循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑分析

摘 要：黑龍江省是我國(guó)的資源大省，蘊(yùn)藏著豐富的森林、石油、煤炭等資源。但是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)理念的今天，黑龍江省也應(yīng)加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力度。目前，黑龍江省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題有，全省生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值整體偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布比例不合理、工業(yè)發(fā)展相對(duì)落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有待改進(jìn)。要想解決這些棘手的問題，黑龍江省就應(yīng)全方位多角度地采取深化資源再利用意識(shí)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、積極促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)等措施加以應(yīng)對(duì)。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)總值；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；3R原則

中圖分類號(hào)：F427 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）05-0116-03

黑龍江省雖是我國(guó)邊境省份，但瀕臨俄羅斯和蒙古，發(fā)展外貿(mào)有著天然的地緣優(yōu)勢(shì)，還是我國(guó)重要的老工業(yè)基地，蘊(yùn)藏著豐富的資源，如森林、石油、煤炭等資源。這對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)非常有利。因此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角下，對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑研究意義重大。

一、黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一） 黑龍江省生產(chǎn)總值及人均收入情況

近年來(lái)，黑龍江省的生產(chǎn)總值持續(xù)攀升。但由于全球金融危機(jī)的影響，從2009年開始小幅下滑，并在2010年降至8 257.2億元，在全國(guó)排至第16位。黑龍江省人均21 665元的生產(chǎn)總值，與北京的79 106元相比，只是北京人均生產(chǎn)總值的27.4%。可見，黑龍江省經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)并不明朗。對(duì)于一個(gè)能源大省來(lái)說，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r令人堪憂（見圖1）。

在全部生產(chǎn)總值中，占據(jù)比例最大的是第二產(chǎn)業(yè)，一直維持在50%左右，其次是第三產(chǎn)業(yè)，比例最小的是第一產(chǎn)業(yè)。從利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不合理的，也不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。一個(gè)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是第三產(chǎn)業(yè)，尤其是服務(wù)業(yè)，應(yīng)占到生產(chǎn)總值的一半以上，其次是第二產(chǎn)業(yè)，最后是第一產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榉?wù)業(yè)可以吸納更多的勞動(dòng)人口、降低失業(yè)率、創(chuàng)造巨額利潤(rùn)，最重要的一點(diǎn)是服務(wù)業(yè)比較服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念。縱觀全球各發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，它們的GDP中，服務(wù)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值均是最大的（見表1）。

表1 黑龍江省近些年生產(chǎn)總值及其構(gòu)成狀況

資料來(lái)源：《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》

黑龍江省近年來(lái)城鄉(xiāng)人均收入有小幅提高。2009年農(nóng)村居民人均純收入為5 207元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12 566元。雖在近10年來(lái)有1倍以上的增幅，但從全國(guó)來(lái)看，這樣的收入基數(shù)水平仍然偏低，與上海、北京、廣州這樣的地區(qū)比，更是相差甚遠(yuǎn)。因此，在提高人均收入方面，黑龍江省仍有很長(zhǎng)的一段路要走，而且這條路并不平坦（見表2）。

此外，黑龍江省的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)仍保持在一定的漲幅。2010年，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資843.1億元，比上年增長(zhǎng)49.5%，增速比上年提高21.3%。商品房建設(shè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在我們國(guó)家，人們都知道房地產(chǎn)市場(chǎng)的興衰可以代表經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。在2011年下半年開始，全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)下滑，黑龍江省也不例外。在這樣的形勢(shì)下，如何振興黑龍江省的經(jīng)濟(jì)成為我們首要關(guān)注的問題。

（二）黑龍江省工業(yè)發(fā)展情況

黑龍江省的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)大都源自老工業(yè)基地。以哈爾濱飛機(jī)制造廠、哈爾濱電機(jī)廠、哈爾濱鍋爐廠、哈藥集團(tuán)等企業(yè)為代表的大型國(guó)企，均是黑龍江省工業(yè)企業(yè)的龍頭企業(yè)。再結(jié)合“哈大齊”工業(yè)走廊的開發(fā)，就比較有利于黑龍江省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

截至2009年，黑龍江省共有263家國(guó)有企業(yè)、27家私營(yíng)合伙企業(yè)、2 999家有限責(zé)任公司。可見，在黑龍江省工業(yè)企業(yè)中，有限責(zé)任公司的比例最大，但是平均下來(lái)，還是國(guó)有企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是最多的。私營(yíng)合伙企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭最為薄弱。而且這些企業(yè)都存在一個(gè)問題，就是都缺乏足夠的創(chuàng)新和自有品牌。在資源的使用上，也是浪費(fèi)比較嚴(yán)重，資源的再利用技術(shù)仍不成熟。因此，如何進(jìn)一步促進(jìn)黑龍江省工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，值得深思（見表3）。

（三）黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

截至2008年，黑龍江省的耕地面積為253.6萬(wàn)公頃，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為464.5億元（見表4）。以平原地形為主的黑龍江，發(fā)展農(nóng)業(yè)有著天然的地理優(yōu)勢(shì)，曾經(jīng)的“北大倉(cāng)”，現(xiàn)在仍是我國(guó)的“大糧倉(cāng)”。全省共有113個(gè)農(nóng)場(chǎng)，數(shù)量位居全國(guó)第一，大豆、小麥的產(chǎn)量在全國(guó)也名列前茅。

但是，黑龍江省的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然存在著許多不足。第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量比較低，資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重。比如大豆的生產(chǎn)，都是一成不變的使用傳統(tǒng)的種植培育方式，但是美國(guó)卻通過高科技的投入生產(chǎn)出轉(zhuǎn)基因大豆，從而從大豆中榨出更多的油，創(chuàng)造更多價(jià)值。此外，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度仍然不夠高。第二，對(duì)農(nóng)業(yè)的管理方式還有待加強(qiáng)。比如，對(duì)土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和土地統(tǒng)計(jì)方面的管理就比較松散，不成體系。在農(nóng)村中有很多土地是沒有被官方記錄在案的，這樣的土地被農(nóng)民們稱為“小塊兒地”。通常這種“小塊兒地”的面積都是很大的。所以，有很大面積的耕地沒有被管理和規(guī)劃，這也是一種資源的浪費(fèi)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，它是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售及廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚿鷳B(tài)資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)（吳季松，2003）。這一思想，充分的考慮到了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并與節(jié)約資源相結(jié)合，非常適合我們當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展潮流。

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則

20世紀(jì)80年代，由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署工作發(fā)展局前局長(zhǎng)拉德瑞爾女士組織專家研究并提出了清潔生產(chǎn)的“3R原則”，即減量化原則（Reduce）、再使用原則（Reuse）、再循環(huán)原則（Recycle）。因?yàn)檫@三個(gè)英文詞都是以“R”開頭，所以被稱為“3R原則”。“3R 原則”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論中的核心要素。

減量化就是在原有資源使用量的基礎(chǔ)上，減少其使用量，達(dá)到節(jié)約資源的目的。再使用是，在第一次使用的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次利用。再循環(huán)就是，在二次利用之后，經(jīng)過某些生物技術(shù)處理，還可以再循環(huán)利用。

（二） 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以充分提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少?gòu)U物排放，維護(hù)生態(tài)平衡。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的共贏。與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同的是，循環(huán)經(jīng)濟(jì)師從實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用來(lái)協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)充分的關(guān)注可持續(xù)發(fā)展。將生產(chǎn)和消費(fèi)有機(jī)的納入可持續(xù)發(fā)展中，合理的搭配組合優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

三、黑龍江省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑選擇

（一）加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

為使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，黑龍江省政府應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，特別是在節(jié)能環(huán)保方面的法律法規(guī)建設(shè)。比如，對(duì)化工廠、造紙廠的污水處理情況一定要嚴(yán)格約束，絕不姑息。一旦有企業(yè)或個(gè)人觸犯了相關(guān)法律法規(guī)，就應(yīng)該對(duì)其采取嚴(yán)格的懲治措施，絕不能手軟。而且還要提倡節(jié)能、資源再利用的生產(chǎn)方式。

（二）發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

筆者認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其實(shí)也可以稱之為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)最大程度地減少資源浪費(fèi)，最大程度的降低環(huán)境破壞，倡導(dǎo)發(fā)展綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)，變粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

像黑龍江省這樣的農(nóng)業(yè)大省，應(yīng)該更加注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。比如，可以多培育一些轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品、減少農(nóng)藥的使用量、種植綠色蔬菜等等。2011年11月，我國(guó)神舟八號(hào)飛船成功發(fā)射，并在運(yùn)行期間在太空環(huán)境下進(jìn)行培育植物種子的實(shí)驗(yàn)。黑龍江省可以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，爭(zhēng)取與其合作，從而早日研發(fā)并培育出太空植物。這樣就可以迅速地提高黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。這也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有效途徑。

（三）積極促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就要有創(chuàng)新，創(chuàng)新分為科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是科研工作者需要做的，而技術(shù)創(chuàng)新是需要在工廠里的工人做的，但是黑龍江省現(xiàn)在并不缺乏科技創(chuàng)新，而是缺少技術(shù)創(chuàng)新。可是技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值最直接，見效最快。所以，我們要提倡技術(shù)創(chuàng)新。通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改革來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

據(jù)了解，黑龍江省申請(qǐng)專利保護(hù)的項(xiàng)目非常的多，但是這些科技創(chuàng)新真正的用于生產(chǎn)實(shí)踐中的少之又少。所以，黑龍江省應(yīng)該從各方面促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。比如，2011年11月7日由黑龍江省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)召開的“黑龍江省企業(yè)科技創(chuàng)新與發(fā)展高層論壇暨科技成果對(duì)接會(huì)”，就給技術(shù)創(chuàng)新提供了一個(gè)比較好的平臺(tái)。以后就應(yīng)該多組織這樣的論壇，從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)黑龍江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三） 深化資源再利用意識(shí)

針對(duì)黑龍江省的一些企業(yè)缺乏發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的問題，黑龍江省就應(yīng)該加大資源再利用意識(shí)的宣傳力度，可以借助媒體的力量。從根本上深化資源再利用意識(shí)。這樣人們?cè)谏a(chǎn)、生活中才能情不自禁的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。比如，沼氣池技術(shù)的發(fā)展就是資源再利用的絕佳典范。通過對(duì)垃圾、肥料、糞便的整合發(fā)酵出沼氣，供人們作為能源使用，從而大大的節(jié)約了能源的使用量。所以，黑龍江省就應(yīng)多發(fā)展這樣的資源再利用。只有這樣才能夠真正的發(fā)展黑龍江省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才是提升黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。

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[責(zé)任編輯 李 可]