大學生網絡話語權發展趨勢探微

摘要：大學生作為最具活力的網絡活動參與主體，其擁有網絡話語權直接體現著我國社會主義民主政治的發展水平。正確認識大學生網絡話語權的實現形式，引導大學生有效行使，并對大學生網絡話語權的發展趨勢進行進一步思考，是實現中國特色社會主義民主政治發展的時代要求。

關鍵詞：大學生； 網絡； 話語權； 民主

中圖分類號： G６４ 文獻標識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２０12）０１－０１２３－０３

“社會主義愈發展，民主也愈發展。”“隨著高校校園網絡的不斷發展，網絡文化已經滲透到校園生活的各個方面。校園網絡正在成為滿足學生心理訴求傳播宣示價值理念、統籌協調各種矛盾的重要媒介。”［1］黨的十七大報告中強調堅持走中國特色社會主義民主政治道路是黨和國家始終不渝的奮斗目標，并對發展社會主義民主提出了清晰思路，明確提出“擴大人民民主，保障人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。”［２］這就要求保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。換而言之，也就是保障人民的“話語權”。大學生是最活躍和最具時代特征的群體，更是未來社會主義民主政治參與的主體，因此，大學生實現話語權的形式及其發展趨勢，都將深刻的影響中國的民主政治生態。

后結構主義的代表福柯最早提出“話語即力量”的觀點，并提出：“人類的一切知識都是通過話語而獲得的，任何脫離話語的事物都不存在，人與世界的關系是一種話語關系，話語意味著一個社會團體依據某些成規將其意義傳播于社會之中，以此確立其社會地位，并為其它團體所認識的過程”。［３］“話語權”以字面的理解就是說話的權力，但是，這種權力不止是“說”的權力也是被“聽”的權力。更進一步說，就是擁有表達訴求的權力和保障話語有效的社會機制。喻國明教授對于話語權的表述是：“雖然每個人都擁有說話的權利，但就其社會聲音的表達而言，社會層次的分布是很不相同的。”［４］隨著互聯網的發展，打破了現實社會中對于社會地位、財富權力等話語權門檻的限制，其虛擬性和便捷性，為實現網絡話語權提供了保障。大學生通過網絡進行表達和參與社會管理，彌補了其在現實社會中所缺乏直接的話語權的表達空間，更促使網絡話語權的深入發展。網絡話語權不是簡單的兩個詞匯的拼接，而是體現出通過網絡這個平臺，話語權所得到的實現，是豐富社會主義民主的新形式。

一、大學生網絡話語權的主要實現形式

大學生網絡話語權的主要實現形式是自發的利用網絡平臺，廣泛、迅速的傳播信息，表達訴求和意愿，從而形成一定的輿論壓力和導向促使社會管理系統做出調整。主要的參與平臺有較為傳統的網絡時政論壇、政治博客以及新興的政務微博等。

1.網絡論壇

網絡論壇又稱BBS（Bulletin Board System），是由多人參與的網絡多元言論空間。作為幾乎與中國網絡政治共同起步的網絡政治參與形式，網絡時政論壇在發展規模以及運營、監管等各方面發展較為成熟，在高校青年網絡政治參與中占有重要地位。1995年北約轟炸我駐南使館，人民網新聞版開設“抗議北約暴行論壇”，廣大網民群情激揚譴責北約的惡行，后論壇更名為“強國論壇”。由此，開啟了網絡時政論壇的時代，并催生了一批具有影響力的時政論壇，例如，新華網的發展論壇、人民網的強國論壇、天涯網站的“關天茶社”等。同時，各商業網站論壇及高校的BBS也在其中扮演重要角色。尤其是在2003年，經歷了“孫志剛事件”、“非典”等一系列社會問題，網絡輿論開始展現其強大政治功能，網絡時政論壇得到了進一步的發展，2003年也被稱為“中國網絡輿論年”。隨后更多的社會敏感議題和時政新聞在各大論壇引發網民的熱烈探討而高校青年無疑是這種網絡活動的主要參與者，通過網絡論壇探討時事政治、發表見解。

2.政治博客

博客一詞源于“Web Log”（網絡日志）的縮寫“Blog”，是個人在網絡上張貼“日志”，建立個人網絡空間。博客具有較大的個性化，是拓展網絡的“自媒體”形式，為青年提供一個廣闊的話語空間，延伸了公共空間的范圍。所謂政治博客，即與政治有關的博客，是指個人為表達政治見解、影響國家政治生活或者實現政治訴求，在網絡上發表帶有政治觀點的日志的政治人物或關心政治的公民，是對國家政治生活的個人化網絡表達方式。［５］有人稱2005年被稱為中國的“博客元年”，開始由寡眾走向大眾。而政治博客往往都是由具有一定新聞媒體經驗或較高政治素養的人員撰寫，有一定的專欄性質，是對政治事件的深入剖析或獨特視角的闡述政見。優質的政治博客對于培養高校青年分析、決策政治活動，拓展高校青年政治見聞等，提供了有利的途徑。

3.微博

微博雖然是微博客（Micro-Blog）的簡稱，但是在內容表達方式、信息傳播形式等方面與博客不同，開創了新的信息交流模式。“它看似博客技術向前邁出的一小步，卻無意中走到個體口口相傳的小道消息和大眾傳播信息高速的交匯口。”［６］微博用戶通過WEB、WAP或者各種客戶端組件個人社區，以140字左右的文字更新信息，并實現即時分享。［７］2009年，中國最大的商業門戶網站新浪網首先開通微博，至2011年上半年，我國微博用戶數量從6331萬增至1.95億，成為增長速度最快的網絡應用。［８］微博具有化繁為簡的內容形式，抽絲剝見的探討分析，舉重若輕的資源傳遞，積羽沉舟的話題演變，瞬息萬變的傳播形式。這些特點迎合了高校青年求新、求奇、求快的傾向，得到廣泛應用，使其在事實政務中發揮了以“微”點“大”的作用，預防“大問題”，解決“大隱患”。

二、引導大學生有效行使網絡話語權的建議

對于大學生有效行使網絡話語權要立足于青年自身特點，符合中國國情。在堅持馬克思主義指導和中國特色社會主義共同理想的前提下，從網絡文化的建設、網絡公共精神的培養、網絡法律的完善以及網絡道德的塑造等方面，引導大學生有效行使網絡話語權，有利于社會主義民主政治在新時期進一步深化發展。

1.政府主導優化網絡生態環境

良好的網絡環境是促進青年網絡參與的有序進行的前提保障，加強網絡文化建設，塑造良好的網絡環境勢在必行。“要認真貫徹積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加強和改進網絡文化建設和管理，加強網上輿論引導，唱響網上思想文化主旋律。”［９］胡錦濤總書記曾多次強調加強互聯網建設、利用和管理。2004年黨的十六屆四中全會提出關于加強網絡宣傳隊伍建設，以形成正面輿論強勢的要求。2007年中共中央政治局第三十八次集體學習專門以網絡文化為專題，強調其作為黨的宣傳思想工作陣地、提高民族素質、擴大社會主義精神文明等方面的積極作用。2008年，胡錦濤總書記考察人民日報時就指出“互聯網已經成為思想文化的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新型媒體的社會影響力。”2011年2月，在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式。胡錦濤在對社會管理工作提出的八點意見中，首次把虛擬社會的管理納入到社會管理，要求“進一步加強和完善信息網絡管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網上輿論引導機制。”對促進社會全面信息化的要求也寫入“十二五”規劃當中。

優化網絡環境要求積極推行電子政府建設，建立完善的政府回應機制，十七大報告中指出加快發展電子政務。這對大學生網絡話語權發展起到主導其方向和進程的作用。樹立官方網站在引領主流輿論中的先導作用，“要堅持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正確導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，壯大主流輿論，提高輿論引導的及時性、威信性和公信力、影響力，發揮宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督的重要作用，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。”［１０］充分發揮網絡傳媒的“議事日程”功能，共同構建良好有序的網絡環境。

對于網絡政治環境的建設的具體措施從以下幾點著手：第一，發展網絡新技術、新業態，加強技術保障。既可以為政治參與開拓新的途徑，又可以有效監督網絡信息傳播，過濾有害信息。第二，實施網絡內容建設過程，讓主流文化和優秀思想占領輿論的制高點。加強政府網站的建設，做到務實務真，貼近群眾。第三，規范網絡信息傳播秩序，塑造文明理性的網絡政治參與環境。

2.高校引導大學生有效行使網絡話語權

高校應立足青年特點擔任其引領、組織大學生有使網絡話語權得以合理進行的重任。

大學生網絡話語權發展離不開既定的技術條件，離不開國情、社會環境及政治意識形態的把握，更離不開青年自身具有的鮮明特點。毛澤東曾經就開展青年工作發表過“善于圍繞黨的中心任務，照顧青年特點，組織和教育廣大青年群眾”的講話。［１１］高校作為培養青年的重要組織，具有擔負在實踐中引領、組織青年網絡參與活動的責任。

其遵循的原則和途徑：一是必須堅持社會主義方向，樹立堅定的社會主義民主觀念。加強思想政治理論課教學的同時，豐富高校網絡參與形式，用先進的理論和豐富的形式吸引青年。“信息技術特別是信息網絡技術的發展，為我們開展思想政治工作提供看現代化手段，拓展了思想政治工作的空間和渠道。要重視和充分運用信息網絡技術模式思想政治工作提高時效性、擴大覆蓋面、增強影響力”。［1２］二是提高大學生網絡素質，一方面，培養廣大高校學生的公民意識、權利意識、自主參政意識，培育大學生的網絡公共精神，公共精神是公民精神和意識的重要方面。教育大學生對網絡知情權、網絡表達權、網絡議政權、網絡參政權、網絡監督權等網絡政治權利有正確的認識。另一方面，培育其網絡政治理性，增強青年有序的網絡政治表達和參與，建立其網絡政治參與的有序化、制度化、規范化行為模式。樹立法制觀念和意識。

3.法制建設與道德規范并進

法律具有的強制性特點，是有效遏制網絡失范行為的有效手段，因此，加快網絡立法進程尤為重要。1994年，我國開始接入國際互聯網絡，1996年4月，郵電部就公共商用網絡頒布了《中國公用計算機互聯網國際聯網管理辦法》及《計算機信息網絡國際聯網出入口管理辦法》，其后除全國人大常委會關于《維護互聯網安全的決定》之外，關于互聯網的立法僅散見于各部門的行政法與條例，沒有統一的法律機制。因此，在現有的網絡管制法律法例基礎上進行整合，是目前完善網絡法律的當務之急。

法律本身即是最低限度的道德，加大網絡政治參與的道德建設和倫理建設，使其通過網絡政治參與主體的思想和意識進行自我約束。這是法律難以達到的治理成果。團中央等單位共同發布了《青少年網絡道德教育》作為青少年群體網絡道德教育的主要教材和標準。甚至有學者建議“將入網規定為一種資格，為獲得此資格，行為主體必須將倫理規范和網絡技術置于同樣的層面加以學習和掌握，培養其網絡公德意識和規則意識”。［1３］在要求網絡政治參與主體自律的同時，更應強化互聯網媒體的自律性，可引用第三部門等民間自治組織對其加以約束監管。2002年開始，中國互聯網協會先后發布了《中國互聯網行業自律公約》、《抵制惡意軟件自律公約》和《博客服務自律公約》，為互聯網營造良好的網絡文明空間奠定了基礎。

三、學生網絡話語權的發展趨勢探析

自20世紀80年代以來，我國信息技術特別是互聯網信息技術取得飛躍式的進展，電話用戶和互聯網規模均已位居世界首位，2006年，我國制定和實施了《2006～2020年國家信息化發展戰略》，是我國信息化發展的戰略藍圖。隨著我國信息化水平的深入和互聯網的迅猛發展，我國網絡管理近年來也逐步走向成熟和規范。大學生的網絡話語權的在實現載體及實際效用等方面都具有指向作用。總的來說具有以下幾個方面的新趨勢。

1.新媒介的廣泛應用

“新媒介”是一個相對的概念，是在不斷更新的概念。所謂“新”是與傳統媒介對比而言，本文中認為新媒介就是“數字媒介”，主要是指網絡和手機的媒介形式。新媒體具有高度的技術融合性和內容分享性。通信技術與網絡信息技術的有效結合，無線網絡與有線網絡實現相互嫁接，通過以手機為代表的移動終端，展現信息資訊內容的“第五媒體”，進一步促進了媒體的融合化和信息分享行為，推動了網絡在人們生活中的深層次滲透。加大了信息的及時傳播力度，網絡信息的傳播的范圍和速度都邁向新的臺階。

信息力量在于信息流動，信息權力在于信息控制，而最重要的是信息的利用功能。新媒介就是最大限度的提高了信息的利用功能。按照“六度分割理論”（Six Degrees of Separation）①只要某個網絡信息具有穿透六類不同人群的價值評價的能力，它便會在層層轉發中，通往全球互聯網的每一個角落。新媒介的內容形式化繁為簡，對內容的探討分析抽絲剝見，資源傳遞速度舉重若輕，傳播形式更是瞬息萬變。可以在極短的時間內聚集極大的話語力量，形成積羽沉舟的效應。

作為“科技哺育的一代”，大學生在掌握新技術、學習新知識方面具有較大的優勢，是新媒介的主要使用者和推廣者。因此，新媒介必然是大學生行使網絡話語權的主要載體。

2.協商民主的進一步發展

協商民主是20世紀90年代興起于西方政治學界的一種民主理論和民主范式，是自由平等的公民基于權力和理想，在一種由民主憲法規范的權力相互制約的政治共同體中，通過集體與個體的反思、對方、討論、辯論等過程，形成合法決策的民主體制、治理形式。協商民主的概念雖然起源于西方，但是其核心精神卻與我國民主政治的協商歷史傳統融合，可以溯源到毛澤東的群眾路線，毛澤東強調在政治過程中聽取并重視人民群眾的聲音。中國共產黨在發展社會主義民主政治過程中把協商民主與選舉民主有效的相結合。我國的現代協商民主早已由人民政治協商會議這種溝通社會各階層、發揚社會主義民主的形式在實施。［１４］隨著時代的發展，協商民主的形式更為多樣性，比如人民政府召開公共政策聽證會，地方實行的民主懇談會等等，不限于政治協商會議，更應視為一種廣義的社會協商。網絡話語權是發揚協商民主的精神，進一步發展了協商民主，有利于以理性合法的形式表達人民的利益訴求。

大學生廣泛的活躍于網絡論壇、政治博客中，發表政治意見、關注和參與社會議題，最為直接的表達了協商民主的發展趨，試圖以網絡輿論和網絡商談的形式影響政治生活。正如哈貝馬斯曾倡導的：“非正式的意見形成轉換為制度化的選擇抉擇和決策，通過它們，交往權力就轉換成了行政權力。”［１５］

協商民主的特征是自由、平等、公開，這與網絡政治參與的精神相契合。但是同時協商民主的發展要求以參與者的理性、責任感和參與過程的程序化為保障。大學生作為具有較高知識水平和道德素養的群體，在網絡輿論中發揮著啟蒙和引導作用，完善政府決策的智力支持系統，增加民眾網絡討論中的理性影響。大學生網絡話語權的發展，為構建一個討論公共事務、表達民意和增強監督力的公共話語空間奠定了基礎，促進了協商民主的進一步發展。

3.網絡話語權的落實與實現

網絡虛擬空間并非是與現實世界完全割裂的獨立王國，而是現實社會的拓展與延伸，網絡話語權的發展也不是民主政治的“萬靈丹”，而是現實政治參與的補充和延伸，是中國特色社會主義民主政治的一種新發展。

大學生網絡話語權的實現和發展，是培養大學生成為具有理性的政治參與主體，是符合公民社會的發展要求。時政論壇、網絡問政等青年網絡政治參與的主要形式，通過文字形式抒發大學生的理念和意見，使其網絡輿論最終形成對政治決策的影響，提高了大學生對國家政策法規合法性的認可，為其在現實政治生活中明晰和遵循國家的各項政策決定奠定了重要基礎。

總之，大學生網絡話語權中體現的自由、平等、自治等特征是社會主義民主價值觀的集中體現，符合人的自由全面發展的目標。大學生網絡話語權的發展深刻影響中國的政治生態，提升了大學生的公民意識，拓寬民意渠道，推動政府治理轉型，有效實現選舉民主和協商民主優勢，增強基層民主自治等方面，成為中國特色社會主義民主政治發展的有力手段。而作為一個新生事物，在發展的過程中也必然會有這樣或那樣的缺陷，需要開放、寬容的態度鼓勵其發展的同時，削弱其消極影響。大學生網絡話語權的發展始終走在新途徑、新形勢的前沿，擁有創新思維和理念，為中國特色社會主義民主政治發展注入鮮活的生命力。

注釋

①一個人和任何另一個陌生人之間所間隔的人不會超過六個，也就是說，一個人最多通過六個人就能夠認識任何一個陌生人，也叫小世界理論。

參考文獻

［１］劉忠孝.和諧校園視域下的高校網絡文化建設［Ｎ］.光明日報，２００８－１１－２２（７）.

［2］胡錦濤．中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告［R］．北京：人民出版社，2007．

［3］王治河.福柯［M］.長沙：湖南教育出版社，1999：159.

［4］喻國明．21世紀傳媒業揭秘［A］／／趙均．透視中國［Ｃ］．北京：中國工人出版社，2001:101.

［5］張雷，婁成武．“政治博客”的發展現狀及其來來趨勢［J］．中山大學學報(社會科學版)，2006（4）：27.

［6］廖小言．“微時代”執政者要有創新思維［N］．人民日報，2011-10-18（14）.

［7］轉引自百度百科.http://baike.baidu.com/view/1567099.htm.

［8］中國互聯網絡信息中心（CNNIC）.中國互聯網絡發展狀況統計［OB/OL］. http://www.cnnic.net.cn/dtygg/dtgg/201101/P020110119328960192287.pdf.

［9］［１０］中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決議［N］．人民日報，2011-10-26（1）.

［1１］毛澤東文集（第六卷）［M］．北京：人民出版社，1999：59.

［1２］江澤民文選（第三卷）［M］．北京：人民出版社，2006：94.

［1３］柳忠友．試論網絡倫理道德的構建［J］．理論月刊，2005（2）：116.

［1４］陳家剛.協商民主與當代中國政治［M］.北京：中國人民大學出版社，2009:3.

［1５］［德］哈貝馬斯.包容他者［M］.曹已東譯.上海：上海人民出版社，2002:279-293.

［責任編輯：龐達］