新時期高校輔導員工作職能定位的思考

摘要：隨著社會經濟的發展，社會思潮的多樣性，影響高校大學生思想發展變化的因素也日益復雜、多樣。面對新的形勢，輔導員工作內涵不斷延伸，工作任務不斷擴展，其工作職能也向多元化、多重性方向發展。因此需要對輔導員的工作職能給予科學、合理的定位，并針對制約其職能發揮的問題提出了相應的對策，這對于高校輔導員更好的教育、管理和服務學生具有重要的意義。

關鍵詞：輔導員； 工作職能； 思想政治教育

中圖分類號： G６４１ 文獻標識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２０12）０１－０１３０－０３

輔導員制度自從清華大學蔣南翔校長于1953年4月3日提出至今已有58年的歷史。58年來，輔導員制度曾因“文革”期間受到批判而發展受到中斷。直到“文革”結束后，輔導員制度才得以恢復和發展。［1］2004年《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）和2006年《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（以下簡稱《規定》）兩個文件的出臺，標志著當前我國高校輔導員隊伍建設已經進入一個新的階段。2009年6月，溫家寶總理在和湖南大學畢業生座談時強調：“作為一名輔導員，最重要的是要讓同學們懂得做人，懂得奮斗，懂得走崎嶇不平的道路，準備克服各種困難”。這標志著高校輔導員的工作任務和內容被賦予了新的內涵。［２］

伴隨著科教興國戰略的全面實施，高等教育體制改革的不斷深入，學習和實踐科學發展觀已成為推動高校工作的關鍵因素。在當今重視人才的年代，高校承擔著高等教育的重要職責，“培養什么人”和“如何培養人”則成為高校工作的重大課題。［３］在探索的過程中，高校輔導員擔負著舉足輕重的作用，肩負著培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人的重要使命。當前，國際形勢變幻莫測，使大學生思想政治教育工作處于紛繁復雜的社會環境中，大學生思想政治工作的內容和方法發生了深刻的變化。教育對象和教育內容的變化必然引起教育主體職能的變化，［４］因此，輔導員的職能也向多元化和多重性方向發展。思考職能定位，深入理解和把握輔導員工作職能，對于高校輔導員更好的教育、管理和服務學生具有重要的意義。

一、高校輔導員工作存在的主要問題

目前，我國部分高校實行了輔導員和班主任雙輔導制，這在很大程度上有利于高校學生工作穩定、有序的開展。但是，由于高校輔導員職能定位不清、內部分工不明確導致輔導員工作存在諸多問題，從而制約了高校輔導員職能的發揮，主要表現在以下幾方面：

1.思想政治工作缺位，職責不明

輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，但隨著高等教育事業的不斷發展，輔導員的工作還承擔了對學生進行校風學風、校紀校規教育工作；獎學金、助學貸款、就業指導、學生心理輔導以及社會實踐活動等一系列工作。而各高校現實工作中存在著“重視事務工作建設，輕視思想政治建設；重視其他方面骨干隊伍建設，輕視思想政治教育隊伍建設”的傾向。大量事務性工作使輔導員疲于應付，沒有充足時間提高自己，更沒有時間深入學生當中，和學生進行思想溝通。輔導員以事務性工作為主的管理，服務角色嚴重背離了《意見》中提出的加強和改進大學生思想政治教育的主要任務，也嚴重影響了大學生心理問題的及時發現和解決。思想政治教育工作不及時，一定程度上影響了輔導員思想政治教育職能的有效發揮。

2.輔導員隊伍結構不合理

輔導員日常工作包括事務性工作和思想政治教育工作，因而需要輔導員具備較強的語言表達能力、組織協調能力、總結創新能力、再學習能力和職業責任感，此外還需要掌握時事政策、管理學和心理學等相關學科的知識。但從輔導員隊伍知識結構的角度來看，從事思想政治或心理學專業的人較少，大多數從事人文社科或理工科專業，而且在從事專職輔導員之前很少經過專業培訓。知識結構的不合理會降低輔導員的工作效率，影響輔導員準確把握學生的思想動態和心理問題。此外，從輔導員年齡結構的角度來看，工齡10年以上的輔導員比例偏低，輔導員的終生職業化還未得到普遍認可，導致有經驗的輔導員在不斷流失，遇到棘手問題時年輕輔導員顯得力不從心。因此改善輔導員隊伍結構不合理的現狀勢在必行。

3.缺乏對自身職業理念的重新認識

90后學生現已逐漸成為學生主體，面對這些有個性的90后學生，輔導員工作理念應該與時俱進，不能只停留在傳統的命令式和強制式理念。有些輔導員認為自己的工作就是上傳下達，這是職業理念的認識存在偏差。事實上，輔導員既要解決學生在學習、生活和工作等方面遇到的各種問題，又要對學生在道德品質和思想方面進行深刻的影響。因此輔導員工作理念中更多的是一種人文關懷。這就要求輔導員用一種平和、平等的態度去對待學生，用一種人文關懷的精神去感化學生，用自身的人格魅力去感染學生。輔導員若想真正貫徹“以人為本”的工作思想，就必須及時轉換工作思路，確立正確的職業理念。

4.輔導員考核機制不完善

各大高校均有一套輔導員考核機制，但大學生思想政治教育工作與科研、教學工作相比，其工作內容、形式具有一定的復雜性和特殊性，無法用量化指標進行考核評比。因此考核機制一直以來缺乏科學性。輔導員工作涉及的部門較多，很多工作無法用硬性指標進行衡量。有些高校只重視業務工作而忽略思想政治教育工作，甚至在輔導員職務晉升中，上級忽略對思想工作績效的評價而更多的考慮量化指標，在職稱評定、培訓進修等方面也存在同樣的問題。逐漸地，輔導員工作積極性、主動性減退，進而出現輔導員隊伍高流動性的情況，所以輔導員考核機制有待進一步完善。

二、高校輔導員工作職能的科學定位

隨著新媒體、主流媒體等現代科學技術的產生和迅猛發展，輔導員要根據環境的變化，及時調整工作思路，勇于創新工作模式，努力拓展工作途徑，以提高工作的針對性和實效性。根據《規定》中對輔導員工作的要求和工作職責的描述，筆者認為新時期輔導員要以創新的工作理念將各種新的工作載體運用到工作職能當中。

1.思想政治的引導者

《意見》指出，輔導員是處于大學生思想政治工作第一線的主要指導者和組織者，其工作直接關系到大學生思想政治工作的落實情況。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》進一步重申了德智體美全面發展的方針。胡錦濤總書記在全國教育工作會議上強調，推動教育事業科學發展，必須堅持以人為本。堅持以人為本，在教育工作中的最直接體現就是育人為本，德育為先。輔導員隨時發現問題，隨時通過各種新途徑對學生開展思想政治教育。李長春在全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會上指出，充分發揮大學生思想政治教育的主渠道作用，增強工作的吸引力和感染力。由此可見，輔導員在學生思想政治工作中處于重要位置。

2.心理健康的疏導者

隨著網絡技術的發展與普及，腐朽文化和有害信息通過網絡等傳播途徑腐蝕著大學生的心靈。［５］新形勢下新的情況不斷涌現，學生中新問題層出不窮，譬如就業壓力大、家庭貧困、單親家庭等問題都是導致當今大學生心理不健康的因素。新時期心理健康的疏導者是指輔導員要堅持繼承與創新相結合，創造性地開展工作，運用心理學基本原理，利用微博、人人網、博客、手機短信等多種新型媒體，通過“面對面”、“點對點”的形式對學生開展談心活動，引導學生養成良好的心理品質，增強學生克服困難、承受挫折的能力，幫助大學生更好更快的適應大學生活，擁有完整和諧的健康人格。

3.學習的指導者

剛步入校園，大學生還無法適應自主性學習的新環境，學習目標不明確、缺少人生規劃，此時需要輔導員充當學習啟蒙者，幫助他們確立大學的奮斗目標，并通過個案咨詢、興趣測試、生涯幻游、沙盤等多種形式幫助學生進行學業生涯規劃、職業生涯規劃。輔導員還要引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，［6］使他們明白大學期間不僅需要學好專業知識還要懂得如何做人，如何與人良好相處。

4.生活的服務者

大學生步入校園，對新的學習和生活環境不熟悉，輔導員客觀上就成為了他們獲取服務信息的直接途徑，這使得輔導員作為服務者的角色被強化。當代大學生大多數是獨生子女，其生活自理能力相對較差，缺乏自我約束力，自我防范意識薄弱，這就需要輔導員利用網絡、PPT等多種形式，通過真實的案例、事件對學生進行安全意識教育、行為規范教育以及大學生校園生活適應等問題的宣傳，從服務的前瞻性入手，主動承擔學生生活服務者的角色。

三、促進高校輔導員工作職能有效發揮的建議

新時期，輔導員工作職能要求我們做到思想上有新解放，理論上有新發展，實踐上有新創造，要充分認識新時期輔導員角色的新內涵，實現從傳統教育理念向現代教育理念轉換。

1.明確輔導員工作職責，脫離繁瑣事務

隨著高等教育事業的深入發展，輔導員承擔事務性工作的比重越來越大，導致沒有充足的時間從事思想政治教育工作及心理輔導工作，更沒有時間完善和充實自己的知識體系。由于工作量大，輔導員工作毫無創新性和開拓性，導致很多人誤認為輔導員從事的是重復性工作。高校應該制定出輔導員工作管理細則，進行各部門職能的明確分工，把輔導員從繁雜的日常事務中解脫出來，讓輔導員真正做到“減負”，使其有足夠的時間和精力去思考，不斷研究新問題，不斷創新工作方法，創新工作思路，只有這樣，才能使學生工作常做常新。

2.輔導員隊伍專業化、職業化建設

隨著社會快速發展，當前大學生在學習、生活、就業、心理等方面需要專業化、系統化的輔導和服務。其關鍵就是進一步建立輔導員專業化、職業化發展體系。［7］目前，輔導員在培訓進修、在職攻讀學位、晉升等方面存在著一定的限制，這無疑讓輔導員產生了無形的壓力，對未來充滿不確定性，降低了工作積極性和創造性。輔導員專業化要求輔導員經過系統的培訓，具備完成大學生思想政治教育和管理工作所必須的專業知識和專業技能；職業化是指輔導員工作不是臨時、附帶性的工作，而是不可或缺、不可替代的重要職業崗位。著力推進高校輔導員專業化、職業化建設是高等教育領域的重要課題，對加強和改進高校學生思想政治教育工作，維護學校和諧穩定有著重要的作用。

3.提升自身修養，提高綜合素質

輔導員工作能否得到認可，部分來自領導的評價，而更多的是來自學生群體。學生對輔導員的評價，很大程度上取決于輔導員是否具備良好的人格修養、職業道德、心理品質以及輔導員是否具備高尚的人文關懷和無私的奉獻精神。大學是幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的關鍵期，輔導員是否具備高尚的人格魅力對學生的成長尤為重要。《意見》指出，加強和改進大學生思想政治教育的主要任務的同時也反映了輔導員應具備的素質：第一，深厚的理論功底。輔導員應對我國國情、時政有全面的了解，時刻保持敏銳的政治頭腦為學生指引正確的政治方向；第二，良好的思想道德素質。加強自身道德修養，時刻嚴格要求自己，爭做誠實守信、作風正派、公平公正的楷模；第三，廣博的知識儲備。當今社會知識、信息更新迅速，輔導員必須汲取新的知識，具備豐富而合理的知識結構，才能為學生指點迷津，解決問題。

4.建立完善的輔導員考核機制

輔導員工作可以從德、能、勤、績等多個方面進行考核，建立操作性強、具有可行性的考核辦法。考核指標包括定量指標和定性指標，獎懲分明，從而激發輔導員工作的積極性、主動性，進而增強其責任感和使命感。評比中，應該將相關職能部門對輔導員工作的評價，輔導員管理部門領導對輔導員工作的認可程度和學生群體對輔導員工作的滿意度的評價相結合，并將各部分分值按一定比例分配，其中學生群體對輔導員工作的滿意度應該占總分值的重要比例。這樣才能使輔導員考核機制更全面、更科學，從而避免考核偏重業務工作而忽略思想政治教育工作。

輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。在新的環境下，輔導員需要不斷學習交流，完善自身修養，努力提高自身綜合素質，正確認識并準確定位其工作職能，這對推動高校學生工作具有十分重要的意義。

參考文獻

［1］石巖，馬月.新時期高校輔導員的角色定位分析［J］.中國科教創新導論，2010（10）：161-163.

［2］于紀航.關于新時期高校輔導員工作職能的思考［J］.哈爾濱金融高等專科學校學報，2010（3）：97-98.

［3］中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見［R］.中發［2004］16號.

［4］鄒興平，艾楚君.新形勢下高校輔導員工作職能的拓展及對其素質的要求［J］.廣西青年干部學院學報，2008（2）：63-65.

［5］趙春輝.高等教育大眾化時期輔導員工作職能的轉變［J］.繼續教育研究，2010（8）：176-177.

［6］普通高等學校輔導員隊伍建設規定［R］.教育部令［2006］24號.

［7］程德華.從職業錨角度看輔導員的專業化與職業化［J］.思想政治教育研究，2009（6）：108-110.

［責任編輯：龐達］