更有針對性地發展縣域職教事業

今年初，中央一號文件明確提出：“加快中等職業教育免費進程，落實職業技能培訓補貼政策，鼓勵涉農行業興辦職業教育，努力使每一個農村后備勞動力都掌握一門技能”。其中，縣域職業教育受到高度重視。

此前，2011年10月，教育部、國家發展和改革委員會、科技部、財政部、人力資源和社會保障部、水利部、農業部、國家林業局、國家糧食局等九部門聯合出臺加快發展面向農村的職業教育的意見。我們廣西在這方面已經邁出可喜的步伐，經過三年的“職業教育攻堅”，全區職業教育事業得到了很大發展；其中縣域職教事業為承擔農村勞動力轉移和扶貧開發培訓作出了很大貢獻。然而，縣域職業教育的辦學機制和人才培養的規模、質量、結構還不能很好適應經濟社會發展的需要。因此，縣域職教中心必須更有針對性辦學，地方政府必須在資源的整合規劃、區域發展的戰略部署中擺好縣域職教事業的位置。

首先，縣域職教改革發展必須遵循適應縣域經濟社會發展需求的原則。我區縣域職教事業發展水平不高，實行全面的職業培訓沒有條件和基礎，這就要求縣域職教中心的辦學更有針對性。各縣職教中心要想發展，其關鍵的一點是要與地方產業對接，即根據當地經濟社會的發展水平、企業需求，采用適合自身條件的發展策略；圍繞“就業導向”，扎實推進校企合作，特別是要加強優勢專業、特色專業、涉農專業的開發和建設，使培養出來的人才能在本地發揮才干。為此，國家有關部委為縣域職教中心的發展提供了政策指導。九部門的意見指出：“將圍繞新時期國家加快水利改革發展的需要，辦好一批水利職業學校和水利類專業；按照生態文明建設和產業發展需求，辦好一批林業職業學校和林業類專業；圍繞保障國家糧食安全的要求。辦好一批糧食職業學校和糧食類專業”。這些為縣域職教發展指明了方向。

其次，縣域職教中心要采取更靈活的辦學模式。對廣西大部分縣域而言，隨著國家和地方產業政策的實施，以及產業不斷轉型升級，第二產業的發展不斷加速，本地資源的整合趨勢明顯，特色產業逐步形成規模，縣域職教中心的培養目標要從過去的培養學生一技之長轉化為培養學生為當地經濟產業發展服務的能力。這決定了縣域職教中心的教學方式不能再像以往那樣按部就班，而應該根據學員的需求來靈活選擇辦學模式。具體而言，可以采取集中培訓與大班上課相結合，理論教學與生產實踐相結合，遠程教育與現場指導相結合，短期脫產學習等方式，開展縣域職業培訓。特別是依托網絡遠程教育進行職業培訓等新模式，實現把技術和專家“請進來”。

再次，當地政府部門在規劃區域經濟發展布局時要把縣域職教事業考慮進去。九部門在意見中指出：“根據需要辦好縣級職教中心(職業學校)。沒有舉辦中職學校的縣要努力辦好職業培訓機構，面向城鄉勞動者積極開展職業技能培訓和農村實用技術培訓”。隨著我區縣域加快產業結構調整，當地或外來的企業越來越多地需要一線勞動者，越來越需要當地設有職教中心，所培養出來的人才留在當地，而不是像以往那樣“培養一個就送出去東部沿海”。地方政府部門建設和發展縣域職教中心，要更多地考慮服務當地產業，讓當地的年輕人相信留在家鄉有好的發展。

總之，有針對性地發展縣域職教事業，需要當地職校努力探索，以創新的精神開拓進取；更需要政府的綜合統籌，以發展的眼光謀劃全局。