莫利N.N.李 著 胡建偉 譯
馬來西亞私立高等教育的國際合作
莫利N.N.李 著 胡建偉 譯
在世界上的許多地區,由于人們對高等教育渴求的激增,從而促使政府和教育機構積極地尋求其他的資金來源,發展更廉價、更具創新性的教育模式。私立高等教育的發展和高等教育的國際合作已經成為各國高等教育體制中的主流。馬來西亞的私立高等教育從1980年以來發展迅速。受教育者希望得到廉價的、富有創新性的高等教育,政府為滿足這些訴求,開展了多種形式的高等教育國際合作,這為世界其他國家提供了經驗和啟示。
馬來西亞的私立大學一直以來并未獲得授予學位的許可,上世紀90年代中期,許多私立大學剛成立之初,缺乏自我設計課程的能力,而教育市場對學位課程和專業課程的需求卻十分強烈。于是,許多私立大學設法與國外大學建立正式聯系,提供從證書課程到研究生課程的各類教育項目。
開展國際合作的動因可以從國際和本地大學兩個方面來看。從國際來看,各國對高等教育的財政預算持續緊縮,如澳大利亞許多大學都熱衷于輸出自己的教育項目以獲得利益。對本土的大學來說,國際合作意味著以最小的代價獲得一種額外的新課程。這種合作同時也給本土的師資發展帶來了機遇,使他們在新的領域有所建樹。而當某一個項目受到歡迎時,也意味著該項目的所有參與方都有利可圖。
在課程項目得到認可之后,本地大學或者以國外大學的名義,或者以國際財團的名義,或者以專業機構的名義來實施項目。課程、大綱、考試內容均由國外大學設置并提供,本地大學只承擔授課任務和組織考試。此類項目覆蓋了從大學預科到研究生水平的所有課程。一項廣受歡迎的海外預科課程是來自英國的GCE(譯者注:GCE全稱General Certificate of Education,指通用教育證書,是一種英國在海外推廣的考試制度,一般一年兩次)的A級水平考試。私立大學提供了各種實用性強、以職業為目標導向的課程,比如,他們開設技術、貿易及工藝領域的課程。課程學習結束后獲得正式的證書、文憑,或是來自海外的教育機構,如英國的商業技術教育委員會頒發的高級別文憑。另一種獲得課程項目認可的方式是通過國外商務、貿易以及工業等領域的專業考試機構來操作的。這些考試機構并非教學單位,而是代表了特殊技能和行業的委員會。他們負責大綱設計和考試管理。馬來西亞的私立大學提供這些專業和半專業的課程,同時幫助這些教育機構組織考試。其中一個國外專業考試機構的例子是英國特許注冊會計師協會。倫敦大學提供的法學學士和工商管理碩士的海外學位課程,也屬于此類國外合作項目。
在合作的學位課程中,馬來西亞本地大學直接和國外大學結成聯盟,共同設置課程、確定課程標準并測試學生。通常,國外大學會實行現場監督以確保教學質量。在這種結盟關系中,本地大學支付給國外大學一定的加盟費和管理經費。合作伙伴條約能夠確保交換生去國外大學學習。這種安排能使部分海外課程在本地大學完成,合格的學生也能夠去國外大學完成課程的最終部分。自1997年亞洲金融危機以來,馬來西亞政府批準私立大學可以開設更多的課程,學生因而能在馬來西亞完成全部三年的學位課程,而無需前往合作的國外大學學習。這樣,學生能以較少的費用獲得國外的學位,因此合作伙伴項目極受歡迎。合作伙伴項目覆蓋面廣,有商務、工程、計算機、法律、科學、藝術、醫學和醫藥等領域,與國外合作的大學主要來自澳大利亞、新西蘭、英國、加拿大及美國。
學分轉移課程能夠幫助學生累計學分,獲得學位。在這種合作項目中,學生可以在本地大學積累學分,這部分學分可以轉移到國外合作大學,以完成后續的學位課程。一般來說,想去海外學習的學生通過在本地大學獲得足夠的學分,方可申請到海外大學就讀。學分轉移課程給予了學生充分的靈活性,學生能夠在眾多的大學和眾多的課程中作出選擇,此類項目已受到希望去美國學習的學生的歡迎。
除了這三類合作項目,其他形式的國際合作在馬來西亞的私立高等教育中也起著舉足輕重的作用。其中一種是遠程教育。許多研究生課程,尤其是國外大學提供的MBA課程,均以遠程學習的模式輸出。另一種形式是國外大學在馬來西亞國土上建立分校。目前,已有四個國外分校,第一所便是馬來西亞莫那什大學。馬來西亞的國際合作并非僅限于西方國家,來自印度的高等教育和培訓學校,如馬尼帕爾醫科大學,通過與本地合作,也在馬來西亞建立了私立學院。
高等教育的國際合作并非馬來西亞所獨有。事實上,馬來西亞的個案研究表明,跨境教育的多種教育形式在其他國家同樣能找到。在迅速發展的全球化的教育及人力資源市場中,高等教育和培訓不再限制在一國境內。通過創新的和策略性的合作伙伴關系,教育課程漂洋過海來到境內,通過高度發達的信息通訊技術,遠程學習電子化與面對面的教學并存。在這個嶄新的無國界的教育領域,學生和教師能在各國之間游走流動。