公路施工企業全面預算管理應用研究

【摘要】隨著我國公路事業的發展以及公路施工企業的壯大，有必要對企業全面預算管理應用進行研究，本文首先分析了當前公路施工企業在全面預算管理中存在的問題，并論述了相應的解決方法，同時探討了信息技術在預算管理中的運用，希望為公路施工企業預算管理提供借鑒之處。

【關鍵詞】公路施工企業預算管理工程

公路施工工程是一項龐大系統的工程，從最初的準備工作到整個施工過程，以及后期的公路維護，涉及的環節眾多。因此，作為公路施工企業需要對公路施工的整個過程做好預算管理，及時糾正施工過程中預算超支的現象，保證將施工費用控制在合理預算范圍內，確保公路施工的順利進行。對公路施工企業的全面預算管理進行研究，可以有效保證施工企業工程進度，減少不必要的費用支出同時增加利潤。

一、公路施工企業全面預算管理應用研究的必要性

公路施工企業具有自己特點和管理要求，特別是在預算管理中，要求企業必須從整個公路施工工程出發，因而對公路施工企業全面預算管理應用進行研究是有其必要性的。第一，公路施工企業所承擔的工程一般都是大型工程，所需要的資金量非常大，而且施工的每個環節都需要資金的支撐，所以對企業的預算管理提出了更高的要求；第二，公路施工企業的工程項目所需要的工期都比較長，同時所涉及的其他行業企業較多，對企業全過程的預算管理是非常必要的；第三，公路施工企業在施工中所遇到的問題較多，對預算管理要求具有一定的靈活性。

在公路施工工程中，公路施工企業管理的主要任務就是預算管理，在企業總體戰略目標的引導下，將企業的生產、經營決策和管理行動協調一致。全面預算管理既包含有企業戰略、企業經營以及企業財務等多個方面，不單單是一種管理方法。因而，公路施工企業必須做好全面預算管理研究，將企業的實際情況與全面預算管理結合起來，確保公路施工企業的全面預算管理更具有科學性及合理性。

二、公路施工企業全面預算管理存在的不足

當前，較多的公路施工企業都開展了全面預算管理，對于完善企業管理以及促進企業發展起到了一定的作用。但是，當下的部分公路施工企業在全面預算管理中還存在較多的問題，這些問題受到多方面的制約，對整個行業來說具有一定的共同性。因此，需要指出當前公路施工企業全面預算管理中存在的不足，以便于改正。存在的問題主要有以下幾個方面。

（1）缺乏完善的預算管理組織是公路施工企業面臨的首要不足之處。例如，在A公路施工企業中，各個部門之間缺乏有效的合作，往往各自為政，缺乏溝通，每個部門都只是將自己部門的事情完成即可，沒有從A企業整體進行考慮問題，特別是將全面預算管理單一的看做是財務部門的工作，相互之間缺乏有效配合導致企業全面預算管理出現問題。

（2）企業預算成本與實際施工成本存在較大差異，公路施工企業在進行全面預算管理時，一般將工程施工預算的工程量清單當做制定全面預算的基礎，同時在進行財務統計時方法不科學，這都是導致預算成本與實際成本存在較大差異的原因。

（3）預算編制方法及編制內容缺乏科學性，從預算編制方法來說，還是采用傳統的固定預防以及單純的增減量預算，預算編制不能得到有效的控制；從內容來說，主要表現為內容單一，缺少對技術改造支出預算等方面的考慮。

（4）對全面預算審計不到位，由于缺乏對全面預算的考核與監督，使得審計徒有形式，不能發揮實際作用，等到施工中出現問題，就直接導致預算超支，施工成本大幅度增加。

三、改進公路施工企業全面預算管理的措施

（一）綜合分析企業環境條件，明確企業預算目標

企業的預算目標的確立，實施都為企業發展服務的，而企業預算目標的確立要根據企業自身所具有的條件，以及企業所具有的外部環境。自身條件包括企業資金基礎，公司內部的部門，管理水平，企業總體實力等，企業的外部因素包括當地的地理位置，原材料供應的客戶源等因素，預算目標的確立要對這些內外部條件進行綜合分析，對企業做好長期的規劃，使企業能夠正常運行和發展。

（二）建立健全的預算管理組織

要保證預算工作正常、有序的進行，就要建立預算管理的機構。例如，A企業就開展了全面的指導預算工作，對相關部門做好分工，預算目標確立后，又做好了預算方案的制定，預算的匯總和審核，相關管理人員應做好監督工作，同時更需要預算的考察評審機制，確保預算的執行。同時A企業注重對施工過程中委托代理問題的處理，防止相關工作人員謀取個人私利，掌握預算實施的動態，對相關責任人也是一個強有力的監督。對一些過失、違規行為能做及時匯報、糾正，避免對企業，造成巨大的損失，保證預算方案的順利實施，確保企業在計劃之內正常的運行。

（三）建立完善管理制度

要確保預算的順利執行，建立健全相關的管理制度也是非常必要的。一旦預算目標確立，預算方案建立，就要做好預算管理制度，管理制度的制定要綜合分析企業的各方面因素，集思廣益引進優秀的管理方法進行科學的制定。相關部門必須嚴格執行，不得違背相關制度的規定，對預算的執行工作做好向導。

（四）構建預算考評機制

考評機制是對預算結果的一種考評，是對預算的一種評價，預算目標的是否實現。對于預算成功實現的的相關工作人員，依據企業考評制度的規定予以獎勵，不但是對企業財務工作的管理的落實也是對相關工作人員工作的肯定與鼓勵。只有建立合理的考評機制，對預算結果進行科學的分析、評定才能對企業預算工作人員產生真正的激勵，確保預算工作各個環節都認真對待，保證預算工作實施到位，從而保證企業預算的科學的實施，企業能夠在正常的預算范圍內運轉。

四、企業全面預算管理與信息技術的結合

隨著我國信息技術的快速發展以及科學技術水平的提高，在企業預算管理中運用信息技術也是時代發展的需要。在傳統的公路施工企業預算管理中，主要依靠人工進行數據的處理，不僅耗費大量的時間精力，而且效率非常低下。在使用某個數據時，查詢的難度也較大，因此，需要采取更為方便快捷的預算管理方式。信息技術的運用可以有效改變效率低下的局面，同時也可以避免由于人為原因出現的差錯，應當說預算的數據更加可靠。

當前，很多的公路施工企業都采用了預算管理軟件，并且較多企業都專門定制了適合本企業需要的預算管理軟件，以保證企業預算的高效性和科學性。例如A企業專門定制了適合本企業使用的預算管理軟件。使用比較廣泛的預算管理軟件還有興華預算成本管理軟件、浪潮通軟GS管理軟件以及預算王預算管理軟件等。預算管理系統能夠為企業節省大量的人力物力，可以將所有財務數據以及施工成本及時反映在系統中，并對預算成本與實際成本進行對比，糾正出現超支的情況，對企業預算進行全面控制。

實施信息化預算管理，公路施工企業還應當做好各方面的準備工作。首先要對相關的人員進行技術培訓，熟練掌握預算管理系統的使用規范，并引進必要的技術人才，對預算管理系統進行管理和維護；其次在選擇預算管理系統時，要考慮系統的安全性以及穩定性，保證系統能夠安全運行。當前公路工程市場競爭激烈，作為信息技術產物的預算管理系統對于公路施工企業來說越來越重要，運用得到可以促進企業的健康發展，增強企業的核心競爭力。

五、結語

隨著我國對外開放程度的擴大，公路施工企業在全球化市場經濟環境中，面臨著較為激烈的競爭壓力，因此，應當做好公路施工企業的全面預算管理。首先看到企業在全面預算管理中存在的問題，并及時采取有效的措施進行解決，如完善預算管理組織及建立有效考評機制等，并積極探索新技術在預算管理中的運用，將預算管理問題消除在萌芽狀態，保障企業的健康發展。公路施工企業只有做好全面預算管理，才能使企業具有強大的競爭力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

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（責任編輯：唐榮波）