隨著我省學校布局調整工作的大力實施,寄宿制學校在各地興辦起來,特別是甘南州等民族地區寄宿制學校的數量和規模都在不同程度地增加,這也給寄宿制學校管理和學生安全問題帶來了挑戰。
以甘南州為例,全州有各級各類學校483所,在校生118869人,而寄宿制學校就有146所,寄宿生77320人,占學生總數的65%。另外,一些地區在撤點并校后,寄宿生規模也在大幅度增加,據武都區人大常委會的調研報告,全區現有寄宿生50955人,撤并教學點后,潛在寄宿生3698人,屆時全區寄宿生規模將達到5.4萬人。
記者在采訪中了解到,在寄宿制學校中,由于學生多,學校專職管理人員少,使得教師承擔了放學后的學生管理工作,即使是這樣,還是疲于應付,對學生安全的管理顯得力不從心。
最讓人擔心的是,寄宿學生家離學校較遠。周末放學和上學時,都需要乘車。卓尼縣一位寄宿制學校姓楊的副校長說,家長接送學生的車輛基本是靠貨運車、三輪車、拖拉機以及摩托車,乘坐公共汽車和有運營資格車輛的學生不多。加之山區特殊的地理狀況:村級公路等級低、路況差、路窄、彎多、坡陡,缺少相應的交通安全標志和必要的防護設施;群眾受機動車駕駛正規培訓較少,三輪車大多都是無證駕駛,再加上安全識意較薄弱,安全隱患較大。
在采訪中,一位寄宿制學校的班主任張老師表示,現在寄宿制學校用火、用電、用油、用氣量增加,冬季是燃煤取暖不當造成學生煤氣中毒和火災的易發期,一些學生安全意識薄弱,有亂接電線,私自用電等行為,每年這個時候,班主任的安全管理這根弦就繃緊了,就怕出什么意外。
同時,記者還發現,部分縣區的寄宿制學校建設跟不上寄宿學生數的增長,現有寄宿制學校規模小,僅能容納少部分學生住宿,有部分學生不能住校,只能在校外租用民房。
以武都區馬街初中為例,學校現有寄宿生1103人,校內住宿305人,入住率27.7%,校外住宿798人;隆興九年制學校校內住宿率只占所有寄宿生的18%,校外住宿人數達500人。而一些農村學校甚至沒有學生宿舍,學生只能在校外租用民房。
就是在寄宿制學校建設力度比較大的甘南州來說,這種現象也普遍存在,卓尼一中校長王烈說,近年來由于各種原因,進城讀書的學生越來越多,學校寄宿條件有限,所以部分學生只能在外借宿,借宿學生的管理成了學校的一大難題,每年開學初,學校都要同學生家長、房東以及派出所簽訂責任書,共同管理學生,以防安全事故發生。
楊貴龍是武都區月照九年制學校的一名初二學生,學校住宿樓全部住了女生,他和同村的4個同學在校外租了一間民房。房子在一座舊木樓的二樓,一張大床占去了房子的一半,另一半擺放著五個大木箱子,房子不大,5個人住顯得很擁擠,門外的屋檐下三個用瓦罐做的火爐并列成一排。楊貴龍和一名伙伴合伙做飯。一次,楊貴龍的同伴不小心把帶火星的木柴扔在爐外忘了澆滅,放學回家后,樓上的木板著了個黑洞,幸好沒發生火災。
大部分農村學校校外寄宿生的住宿條件都十分簡陋,而且還存在一定的安全隱患。有的十幾個學生擠在一間屋子里,五六個學生擠在一張床鋪上,學生做飯工具各式各樣,用電用火安全很難監管。記者在采訪發現,有些房子里,學生同時用八個液化氣罐做飯,這不能不讓人擔憂。
談到的食品安全問題,臨潭縣一位中心小學校長說:食品安全問題是寄宿制學校最大的問題,一日三餐,那么多人吃飯,一有疏忽就會出大問題,他所在的學校每周都要大檢查,嚴把食品準入關和食堂操作間的管理,保證廚房、餐廳的衛生清潔,做到防鼠、防蠅、防塵,使學生吃到安全放心飯菜。
不管在校內還是校外,學生的住宿安全問題都成為教育管理者的重大研究課題。
“這些年,教育管理部門和各學校把寄宿生的安全管理作為頭等大事來抓,雖然采取了各種措施,制定了各種制度,也花了不少力氣,但寄宿生的安全管理問題仍然很多。只有不斷加大寄宿制學校的規模建設,讓所有學生都住進校園,不斷完善各項保障措施,才能最大限度地預防安全事故發生。”武都區教育局負責學生安全管理的綜治股長王國忠說道。