng)驗(yàn)，希望可以給予中國(guó)校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)一些建設(shè)性的意見(jiàn)。”林熙對(duì)《汽車(chē)觀察》說(shuō)。敗也校車(chē)，成也校車(chē)。

NO5.過(guò)路聚財(cái)

新標(biāo)準(zhǔn)淘汰了一批產(chǎn)品技術(shù)落后的配套商，又吸引了一批標(biāo)榜自己高品質(zhì)保障的“長(zhǎng)江后浪”，比如國(guó)外的艾里遜與國(guó)內(nèi)的海康威視。

文=本刊記者 張靜

過(guò)路聚財(cái)時(shí)隔一年半，繼2010第14屆國(guó)際消防設(shè)備技術(shù)交流展覽會(huì)上的獨(dú)家專(zhuān)訪后，《汽車(chē)觀察》記者第二次見(jiàn)到了艾里遜負(fù)責(zé)除北美以外所有地區(qū)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作的勞倫斯。這一次，勞倫斯的任務(wù)是首次在北美地區(qū)以外推出艾里遜專(zhuān)為校車(chē)配置的校車(chē)系列（PTS）全自動(dòng)變速箱。

因勢(shì)而動(dòng)

為何選擇中國(guó)？國(guó)內(nèi)校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)的制定為艾里遜與中國(guó)客車(chē)企業(yè)之間的深度合作打開(kāi)了另一扇窗。

據(jù)艾里遜提供的相關(guān)資料顯示：美國(guó)自上世紀(jì)70年代起，就開(kāi)始使用全自動(dòng)變速箱替換手動(dòng)變速箱。現(xiàn)在每個(gè)州都已把配置全自動(dòng)變速箱作為校車(chē)法規(guī)里的標(biāo)準(zhǔn)或作為新購(gòu)車(chē)輛的要求，全自動(dòng)變速箱目前在北美市場(chǎng)的占有率幾乎達(dá)到了百分之百。

“昨天藍(lán)鳥(niǎo)公司的人告訴我，與艾里遜的合作已經(jīng)有50多年的歷史了，他們99%的校車(chē)產(chǎn)品都在使用艾里遜的自動(dòng)變速箱。”勞倫斯告訴《汽車(chē)觀察》記者，除了藍(lán)鳥(niǎo)公司，美國(guó)還有另外兩家校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)闆](méi)能順利通過(guò)海關(guān)而無(wú)法參與此次校車(chē)展。一家是托馬斯，另一家就是因在華合資項(xiàng)目而備受關(guān)注的納威司達(dá)，而艾里遜與納威司達(dá)的合作也有十多年的時(shí)間。不可否認(rèn)，艾里遜是目前全球最大的中重型商用車(chē)和中重型美國(guó)軍用車(chē)輛全自動(dòng)變速箱以及城市客車(chē)混合動(dòng)力系統(tǒng)的生產(chǎn)商。

在中國(guó)，校車(chē)司機(jī)基本上都是手動(dòng)操控車(chē)輛。艾里遜認(rèn)為，一只手頻繁操作換擋就無(wú)法雙手把握駕駛盤(pán)，注意力也就不能完全集中于前方路況，如果遇到緊急情況，當(dāng)司機(jī)操控能力不足時(shí)就很容易造成交通事故。而校車(chē)系列（PTS）全自動(dòng)變速箱便于司機(jī)操作，具備行進(jìn)方向和檔位抑制功能，可以確保司機(jī)專(zhuān)注駕駛（因?yàn)閾Q擋時(shí)只能通過(guò)控制鍵或踩住剎車(chē)踏板才可進(jìn)行），在一定程度上禁止了司機(jī)的錯(cuò)誤操作。

舉辦校車(chē)展前夕，艾里遜中國(guó)公關(guān)公司負(fù)責(zé)人曾經(jīng)去過(guò)美國(guó)的一個(gè)校區(qū)，發(fā)現(xiàn)那里的校車(chē)設(shè)計(jì)非常人性化，車(chē)鏡視野很寬闊，司機(jī)的舒適性也得到了充分體現(xiàn)。這位負(fù)責(zé)人還碰到了當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)政府官員，專(zhuān)門(mén)管理美國(guó)的公路運(yùn)輸，“我們對(duì)校車(chē)的管理非常嚴(yán)格，有很厚的一本法規(guī)。在美國(guó)有兩種模式：

一是學(xué)校擁有校車(chē)；二是租賃公司所有。但租賃公司和校區(qū)里的法律法規(guī)還不一樣，所以校車(chē)司機(jī)的培訓(xùn)也很重要。”

回國(guó)后的這位負(fù)責(zé)人覺(jué)得，中國(guó)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)很容易忽視一些細(xì)節(jié)上的東西，經(jīng)驗(yàn)還需要慢慢累積。“艾里遜的很多經(jīng)驗(yàn)都可以拿到中國(guó)來(lái)分享，希望可以帶給中國(guó)校車(chē)市場(chǎng)一些新的解決方案，特別是在校車(chē)安全方面。”勞倫斯對(duì)《汽車(chē)觀察》說(shuō)。

一旦國(guó)內(nèi)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)大幅參照美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)，自動(dòng)變速箱替換手動(dòng)變速箱也不是沒(méi)有可能實(shí)現(xiàn)，這對(duì)艾里遜未來(lái)在華發(fā)展空間的影響是還很大的。但也有很多專(zhuān)家表示，不能絕對(duì)地認(rèn)為手動(dòng)變速箱就是不安全的，如果連換擋都換不明白的司機(jī)談何上崗？言下之意，艾里遜校車(chē)（PTS）系列全自動(dòng)變速箱可以禁止司機(jī)錯(cuò)誤操作的說(shuō)詞太過(guò)牽強(qiáng)了，無(wú)非是想在校車(chē)安全上大做文章借機(jī)搶占市場(chǎng)先機(jī)。

在這一點(diǎn)上，勞倫斯覺(jué)得中國(guó)會(huì)選擇什么樣的標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)人自己能夠做決定的事情，而艾里遜的角色就是給中國(guó)校車(chē)市場(chǎng)提供一個(gè)安全解決的方案以及更多的經(jīng)驗(yàn)。至于未來(lái)會(huì)和國(guó)內(nèi)哪些主機(jī)廠合作，也是每一家整車(chē)企業(yè)內(nèi)部的決定，因?yàn)橹挥兴麄冏约翰鸥宄男┘夹g(shù)最適合相配。

諫除流弊

就在校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)正式出臺(tái)前，又一起重大校車(chē)事故發(fā)生了。2011年12月12日，江蘇省徐州市豐縣一輛校車(chē)在送往學(xué)生回家的路途中，掉落至路邊的河溝中，造成15人死亡、8人受傷。

事故調(diào)查原因有兩種可能：一種說(shuō)法是車(chē)輛正常行駛時(shí)為了避讓前方人力三輪車(chē)發(fā)生了側(cè)翻，另一種說(shuō)法是司機(jī)駕駛時(shí)因打電話(huà)至發(fā)生車(chē)禍。為何出現(xiàn)兩種事故原因？相關(guān)部門(mén)的解釋是：因?yàn)檐?chē)輛沒(méi)有安裝視頻記錄設(shè)備，無(wú)法迅速找到直接有效的證據(jù)。

“校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)是今年才開(kāi)始制定，制定之前國(guó)內(nèi)很少有校車(chē)安裝車(chē)輛視頻記錄設(shè)備，都是后來(lái)才安裝的，而且現(xiàn)在的安裝情況也不是很普遍。”杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司技術(shù)支持工程師徐斌告訴《汽車(chē)觀察》。

海康威視是一家安防與視頻監(jiān)控產(chǎn)品提供商，主要從事視頻處理技術(shù)和視頻分析技術(shù)。如果不是因?yàn)樾＼?chē)新標(biāo)準(zhǔn)的“參政議政”，或許很少有人知道這家看似不起眼的公司如今已是全球視頻監(jiān)控企業(yè)中的第四位、DVR企業(yè)中的第一位。

其實(shí)，海康威視不僅是今年校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)制定中的一份子，還是之前包括交通部《JT/T 794-2011 道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)制定的主力。這次，他們?cè)谛＼?chē)新標(biāo)準(zhǔn)制定中的提議是：以往車(chē)輛監(jiān)控主要是GPS和行車(chē)記錄，對(duì)3G和視頻監(jiān)管的力度不大，有時(shí)候也只是看看行車(chē)軌跡而已，但車(chē)輛上駕駛?cè)藛T有什么操作不安全的行為卻很難被監(jiān)管到，因此海康威視針對(duì)公交車(chē)和校車(chē)專(zhuān)門(mén)提出了一個(gè)客流統(tǒng)計(jì)的概念。

“整車(chē)企業(yè)對(duì)我們的意見(jiàn)還是比較認(rèn)可的，因?yàn)樗麄儗?duì)客戶(hù)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的需求并不是非常清楚，所以還要依賴(lài)于我們這些配套公司去幫助他們實(shí)現(xiàn)。另外，我們提供的很多輔助功能也可以替代原有車(chē)輛上的一些落后設(shè)備，這就抵消了整車(chē)企業(yè)在成本上的壓力。”徐斌表示宇通客車(chē)現(xiàn)在所采用的視頻記錄設(shè)備就是海康威視的設(shè)備。

據(jù)了解，校車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)在“兩會(huì)”后出來(lái)，目前各個(gè)部門(mén)還在協(xié)商中。但由于承運(yùn)車(chē)輛和校車(chē)大不相同，參與的部門(mén)也就不同，很多規(guī)定不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好，這也就使得海康威視的提議尚須一個(gè)消化過(guò)程。

但對(duì)徐斌來(lái)說(shuō)有另外一個(gè)好消息：2012年1月，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》明確指出，要在校車(chē)等車(chē)輛上安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。

這讓目前已在國(guó)內(nèi)32個(gè)城市設(shè)立分公司，在洛杉磯、香港、阿姆斯特丹、孟買(mǎi)、圣彼得堡和迪拜設(shè)立全資或控股子公司，并將在南非、巴西等地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的海康威視有了更大的業(yè)務(wù)拓展空間。