簡論清代的雙城堡屯田

摘 要：伴隨著康乾盛世的結束，清朝國力開始下降，社會問題逐漸凸顯，其中隨著八旗人口的增長，八旗兵丁的生計問題成了當時較為重要的社會問題，清朝的統(tǒng)治者采取了一系列措施解決這一問題，為此嘉慶年間進行了一次開發(fā)吉林，同時也是開發(fā)東北的旗人移民運動，其中移民屯田就是一項重要措施，然而在眾多的移民屯田中雙城堡的屯田可謂是成功的典范，然而雙城堡屯田的成功又是相對的。現(xiàn)對雙城堡屯田進行簡單闡釋。

關鍵詞：清代；雙城堡；屯田

中圖分類號：K249 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）01-0266-02

收稿日期：2011-10-28

基金項目：黑龍江大學2011年學生學術創(chuàng)新項目基金資助

作者簡介：陳國桂（1986-），男，黑龍江雙城人，碩士研究生，從事明清史研究（導師：周喜峰教授）。

乾嘉時期，隨著八旗人口的迅速增長，解決八旗兵丁的生計問題便成了當時較為重要的社會問題，清統(tǒng)治者采取了移民屯田等諸多措施解決這一社會問題，但大都是治標之策，收效甚微。其中只有移民屯田是一項根本、長遠的解決辦法。雙城堡移民屯田可謂是成功的典范，它從無到有，由一屯到多屯，最后成為清代東北社會經濟活動的一個重要地區(qū)。現(xiàn)對雙城堡屯田進行系統(tǒng)的論述。

一、清代雙城堡屯田的歷史背景

1.清代八旗生計問題及移民政策的提出。隨著清朝遷都北京，八旗兵丁及其家屬幾乎都“從龍”入關，為了更好地以武力統(tǒng)治全國，清政府要求所有八旗子弟只能為兵，不能從事其他行業(yè)。所需各項消費均由國家統(tǒng)一撥給，在國家財力允許時，清政府“恩養(yǎng)”旗人的這些措施尚可實行，而當國家財力有限，八旗人口增長迅速的時候就很難實行了。據清朝官方統(tǒng)計，順治五年全國八旗男丁為346 931人，到康熙六十年上升為696 681人[1] 。隨著人口的增多、國力的下降，加之八旗子弟越來越奢侈腐化。嘉道時期，大清帝國國運中衰，各族人民反清起義高潮迭起，內庫大耗，京旗生計，愈加嚴重。對京旗蘇拉除移駐外，別無良策。于是解決八旗生計問題便成為當時清政府重視的主要問題。

2.雙城堡的自身條件優(yōu)越起初屯田地點并不在雙城堡，而在拉林、阿勒楚喀等處，但最終因“民占旗地”而收效甚微。然而為什么屯田地點會選在雙城堡？從地理位置上看：地處于亞歐大陸東部北緯45~46度之間，松嫩平原南部，全境為沖積平原和階地，無山、地勢平坦。從氣候類型上看：屬于溫帶大陸性季風氣候，冬季受極地大陸氣團所控制，夏季受副熱帶海洋氣團影響，因而四季交替明顯。從降水量光照土壤上看:全年降水量在410毫米~521毫米之間，日照太陽總輻射量為122.2千卡/平方厘米、年日照總時數在2 383~2 888小時、春季多、夏季次之、秋季再次、冬季最少。無霜期120~150天。雨熱同期適合農作物的生長。全縣大部分為黑土適合耕作。無論是在土壤、降水、光照上，雙城堡都適合土地耕種。

二、雙城堡屯田的概況

（一）屯田的前期準備

雙城堡屯田雖然與其自然地理狀況有關，但更重要的是與當時國家所處的境況有關。即在漢族高度發(fā)展的封建社會中、租佃關系的包圍下，清廷曾眼睜睜地看著他們以“計丁授田”方式在京畿一帶分配給八旗兵丁的“份地”逐漸演變，而終以“民典旗地”的方式從八旗兵丁手中喪失，以致在乾隆初年“旗地之在民者，十之五六矣”[2]。因而在考慮雙城堡屯田時，仁宗曾一再叮囑:“……若仍令雇民代墾，或將地畝私行租佃，久之悉為流民所據，將來移駐旗人時無地可耕，則該將軍等辦理不善，咎有所歸，斷不寬恕”[3]，表明了清朝最高統(tǒng)治者最敏感、最深切的憂慮所在。然而富俊到任后，定屯田章程十款，其中提出了如何屯田和采取了各種措施防范漢族農民滲入的辦法，完全由東北的八旗兵丁充任京旗的勞動力，因此雙城堡的屯田便開始。

賽沖阿調任之后富俊出任吉林將軍，其到任后對前任案卷進行了審閱和詳細的調查，“檢查舊案，悉心妥議……通盤核算”[4]，得知當時“移駐拉林的京旗蘇拉蓋房墾地，均籍吉林各城兵力”承擔，京旗人又“往往不能耕作，始而雇覓流民，代為力田，久之耕地多為民人所有”[5]。也就是拉林等地區(qū)屯田失敗的原因。而后富俊將吉林將軍印鑒移交下屬松寧署理，起程前往前吉林將軍賽沖阿勘察過的地方夾信子溝墾地再一次勘察，以便更好移旗屯田。經富俊帶隊親赴拉林東南夾信子溝墾地“詳勘”踏察后，發(fā)現(xiàn)原勘這處荒地，雖沃衍，但大勢洼下，不宜墾耕，立即放棄了這處墾地。為不誤移旗屯田事宜，他又親自“帶同委員，前往詳查”，經實地丈量勘明，拉林西北雙城子一帶東西約有130余里，南北約70里，地土平坦，是千古沃野 [4]。之后認定吉林西北部的拉林、雙城子一帶，為墾荒屯田，安置京旗的最佳地區(qū)。根據這一調查結果，他向嘉慶皇帝力陳開發(fā)雙城子一帶，疏曰:“拉林西北雙城子所在地，地土沃衍，應行開墾，移駐京旗”，并指出乾隆時期移駐京旗失敗的原因，即把本不諳農稼的旗人直接調往東北，使他們不得不“雇覓流民，久之田為民有”[5]，而應先以募民屯田的方式進行試墾。這一建議得到嘉慶帝的贊同。雙城堡的屯田在清政府的需要、官員的努力配合下開展起來。

（二）雙城堡屯田過程及其成果

1.嘉慶時期雙城堡屯田概況。富俊總結拉林等處屯田失敗的原因，采取先募民屯田的方式進行試墾。所以，在最初的十年，參加屯田的全部是東北的無業(yè)閑散旗人，這些屯丁分兩次發(fā)往雙城堡。首批千名于嘉慶二十一年（1816）到達，分別是吉林旗丁720名、阿拉楚喀八旗蘇拉100名、伯都訥八旗蘇拉100名、打牲烏拉八旗蘇拉80名。在屯丁到堡后，由于初次創(chuàng)辦，問題較多，即遣來的吉林本地旗丁多不攜帶家眷，又沒有幫手。有的攜帶家眷又因四人合給窩棚一間，無處安身，屯丁本來就身無分文，更無力自蓋，因而出現(xiàn)了屯丁逃走現(xiàn)象，使墾荒不能足數，有的甚至出現(xiàn)了土地墾而復荒。針對這一系列的弊病，富俊對屯田章程做了修改，如“嚴懲違令擅逃者，除將該逃丁枷號兩個月、鞭一百外，將出派之領催責革，佐領、驍騎校記大過二年，協(xié)領記過一年，以為玩誤公事、漫不經心者戒”[6]。在富俊改變屯田章程之后，情形有所好轉。然而在總結第一次的教訓后，富俊改變做法，不再硬性攤派，而是采取了“有愿往者自行投報”[7]，另外在安排上較上次更加周到穩(wěn)妥，均從有家眷之丁內挑選前往，每丁所給的遷費銀兩比原來增加二十二兩多，最重要的就是本次千名屯丁均從盛京挑選，與吉林屯丁相比，更擅長耕作。因此在得知消息后，盛京屯丁十分踴躍，單沈陽一處，就有“兩千余年壯旗丁情愿赴吉林省左右地方墾荒” [7]，在挑選出的一千名屯丁中，“奉天撥去之丁，多有合全家去，甚至合族及告退披甲前去者”[8]。“每戶父子、兄弟、男婦多者十五六口，少者亦七八口不等，詢知此處地甚肥美，多愿跟來充做幫丁”[3]。這樣他們攜來的大批幫丁，就可以幫助耕種，“可免雇人夫，以節(jié)靡費。”[9] 可以說這批人對雙城堡的開發(fā)貢獻是最大的。到道光元年，“阿拉楚喀、雙城堡三屯地畝已達九萬數多響，漸有成效，可移駐在京旗人三千戶。”[5] 可以說達到了屯田的預期效果，所以道光朝開始移駐在京八旗子弟。

2.道光時期雙城堡屯田概況。在東北旗丁墾荒9萬坰的基礎上，道光元年開始移駐京旗，按最初的規(guī)劃，預計移駐京旗3 000戶，可實際前往人數且很少。以道光四年為開端，第一批移駐共有53戶。道光五年移駐76戶，并分兩起移駐。實際到達74戶。道光六年移駐189戶，實際移駐148戶，并分四起移駐，實際到達142戶，其余41戶于道光七年移駐，共計道光七年共移駐90戶。道光八年移駐27戶，據咸豐年間的統(tǒng)計數字。先后移拔的京旗共698戶，從這個意義上說，與預計的3 000戶相比，雙城堡的移駐京旗是失敗的，然而并非如此，雖然是京旗回屯，但目的是解決八旗兵丁的生計問題，難道東北三省的八旗兵丁將就不在解決問題之列？以此：雙城堡的屯田不僅成功，而且是超額完成，而此次開發(fā)對雙城堡后來的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

三、清代雙城堡屯田的影響

從屯田開始到嘉慶二十五年，雙城堡先后開辟了中屯、左屯和右屯。到道光元年“雙城堡三屯地畝開墾已達九萬數多響，漸有成效，可移駐在京旗人三千戶” [5]。然而比預期效果更大的作用對雙城堡來說應該是從長遠的角度來看。

1.使雙城堡地區(qū)由荒無人煙無人煙的荒地，變成了人口漸眾，良田萬頃的富庶之地。道光七年，雙城堡共有租佃戶3 700戶，已墾熟地31 100坰。生產力的發(fā)展，推動了各項事業(yè)的發(fā)展。工業(yè)上的制油、釀酒、糖業(yè)、鞋業(yè)、造紙、糧米加工等行業(yè)，先后興起。僅周家油房一處，年產豆油17 000余斤，最后出現(xiàn)了“千村星拱，萬突煙騰，鱗檐櫛比，溝壑綺錯，習于耕稼。故風俗淳樸而勤儉，是尚漸漬于文教”的繁榮景象[10] 。

2.雙城堡屯田給東北地區(qū)經濟開發(fā)帶來了資金、勞動力和技術。首先，屯田給東北地區(qū)經濟的發(fā)展帶來必要的資金，吸引了大量具有豐富農耕技術勞動力的到來。為了雙城堡屯田，清政府預先投入了大量經濟開發(fā)所必需的啟動資金和設備。其次，為現(xiàn)代雙城地區(qū)農業(yè)的發(fā)展做了準備，原來雙城堡沒有屯田之前，此地人煙稀少，農業(yè)生產幾乎為零，但隨著雙城堡屯田的開發(fā)，后來大量農業(yè)人口的遷入使該地區(qū)荒蕪的土地得到了較為迅速的發(fā)展和開發(fā)。

清代雙城堡地區(qū)實行的屯田，為當時的清朝政府解決了一定的問題，對保證其“根本穩(wěn)定“意義重大。然而更大的作用是為雙城堡地區(qū)經濟的開發(fā)和進一步的發(fā)展作出了不可估量的貢獻，不論是當時對雙城地區(qū)還是東北地區(qū)的開發(fā)都起到了重要作用，更為現(xiàn)在雙城堡的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 清初編審八旗男丁滿文檔案選擇[J].歷史檔案，1988，(4).

[2] 皇朝經世文編:卷35[G]//赫泰.復原產籌新墾硫.

[3] 長順.吉林通志:卷31(下)[M].長春:吉林文史出版社，1986.

[4] 薩英額.吉林外紀:自序，卷十，雜記[M].長春:吉林文史出版社，1986.

[5] 趙爾巽.清史稿:卷三百四十二，列傳一百二十九[M].北京:中華書局，1977.

[6] 王履泰.城堡屯田紀略[G]//長白叢書:吉林文史出版社，P123.

[7] 寧古塔地區(qū)副都統(tǒng)衙門檔[Z]，嘉慶二十三年二月十四日.

[8] 魏影.京旗回屯問題研究[M].哈爾濱:黑龍江大學出版社，2010.

[9] 清宣宗實錄:卷六六[M].北京:中華書局，1985.

[10] 張鼒銘.雙城縣志[M].臺北:臺北成文出版社，1926.

[責任編輯 王曉燕]