建平臺搭橋梁，推動企業快速發展——福建省科技廳創新工作紀實

建平臺搭橋梁，推動企業快速發展
——福建省科技廳創新工作紀實

近年來，福建省科技廳不斷創新服務方式，通過大力實施項目帶動、培育創新型產業集群、推動科技金融緊密結合等舉措，有力促進了福建省三元達、星網銳捷、榕基軟件等一大批科技型中小微企業的快速成長。

重引導強服務，項目帶動中小微企業快速發展

福建省充分發揮國家創新基金和省級創新資金的引導作用，大力實施項目帶動戰略，促進了科技型中小微企業的快速發展。

一是積極爭取國家創新基金支持。2009～2011年，福建省共爭取國家創新基金項目577項，資助額4.43億元，并呈逐年大幅增長趨勢。今年來，已爭取到國家創新基金第一批項目225項，資助額1.45億元。

二是精心組織實施省創新資金項目。近3年來，福建省科技廳共安排省級創新資金3844萬元，組織實施新一代信息技術、生物與新醫藥、新能源、新材料、節能環保、高端裝備制造、海洋高新產業等領域重點項目164項，著力培育福建省的戰略性新興產業。

三是充分發揮項目引導帶動作用。創新基（資）金項目的實施有力促進了福建省科技型中小微型企業的發展。據統計，創新基（資）金引導社會資金參與投入額達17.5倍，項目合同執行期內（一般2年）平均每個項目累計新增投資516.64萬元、新增銷售收入3911.37萬元、新增利潤563.2萬元、新增稅收304.55萬元、新增就業24人。

至2011年，福建省共爭取國家科技型中小企業創業投資引導基金6000萬元，分別階段參股發起成立福建華科和泉州紅橋2家創業投資公司。

抓龍頭鑄鏈條，加快培育壯大創新型產業集群

福建省圍繞區域特色產業發展，通過突出抓好龍頭企業，起到示范帶動作用，不斷延長產業鏈條，培育壯大一批國家創新基金創新型企業集群。

一是在全國率先培育創新型產業集群。福建省科技廳大膽先行先試，采取主動向上對接、現場管理辦公、入企指導服務、全程跟蹤協調等超常規舉措，幫助泉州微波通信創新型產業集群成為全國首個“國家創新基金創新型產業集群”。自2009年試點以來，福建在培育先創電子、泰克通訊、澤仕通等一批微波通信龍頭企業的同時，著力增強泉州微波通信產業鏈、產業群的關鍵共性技術開發與公共服務支撐。截至目前，共有104個技術創新項目獲科技部等各級科技管理部門立項支持，資助經費達1億多元；取得49項專利、10項計算機軟件著作權、43項國家重點新產品（自主創新產品）；新培植通信產業上市后備企業5家，新認定高新技術企業27家；集群產值更是從試點前的217億元增長到2011年的500億元，翻了一倍多。

二是推動閩東中小電機產業集群發展壯大。

2010年底，福建省科技廳大力推動閩東中小電機創新型產業集群成為全國第四個創新基金創新型產業集群。目前該集群已獲國家創新基金項目50項，資助額3269萬元。閩東中小電機產業力爭取到2014年，年產值超過650億元，培育100家擁有自主知識產權和核心技術的知識產權優勢企業，把閩東從中小電機制造基地發展成為具有強大技術創新能力的產業中心，成為名副其實的中國中小電機之都。

此外，福建省科技廳還爭取了廈門海洋與生命科學等2家產業集群列入科技部首批“創新型產業集群試點（培育）”，將獲國家火炬計劃重大項目的傾斜支持。

建平臺搭橋梁，扎實推動科技與金融緊密結合

通過建設投融資服務平臺等舉措，福建省科技廳積極搭建科技型中小微企業與金融機構的溝通橋梁，從而推動企業的快速發展。

一是積極開展科技型中小微型企業投融資服務。

福建省著力建設運行的閩臺科技型中小企業投融資服務平臺，目前已擁有444家企業數據、775位專家數據，平臺注冊用戶1214個。通過該平臺，福建省科技廳與福建華興創投、興業證券、興業銀行、上海國浩律師集團等26家投資、金融、財務和法律機構組成投融資戰略聯盟，為科技型中小微型企業開展各類投融資咨詢服務超過300多次。科技廳還與興業銀行等6家銀行簽訂了科技與金融結合戰略框架協議，開展了銀企對接會等一系列活動，推動銀行加大對科技型中小微型企業的信貸支持，緩解企業融資困難。

二是推進福建省科技創業投資發展。至2011年，福建省共爭取國家科技型中小企業創業投資引導基金6000萬元，分別階段參股發起成立福建華科和泉州紅橋2家創業投資公司。目前這兩家創投機構已投資福建的科技型中小企業12家，投資總額1.29億元。

三是努力做好科技型企業上市培育工作。科技廳聯合福建省發展改革委、福建證監局開展科技型上市后備企業征集和企業上市輔導咨詢等工作，不斷加強對上市后備企業的持續培育與跟蹤服務，目前已成功推動三元達、中能電氣、星網銳捷、漳州科能、福建青松、榕基軟件等一批科技型企業上市。

四是全力推動“新三板”工作。福建省科技廳通過制定出臺《關于鼓勵和支持國家高新技術產業開發區非上市股份有限公司進入代辦股份轉讓系統的若干意見》等文件，對實現在“新三板”掛牌后的企業給予50萬元的補助；對福建省國家高新區非上市企業改制進入“新三板”掛牌過程中發生的相關費用，分3階段每個階段給予補助10萬元；在福州高新區和泉州高新區共組織召開7場“新三板”推介會。目前，福建省共有41家企業與主辦券商簽約合作。福州、廈門和泉州也都出臺了相關扶持政策并成立了領導小組。

五是積極開展科技保險工作。2011年，福建省科技廳、財政廳聯合出臺針對高新技術企業的科技保險補貼政策，并安排科技保險補貼近500萬元，帶動科技保險保費2900多萬元，為66家高新技術企業提供120億元的風險保障，有效分散和化解福建省高新技術企業的創新創業風險。

（由福建省科技廳供稿）