教師懲戒權的范圍與方法

當前有些人一談教師懲戒權就“色變”，認為是不可探討的“雷區”，這是沒有正視“懲戒”的觀點。懲戒權是教師權力的重要組成部分。怎樣正確地認識并行使懲戒權，以充分發揮懲戒的教育意義，成了現代社會教師面臨的首要問題之一。

一、教師懲戒權的范圍

教師懲戒權的內涵。所謂“懲戒”是指通過對不合范行為施予否定性的制裁，從而避免其再次發生，以促進合范行為的產生與鞏固。顧名思義，教師懲戒權是對品行有問題的學生進行一定懲罰，以規范其改正錯誤行為的權限。一是教師懲戒權在很大程度上是強制性的權力，其行使必須受到法律約束，在法律框架內運行，懲戒后果必須有一定的救濟手段加以補救。二是懲戒行為所指向的對象為學生的特定越軌行為，而不能是學生個人或其身體、心靈，確定懲戒對象的前提是，該行為不僅違反了社會規范，而且造成了或可能造成一定的不良教育影響。三是懲戒的目的在于促進和規范行為的產生，是為了教育學生。

懲戒與體罰的區別。懲戒是指通過給學生身心施加某種影響，使其感到痛苦或羞恥，激發其悔改之意，從而達到矯正的目的。體罰則是指施加懲罰使學生身心感受到痛苦，以促使其避免痛苦，改正錯誤。在教育中，懲戒與體罰有著本質的不同。一是從目的上看，懲戒是為了幫助學生真正認識錯誤，從而不愿犯錯；體罰則側重于使學生懼怕皮肉之苦，從而不敢犯錯。二是從程度上看，懲戒是不以損害學生身心健康為原則的一種教育方式，是教師的職業權利之一；而體罰不僅損害了學生的身心健康，更是一種違法行為。三是從手段上看，懲戒中的痛苦是學生煥然悔悟后的痛苦，多是內發的;體罰中的痛苦更多的是教師施加給學生的，多是外在的。四是從效果上看，懲戒能使學生最終心悅誠服地改掉錯誤，增進師生感情；而體罰雖然也能促使學生改正錯誤，但學生完全是被動，學生往往還會對教師產生抵觸情緒，甚至導致更加嚴重的違規行為。

教師懲戒權的范圍主要包括教師依法對學生的不合范行為施以否定性的制裁，避免其再次發生，以促進其合范行為的產生和鞏固的教育權。它是教師用于懲處違反學校學習生活規范的學生的權力，針對的是學生違反規范的行為，是基于教師職業地位而擁有的一種強制性權力，它來源于教師的教育權力，是維持教育教學活動正常秩序、保證教育教學活動正常開展的權力，也是教師的職業權利之一。

二、教師使用懲戒權的方法

教師在使用懲戒權時，必須明確懲戒對象的特點，合理選擇懲戒方式，講究懲戒方法。

懲戒必須有合法性。作為教師不僅要明確法律賦予自己的權利和義務，也要明確學生的權利和義務。學生作為獨立的社會主體，享有與成人平等的權利。學生的越軌行為必須是違反了符合正當價值要求和合理社會規范取向的校紀班規，具有一定的破壞性。而在教育實踐中，教師往往忽視學生的權利，濫用自己的權力，以致侵犯學生的權利。作為教書育人的教師，應該不斷增強法制觀念，懲戒必須有合法性，做到依法從教。

懲戒必須有教育性。教育懲戒的目的不在于“懲”，而在于“戒”，“懲”只是“戒”的手段。在懲處學生的過程中，一定要使學生認識到自己的錯誤及其危害，防患于未然。由于學生年幼、經驗不足、心理水平低下、認知能力缺失等原因，他們有時意識不到自己行為的錯誤，這就需要教師在對學生實施懲處時動之以情、曉之以理，引導學生分析、認識、反省自己的錯誤，使之在受到懲處的同時感受到教師的關心和愛護，從而心悅誠服地改正錯誤。

懲戒必須注重方式。采取何種懲戒方式由教師在具體的教學中合理選擇。對于輕微的違紀行為，對于那些初犯或性格內向的學生，往往老師一句話、一個眼神就能制止學生。對于上課打磕睡、走神、回答問題不認真的同學，不準趕出教室罰站。對于影響課堂教學正常進行、上課的老師制止不了的，可由班主任或學校管理人員帶離教室進行批評教育。教師在行使懲戒權過程中，對那些暫時不能取得較好成績的學生不能實施隨意懲戒。

懲戒必須尊重人格。青少年學生有受到尊重的權利。對學生違規行為的懲處與尊重學生的人格不是矛盾的，而是辨證統一的。同樣是懲處，有的教師不講究策略，為懲而懲，使學生感到失去了人格，受到了侮辱，不但達不到懲戒的目的，反而可能使學生自暴自棄、逃學、甚至輕生。

懲戒必須公正合理。教師在對學生實施懲處時容易受到感情因素的影響，把工作、生活中的不悅情緒發泄到學生身上。也容易受到權威性觀念的影響，期望學生無條件服從，以致懲處失去公正性。或受到思維定勢的影響，依據自己以前對學生的印象加以判斷，致使懲處不合情理。教師一定要客觀地分析學生違規行為的性質、程度以及違規者的具體情景，做到因人而異，對癥下藥，保證違規學生受到的懲處公正、合情、合理。

懲戒必須以人為本。教師隨意懲罰和體罰學生的行為不但違反了《教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》，從倫理的視角來審視，與教育人道主義原則是相悖的。教師侵權是教育不人道的重要表現，不利于教育目的的實現。因此，教師懲戒權的行使過程中，必須遵循教育人道主義原則，以保證學生權利免遭侵害。做到尊重人權，堅持促進個人全面發展的價值取向。

（作者單位：汕頭市林百欣中學附屬小學）