損益

損

浮出水面雙反調(diào)查

受損主體光伏業(yè)

水下冰山總統(tǒng)大選波及中美交易

10月19日，美國國際貿(mào)易委員會(簡稱“ITC”)公告收到美國7家企業(yè)向中國75家光伏企業(yè)提出雙反起訴書。起訴產(chǎn)品是中國出口到美國的太陽能電池板，理由是國內(nèi)政府對光伏產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度過大，導(dǎo)致美國光伏電池企業(yè)倒閉，2000多名員工失業(yè)。

11月8日，美國商務(wù)部將發(fā)布立案公告，決定是否對中國光伏企業(yè)雙反立案。這并不是美國第一次向中國新能源行業(yè)提出類似訴訟。去年10月，美國鋼鐵工人聯(lián)合會以一紙長達(dá)5800頁的申請書，對中國清潔能源政策措施啟動“301”調(diào)查，稱中國為支持本國清潔能源部門而采取的補(bǔ)貼措施違反世貿(mào)組織規(guī)則。

去年的“301”調(diào)查最后不了了之，而一年過后，雙反調(diào)查再次襲來，

根據(jù)業(yè)界專家的分析，此次雙反調(diào)查和之前的“301”調(diào)查有很多不同之處。第一是外部環(huán)境不同，目前正處在美國大選臨近的特殊時刻，使此次雙反調(diào)查成為一個政治籌碼；第二是“301”調(diào)查結(jié)果公布后，企業(yè)還可以向世貿(mào)組織提起申訴，但如果美國商務(wù)部對雙反立案，其結(jié)果完全由美國商務(wù)部決定，其他任何組織都無法左右。

一位光伏上游企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋說，目前美國國內(nèi)就業(yè)的情緒壓力太大，需要轉(zhuǎn)移，美國政府必須在這一時刻對民眾有一個交代，所以其急于通過這次立案向民眾展示，美國國內(nèi)的失業(yè)情況不是美國政府造成的，而是中國政府的不正當(dāng)競爭造成的。

據(jù)知情人士透露、在此次雙反調(diào)查中，中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會已經(jīng)盡了一切努力，國內(nèi)龍頭企業(yè)尚德，英利、阿特斯等企業(yè)在海外聘請律師團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備積極應(yīng)訴。

現(xiàn)在雙反立案的進(jìn)展是只完成了第一步，但是雙反對于國內(nèi)目前低迷的光伏市場影響卻不可小覷。一位電池片企業(yè)的高層表示，一旦雙反案成立，不管征稅幅度是多少，美國市場這塊肯定是沒了。而且更多的企業(yè)是擔(dān)心如果太陽能行業(yè)最大的市場——?dú)W洲效仿美國對中國進(jìn)行雙反，則中國受到的影響將更大。

益

浮出水面企業(yè)的綠色意識增強(qiáng)

受益主體綠色企業(yè)

水下冰山綠色經(jīng)濟(jì)將蓬勃發(fā)展

就在比亞迪因廢氣排放、懷疑涉污電池基地待建的事件而被停建新電池基地之吋，南京市政府的《南京市水污染防治條例(草案)》也于近期出臺，該草案不但授權(quán)市政府可以規(guī)定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染排放標(biāo)準(zhǔn)，更是將地方法規(guī)的處罰上限提高到50萬元。這將成為全國最嚴(yán)厲的一部水污染防治地方立法。《南京市水污染防治管理?xiàng)l例》修訂于1993年，1994年正式實(shí)施，其后在2002年、2004年兩次修改。該條例為總則、水污染防治監(jiān)督管理，水體污染防治、獎勵與處罰以及附則，共計5章44條。

鑒于對環(huán)境的日益重視，現(xiàn)在越來越多的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為長遠(yuǎn)計已經(jīng)或正在向污染企業(yè)下達(dá)“逐客令”，就在各地對污染企業(yè)嚴(yán)懲條例不斷推出的同時，各項(xiàng)對于綠色企業(yè)的扶植措施也不斷出臺。例如已在北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北六個區(qū)域試行碳排放交易所；“十二五”期間，政府將對綠色印刷的達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行扶持，讓其享受到國家更多的優(yōu)惠政策，包括資金傾斜，業(yè)務(wù)支持，稅費(fèi)減免等。

綠色經(jīng)濟(jì)毫無疑問將成為下一個引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的主角，而尋找綠色經(jīng)濟(jì)的商機(jī)正成為企業(yè)的新思維，繼去年搜狐公司聯(lián)手科爾尼舉辦首屆“中國綠金獎”評選后，今年搜狐和科爾尼繼續(xù)舉辦第二屆“中國綠金獎”評選活動，并發(fā)現(xiàn)了新的特點(diǎn)。科爾尼稱，根據(jù)調(diào)查他們發(fā)現(xiàn)，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注“綠色”并投入實(shí)踐。這些極具前瞻性眼光的先行企業(yè)，通過“綠色”這一切入點(diǎn)，通過對環(huán)保議題的關(guān)注與解決，為企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益和品牌美譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)“綠”成“金”。

令人感到可喜的是，由于來自市場的要求，企業(yè)已經(jīng)不再滿足于將“綠色”僅僅當(dāng)作公關(guān)手段，而是將更多的資金和人力成本投向產(chǎn)品研發(fā)和流程管理，這些從提升產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)角度生發(fā)的技術(shù)因子正是驅(qū)動企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠金變革最為重要的中流砥柱。但是行業(yè)專家們也提醒企業(yè)在追求“綠色利潤”的同時，要摒棄過去評價只看其納稅額和利潤的觀念。