建造合同下施工企業成本管理的研究

【摘要】《建造合同準則》頒布以來，對施工企業的成本管理提出了新的要求，我國的建筑企業普遍存在成本管理水平較為低下的問題，建造合同下的施工企業的成本管理同以往的成本管理有著不同的要求，施工企業在進行成本管理中可能遇到一些困難和挑戰，如何積極應對建造合同施工企業成本管理所出現的新情況，認真研究進行成本管理的具體措施，在實施成本管理過程中有那些必須注意并認真關注的事項需要施工企業投入較多的人力物力財力去解決，成為擺在施工企業面前必須解決的課題。因此，研究建造合同下施工企業具有十分重要的現實意義。施工企業只有緊密結合本企業的實際，認真研究和解讀《建造合同準則》中有關成本管理的原則和技術規范，緊緊抓住新形勢下的市場機遇，適應日趨激烈的市場競爭，以嚴謹的工作態度，科學、合理、規范的成本管理手段，為施工企業的發展壯大打下堅實的基礎。

【關鍵詞】建造合同施工企業成本管理注意事項

一、引言

建筑施工企業的成本管理一直是制約施工企業發展壯大和邁向現代化的重要標志，歷來為各個施工企業所重視，然而，在實際的成本管理過程中，卻存在這樣或者那樣的問題，成為制約施工企業發展的障礙性因素。《建造合同準則》的公布，為建造合同下施工企業的成本管理提出了新的要求。建造合同下的合同成本主要在《建造合同準則》第四章予以規定，涉及條款主要是第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條。主要規定是：“合同成本應當包括從合同簽訂開始至合同完成止所發生的、與執行合同有關的直接費用和間接費用”。“合同的直接費用應當包括下列內容：（一）耗用的材料費用；（二）耗用的人工費用；（三）耗用的機械使用費；（四）其他直接費用，指其他可以直接計入合同成本的費用”。“間接費用是企業下屬的施工單位或生產單位為組織和管理施工生產活動所發生的費用”。“直接費用在發生時直接計入合同成本，間接費用在資產負債表日按照系統、合理的方法分攤計入合同成本”。“合同完成后處置殘余物資取得的收益等與合同有關的零星收益，應當沖減合同成本”。“合同成本不包括應當計入當期損益的管理費用、銷售費用和財務費用。因訂立合同而發生的有關費用，應當直接計入當期損益。”這些規定，必須在施工企業成本管理的事件中得到具體的落實。因此，準確把握建造合同下施工企業成本管理的實質和內涵，并在具體的成本管理工作實踐中認真貫徹實施是保證施工企業成本管理成敗的關鍵，也是施工企業能否協調運轉的重要保障。

二、施工企業做好建造合同下成本管理的重要性

建造合同下施工企業成本管理對施工企業來講是非常重要的。做好成本管理，有利于最大限度地提高施工企業的經濟效益，為企業的發展壯大打下堅實的經濟基礎，使施工企業在激烈的市場競爭中占據有利的位次地位。做好成本管理，有利于施工企業確立明確的發展戰略，在該發展戰略的基礎上，制定切實可行的管理目標，并且將這些管理目標層層分解到部門，細化到每一個員工，使這些部門和所有員工職責分明，運轉協調。做好成本管理，有利于施工企業在員工培訓機制上有明確的定位和發展方向，哪些是施工企業急需的人才，需要何種技能方能滿足這種需求，都能夠得到有效地發揮，通過科學、合理的成本管理方案，發現各個員工在成本管理理念和基本技能方面存在的差距，進而找出困擾員工在成本管理中存在的問題，找出這些問題存在的原因，制定相應的措施，并督促員工進行整改，從而促進從而員工隊伍成本管理綜合素質的普遍提高。做好成本管理，有利于施工企業不間斷提高經營管理水平，減少施工中存在的不必要的損耗，進一步降低施工企業的生產經營成本，有效控制施工企業生產經營總水平，為使施工企業在日趨激烈的建筑市場競爭中站穩腳跟。

三、施工企業做好建造合同下成本管理的注意事項

（一）做好成本管理人才培訓，為做好建造合同下施工企業的成本管理儲備管理人才

做好成本管理人才培訓，為做好建造合同下施工企業的成本管理儲備管理人才是施工企業做好建造合同下的成本管理在人力資源方面必須采取的一項重要措施。我國建筑施工企業成本管理水平普遍不高的一個重要原因就是成本管理人才的匱乏。知識陳舊、思維老化，不能滿足新形勢的需求，是施工企業成本管理人員所不可避免的缺陷。由于長期以來，我國處于市場經濟階段，固定的管理模式制約著管理人員理念的創新、思維模式的創新，雖然經過了改革開放的洗禮，但是存在于思維深處的一些定式沒得到根除，從而影響了這些管理人員對新事物、新管理模式的接納，成本管理和控制只停留在部分，而不能給予全面，建造合同下的成本管理包括“從合同簽訂開始至合同完成止所發生的、與執行合同有關的直接費用和間接費用”，這些成本必須得到有效地控制。而施工企業普遍缺乏的就是復合型的、能夠精通從合同簽訂開始至合同完成止所有業務的經營管理人員，復合型、專業化的成本管理人才匱乏是不爭的事實。因此，做好建造合同下施工企業的成本管理工作，必須做好成本管理人才培訓，為做好建造合同下施工企業的成本管理儲備大量的管理人才。這就要求施工企業建立健全成本管理人才培訓機制，做好機制創新、管理理念創新、管理手段的創新，認真學習建造合同下成本管理的精髓，學習先進的、科學的、發展充分的成本管理理論以指導成本管理的實踐，在此基礎上，結合施工企業的實際和施工工程的具體狀況制定科學、合理、最優化的成本管理規劃，大力發展施工企業成本管理體系，建立健全施工企業成本管理自動化控制平臺，從而全面做好建造合同下施工企業的成本管理。

（二）建立健全行之有效的、科學的施工企業成本管理體系

建立健全行之有效的、科學的施工企業成本管理體系是施工企業做好建造合同下的成本管理在管理體系方面必須采取的一項重要措施。建造合同下施工企業的成本管理之所以水平普遍不高，一個重要原因就是沒有建立起建造合同下的行之有效的、科學的成本管理體系，管理水平的高低，直接取決于管理體系的運轉效果。而我國的施工企業由于在建設之初就存在先天不足，成本管理靠經驗、靠摸索、靠無知者無畏的勇氣來進行，所以，在成本管理體系建設方面存在致命的缺陷。成本管理處于無機構、無人員、無目標的三無狀態，需要是隨便拉人，過后置之不理現象極其嚴重，沒有建立健全長效的成本管理體系，管理混亂，管理效率極其低下。因此，要做好建造合同下的成本管理，必須建立健全行之有效的、科學的施工企業成本管理體系。成本管理體系由組織機構、程序、過程、資源四部分組成，成本管理體系存在的作用就是有效降低施工企業的生產經營成本、控制資源浪費、節省資金，在不斷提高施工企業全體員工成本管理意識的基礎上全面實施成本管理，實現施工企業經濟利益的最大化，確保施工企業資產的保值增值，不斷提高施工企業的核心競爭力，促進施工企業的不斷發展壯大。施工企業成本管理體系是施工企業在成本管理方面的組織保證、立法保證、資源保證和方法保證，必須得到加強。首先，要進行建造合同下施工企業成本管理的規范化和現代化，確保成本管理體系的目的得以實現。其次，要建立健全現代化的施工企業成本管理流程，并嚴格按照管理流程進行成本管理。第三是要建立健全允準協調的成本管理自動化控制平臺，對施工企業的成本管理進行科學、有效的管理和控制。

（三）不斷進行成本管理的方法創新，提高施工企業成本管理整體水平

不斷進行成本管理的方法創新，提高施工企業成本管理整體水平是施工企業做好建造合同下的成本管理在管理方法方面必須采取的一項重要措施。任何一項工作的完成，都需要有科學的方式方法，建造合同下施工企業的成本管理也不例外。施工企業的成本管理是一個非常復雜的系統工程，管理方法決定著成本管理的成敗。但是，我國現階段施工企業缺乏先進的成本管理方法，往往靠僵化、機械的行政指令和經驗進行成本管理，不能將施工企業成本管理納入現代化、科學化的軌道。因此，要做好建造合同下的成本管理，必須不斷進行成本管理的方法創新，提高施工企業成本管理整體水平。首先要加強學習和借鑒，認真學習國外發展成熟的、適合中國國情的成本管理理論，用于指導我國的施工企業成本管理實踐。其次是認真學習和揣摩先進的管理方法，并創造性地應用于建筑企業的成本管理實際。第三是在成本管理實踐中，結合成本管理的組織機構、程序、過程和資源，摸索出中國特色的施工企業成本管理方法。在此基礎上，全面提升施工企業的成本管理整體水平。第四是利用日趨發展的電子計算機技術，打造自動化控制平臺，將規劃設計、招投標、施工準備、現場施工，驗收、決算等全過程的成本管理納入到自動化管理的范疇，全面提高建筑企業成本管理的自動化程度，為建筑企業的規范化、科學化發展奠定良好的基礎。

（四）建立健全成本管理規章制度并嚴格按照執行

建立健全成本管理規章制度并嚴格按照執行是施工企業做好建造合同下的成本管理在管理制度方面必須采取的一項重要措施。以制度促進施工企業成本管理的發展，是實現施工企業經濟利益和社會效益的必由之路，只有建立健全規范、科學、合理、有序的規章制度，并嚴格按照這些規章制度執行，才能有效地實現施工企業的成本管理目標。因此，要做好建造合同下的成本管理，必須建立健全與本企業發展狀況相適應的，符合施工企業成本管理發展規律的規章制度，保持與同類行業的先進性，注意防止成本管理的隨意性，保護全體員工的積極性，堅持成本管理制度的創新，制定出從規劃設計、招投標、施工準備、現場施工，驗收、決算等全過程的成本控制措施，推行項目責任成本管理、建立完善的內部成本核算制度和內部財務預算制度。以創新促發展、以創新要效益，打開建筑企業發展的新局面。制度建立后的工作主要是落實，建立成本管理制度執行的考核評價體系，根據考評結果進行獎懲。以制度制約人，以制度促管理，確保成本管理規章制度落到實處，實現施工企業成本管理規章制度的終極目標，全面提升建筑企業的核心競爭力。

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作者簡介：李潤青（1975-），女，河北省，會計師，研究方向：施工企業成本管理。

（責任編輯：陳岑）