更有針對性地發(fā)展縣域職教事業(yè)

今年初，中央一號文件明確提出：“加快中等職業(yè)教育免費進程，落實職業(yè)技能培訓補貼政策，鼓勵涉農(nóng)行業(yè)興辦職業(yè)教育，努力使每一個農(nóng)村后備勞動力都掌握一門技能”。其中，縣域職業(yè)教育受到高度重視。

此前，2011年10月，教育部、國家發(fā)展和改革委員會、科技部、財政部、人力資源和社會保障部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國家糧食局等九部門聯(lián)合出臺加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見。我們廣西在這方面已經(jīng)邁出可喜的步伐，經(jīng)過三年的“職業(yè)教育攻堅”，全區(qū)職業(yè)教育事業(yè)得到了很大發(fā)展；其中縣域職教事業(yè)為承擔農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和扶貧開發(fā)培訓作出了很大貢獻。然而，縣域職業(yè)教育的辦學機制和人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量、結構還不能很好適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，縣域職教中心必須更有針對性辦學，地方政府必須在資源的整合規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略部署中擺好縣域職教事業(yè)的位置。

首先，縣域職教改革發(fā)展必須遵循適應縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需求的原則。我區(qū)縣域職教事業(yè)發(fā)展水平不高，實行全面的職業(yè)培訓沒有條件和基礎，這就要求縣域職教中心的辦學更有針對性。各縣職教中心要想發(fā)展，其關鍵的一點是要與地方產(chǎn)業(yè)對接，即根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展水平、企業(yè)需求，采用適合自身條件的發(fā)展策略；圍繞“就業(yè)導向”，扎實推進校企合作，特別是要加強優(yōu)勢專業(yè)、特色專業(yè)、涉農(nóng)專業(yè)的開發(fā)和建設，使培養(yǎng)出來的人才能在本地發(fā)揮才干。為此，國家有關部委為縣域職教中心的發(fā)展提供了政策指導。九部門的意見指出：“將圍繞新時期國家加快水利改革發(fā)展的需要，辦好一批水利職業(yè)學校和水利類專業(yè)；按照生態(tài)文明建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，辦好一批林業(yè)職業(yè)學校和林業(yè)類專業(yè)；圍繞保障國家糧食安全的要求。辦好一批糧食職業(yè)學校和糧食類專業(yè)”。這些為縣域職教發(fā)展指明了方向。

其次，縣域職教中心要采取更靈活的辦學模式。對廣西大部分縣域而言，隨著國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的實施，以及產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷加速，本地資源的整合趨勢明顯，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模，縣域職教中心的培養(yǎng)目標要從過去的培養(yǎng)學生一技之長轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)學生為當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的能力。這決定了縣域職教中心的教學方式不能再像以往那樣按部就班，而應該根據(jù)學員的需求來靈活選擇辦學模式。具體而言，可以采取集中培訓與大班上課相結合，理論教學與生產(chǎn)實踐相結合，遠程教育與現(xiàn)場指導相結合，短期脫產(chǎn)學習等方式，開展縣域職業(yè)培訓。特別是依托網(wǎng)絡遠程教育進行職業(yè)培訓等新模式，實現(xiàn)把技術和專家“請進來”。

再次，當?shù)卣块T在規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局時要把縣域職教事業(yè)考慮進去。九部門在意見中指出：“根據(jù)需要辦好縣級職教中心(職業(yè)學校)。沒有舉辦中職學校的縣要努力辦好職業(yè)培訓機構，面向城鄉(xiāng)勞動者積極開展職業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓”。隨著我區(qū)縣域加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，當?shù)鼗蛲鈦淼钠髽I(yè)越來越多地需要一線勞動者，越來越需要當?shù)卦O有職教中心，所培養(yǎng)出來的人才留在當?shù)兀皇窍褚酝菢印芭囵B(yǎng)一個就送出去東部沿?！?。地方政府部門建設和發(fā)展縣域職教中心，要更多地考慮服務當?shù)禺a(chǎn)業(yè)，讓當?shù)氐哪贻p人相信留在家鄉(xiāng)有好的發(fā)展。

總之，有針對性地發(fā)展縣域職教事業(yè)，需要當?shù)芈毿Ｅμ剿?，以?chuàng)新的精神開拓進??；更需要政府的綜合統(tǒng)籌，以發(fā)展的眼光謀劃全局。