校車安全:問題在哪里

正寧縣“11·16”特大車禍事件在全國引起軒然大波，人們的神經(jīng)曾一度繃緊。校車安全幾乎成了去年一段時間以來在教育界人們談?wù)撟疃嗟脑掝}。

投入明顯不足

記者曾在正寧縣調(diào)查了解過“11·16”特大車禍事件的始末。通過榆林子鎮(zhèn)周圍群眾的介紹，以及對“小博士”幼兒園董事長李軍剛妻子高宏霞等人的采訪，校車在安全上存在的問題就逐漸浮出了水面。

高宏霞在接受記者采訪時說：“幼兒園當時有4輛校車，之前已經(jīng)報廢了6輛，其中5輛已經(jīng)送到了回收站。”高宏霞說，買車的費用對他們來說是一筆很大開支，為此，他們已經(jīng)貸了幾十萬的款。在出事前，在“小博士”幼兒園總部入園的孩子有430名，分部有310名，一共有740名小孩，其中需要校車接送有492名。而這492名學(xué)生的安全，很大程度上都維系于這4輛校車。高宏霞說，由于孩子多，改裝校車實在是沒有辦法的辦法。

校車在接送孩子的時候，通常是一輛車每天要跑五六趟，每趟也就拉30個左右的小孩，有時還拉不到30人。

高宏霞說，當天，校車司機明顯是“將兩趟拉孩子合到一起拉了”。原本只有9個座位的校車被改造，硬是擠了64名孩子。

從中可以發(fā)現(xiàn)，校車數(shù)量的不足和超載成為這起事故的重要原因。不得不承認，政府在校車上的投入還遠遠不夠。榆林子鎮(zhèn)的校車慘劇只是冰山的一角，它刺痛了每個人的心，恐怕還有更多的問題和隱患值得深思。

監(jiān)管漏洞多

記者在正寧縣榆林子鎮(zhèn)采訪期間看到，在車禍現(xiàn)場，沒有陡坡，也沒有急轉(zhuǎn)彎，然而悲劇還是發(fā)生了。問題何在?一位網(wǎng)友悲憤地寫道：“那車天天從門前經(jīng)過，開得飛快，車里孩子塞得滿滿的。你們，包括我，誰曾經(jīng)站出來擋住超速逆行的車?誰去質(zhì)問過?誰天天心存僥幸地想著災(zāi)難離自己很遠?”

國務(wù)院安委會辦公室對正寧縣“11·16”重大道路交通事故相關(guān)情況的通報指出，該事故暴露出有關(guān)部門在校車安全管理方面責(zé)任不落實、措施不到位、監(jiān)管有漏洞等突出問題。、 已被停職的正寧縣交警大隊隊長茍邵波在接受媒體采訪時表示，“小博士”幼兒園的校車有時拉的學(xué)生多，有時拉的少，每天情況都不一定。當有記者問茍邵波身為交警隊長，既然知道情況，為什么不及時制止超載的行為時，茍邵波一時語塞。

而據(jù)高宏霞說，出事當天，交警隊才補發(fā)了相關(guān)手續(xù)，證明他們曾經(jīng)于15日給幼兒園發(fā)了安全整改通知。而在事前，她們并沒有收到整改通知。李軍剛的弟弟則說，交警隊平時的處罰就是罰款了事。

校車安全暴露出監(jiān)管方面的巨大漏洞。

去年年底，國務(wù)院法制辦公室公布了《校車安全條例(草案)》，試圖尋找解決問題的有效途徑。同時，甘肅省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》，要求各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將校車交通安全工作納入當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管范圍。

于2012年1月1日起施行《甘肅省道路交通安全條例》明確規(guī)定：專門接送中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童的校車，應(yīng)當經(jīng)當?shù)亟逃块T和公安機關(guān)交通管理部門確認后領(lǐng)取校車標牌，在車身噴涂統(tǒng)一標準的校車外觀標識和車屬單位名稱；校車駕駛?cè)藨?yīng)當有3年以上駕齡；校車應(yīng)安裝、使用符合國家標準的行駛記錄儀，并保持行駛記錄儀正常運行。除對校車管理進行嚴格規(guī)定外，《條例》還明確了校車享有的一些“特權(quán)”，如“校車可借用公交專用車道通行”、“機動車行駛中遇校車或者中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下校車應(yīng)當讓行”等。

編輯：陳富祥