對重慶市南川區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

張丘陵

（重慶市南川區(qū)農(nóng)業(yè)委員會，重慶 408400）

位于重慶市西南部的南川區(qū)幅員面積2 062 km2，位于東經(jīng)106°54′～107°27′，北緯28°30′～29°30′。屬于亞熱帶濕潤季風氣候，年均氣溫16.6℃，最高溫度為39.8℃，最低溫度為-5.3℃，年日照時數(shù)1 273h，降水量1 185mm。海拔高度為340～2 251m，絕對高差為1 911m，立體氣候明顯。區(qū)內金佛山地區(qū)空氣負氧離子含量高達10萬個/cm3，是重慶解放碑的300倍。金佛山地區(qū)方圓1 300 km2，適合各類藥用植物的生長和栽培種植，是國家級自然保護區(qū)、國家重點風景區(qū)、國家森林公園、國家自然遺產(chǎn)、全國首批科普教育基地，是我國西南地區(qū)及重慶市的植物和藥材資源寶庫，享有“北藥長白山、南藥金佛山”的美譽。抗戰(zhàn)時期，民國政府在南川建立了“國藥研究室”和中藥種植場，現(xiàn)為重慶市藥物種植研究所。現(xiàn)已查明金佛山的植物有8 085種，其中藥用植物4 180種，珍稀瀕危藥用植物303種，其中最具代表性的有朱砂蓮、南川升麻、胡豆蓮等；食藥兩用的動物資源2 178種，珍稀瀕危品種133種，其中特色動物有銀環(huán)蛇、刺猬、白頰黑葉猴、西南果子貍等。南川區(qū)毗鄰8個區(qū)縣，素有“黔蜀喉襟、巴渝險要”之稱，歷來是商賈云集、物流富足之地。渝湘高速公路橫貫全境，南川距重慶主城僅58公里，到重慶江北機場和長江深水港碼頭僅1h車程，按照規(guī)劃，在區(qū)內將形成6條高速路通向鄰近的區(qū)（縣）并與相應的主干道相連，在建的南（川）涪（陵）和三萬南鐵路將與渝懷線、川渝線及滬、漢、蓉大通道相連接，區(qū)內通鄉(xiāng)公路、通村公路的暢通率分別達100％和80％。便捷的交通和鄰近主城的區(qū)位，使打造特色中藥材產(chǎn)業(yè)基地具有廣闊的市場空間。正在建設的商貿(mào)物流園區(qū)將成為南川中藥材產(chǎn)品及其制成品的集散地。

1 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展狀況

種植基地建設初具規(guī)模：全區(qū)現(xiàn)有中藥材面積14 000hm2，其中玄參1 666.67hm2、杜仲2 227.4hm2、黃柏953.3hm2、厚樸270hm2、黃蓮379hm2、銀杏586.67hm2、辛夷436.67hm2、桅子390.67hm2、云木香339.8hm2、天麻84hm2。南川為全國最大的玄參種植基地，其產(chǎn)量占全國的50％左右；擁有市級龍頭企業(yè)2家、區(qū)級龍頭企業(yè)7家，種植專業(yè)合作社23個、會員3 828人，中藥材綜合產(chǎn)值1.55億元/年。

特色農(nóng)業(yè)品牌建設在全國全市有位置：2008年，重慶市政府以渝府〔2008〕54號文件批復南川區(qū)為重慶市中藥材產(chǎn)業(yè)基地區(qū)。2010年5月，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局授予南川區(qū)“玄參標準化生產(chǎn)示范基地”的稱號，中國藥文化研究會經(jīng)過道地藥材評審授予南川區(qū)“中國玄參藥材產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”的稱號。“金佛山”牌中藥材在國內享有較高聲譽。

中藥材產(chǎn)業(yè)化建設穩(wěn)步推進：已經(jīng)投產(chǎn)的重慶科瑞東和制藥有限公司擁有國藥準字號產(chǎn)品26個，其中生產(chǎn)經(jīng)營的11個產(chǎn)品經(jīng)濟效益良好，并擬投產(chǎn)新藥產(chǎn)品2個。落戶大觀的中藥材飲料廠已初步建成，在2011年上半年就能生產(chǎn)試制品，下半年就可正式投產(chǎn)。另一個中藥材深加工企業(yè)也已決定落戶南川，已啟動了2個中藥材養(yǎng)生園項目的建設，并啟動了中藥材交易市場的建設項目。這些項目的落實，將有力推動南川區(qū)中藥材產(chǎn)品的銷售，增加藥農(nóng)的收益并提高全區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的附加值。

1.2 存在問題

生產(chǎn)技術有待提高，品牌效應不明顯：盡管各級有關部門采取多種形式對藥農(nóng)進行了培訓，但由于文化程度及思想觀念不一致，導致藥農(nóng)的接受程度不一樣。不少藥農(nóng)由于生產(chǎn)習慣等原因，通過多次培訓也對新技術的接受程度有限，致使其整體生產(chǎn)技術的提高受限。全區(qū)中藥材種植面積雖大，但單位品種的基地規(guī)模有限，對有的品種種植技術指導缺乏力度。目前獲得品牌認證的產(chǎn)品品種有限，還有眾多的品種沒有獲得認證，主打品種培育不到位，產(chǎn)業(yè)鏈未得到有效延伸，降低了中藥材產(chǎn)品的附加值。

龍頭帶動有待加強，組織化程度較低：全區(qū)9家中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)的帶動作用都有限，尤其在信息傳播和技術傳導方面存在的差距較大。國家扶持龍頭企業(yè)的目的，不僅是使龍頭企業(yè)自己做出樣板，而且要使其將自身搜集的信息和掌握的技術及時向周邊的農(nóng)戶傳遞，并使農(nóng)戶得以及時應用。實際情況是多數(shù)龍頭企業(yè)只注重自身的發(fā)展而降低了對周邊農(nóng)戶的帶動力。全區(qū)23個中藥材專業(yè)合作社僅有社員3 828戶，不到全區(qū)中藥材種植農(nóng)戶19 526戶的20％，藥農(nóng)組織化程度低、抗風險能力不強。

產(chǎn)學研結合不緊，市場銷售渠道單一：盡管區(qū)里成立了中藥材專家大院，但專家們都有自己的工作，其研究成果的轉化時間較長；龍頭企業(yè)的研究只局限于自身生產(chǎn)的發(fā)展，缺少一所專門從事中醫(yī)藥研究的大學落地南川，致使區(qū)內中藥材的產(chǎn)學研結合不緊。全區(qū)中藥材的銷售缺乏統(tǒng)一的交易市場，目前主要由公司和經(jīng)紀人收購再進行外銷，銷售渠道單一，一旦這種單一的銷售渠道在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會導致銷售受阻，給藥農(nóng)造成不可估量的損失，進而影響其生產(chǎn)積極性。

2 發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的對策

2.1 大力招商引資，建設西部藥博園

中藥材產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展需引進有實力和成熟技術的企業(yè)到南川落戶。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需要，有針對性地建設生產(chǎn)基地以滿足其原料供應。爭取通過多方努力，引進10家到15家投入上億、1家到2家投入上10億甚至更多的企業(yè)到南川落戶，進行中藥材的深度開發(fā)，以促進南川中藥材產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，從而加快西部藥博園的建設速度。力爭在兩年內建成市級平臺的園區(qū)，在此基礎上通過3～5年的努力使其上升為國家級的園區(qū)，成為名副其實的中國西部藥博園。

2.2 全面實施訂單生產(chǎn)

根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需要，通過中藥材專業(yè)合作社，將區(qū)內所有藥農(nóng)組織起來，在提高藥農(nóng)組織化程度的基礎上，有針對性地發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)需要的中藥材品種并建設適度規(guī)模的生產(chǎn)基地，定向和定量為企業(yè)生產(chǎn)原材料，對藥農(nóng)生產(chǎn)的中藥材全面實施訂單生產(chǎn)并在此基礎上發(fā)展企業(yè)需要的附屬原料中藥材品種，若本地生產(chǎn)的原材料不能滿足區(qū)內中藥材生產(chǎn)企業(yè)的需要，則可有計劃地向周邊適宜于中藥材生產(chǎn)的區(qū)縣輻射，建立原材料生產(chǎn)基地。同時加強對藥農(nóng)的種植技術培訓，使全區(qū)中藥材實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，將有適當種植規(guī)模的中藥材實施《中藥材生產(chǎn)質量管理規(guī)范》（GAP）認證，進一步提高南川中藥材的質量。

2.3 樹立南川中藥材及藥品品牌

南川由于其獨特的地理環(huán)境和氣候條件，決定了中藥材具有上乘的品質，以南川中藥材為原料生產(chǎn)的中藥產(chǎn)品質地自然也優(yōu)于其他同類產(chǎn)品。因此無論是中藥材還是以南川中藥材為原料生產(chǎn)出來的中成藥都應樹立其自身的品牌，突出南川金佛山的特色，做靚“金佛山牌”中藥材；堅定用戶對南川中藥材及其產(chǎn)成品的信任度，提升南川中藥材的知名度和美譽度。

2.4 培育中藥材及藥品銷售市場

盡管南川已在籌建中藥材交易市場，但要集中優(yōu)勢力量，加快建設進度并使該市場能夠盡快投入使用，使其成為南川中藥材及南川藥品的集散地。應拓寬南川中藥材及其制成品的銷售渠道，通過培育市場，將南川中藥材這一資源優(yōu)勢最大限度變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

2.5 實施產(chǎn)學研一體化，促進中藥材產(chǎn)業(yè)上檔升級

已經(jīng)查明，生長在南川區(qū)內的中藥材植物有4 180種，要深入研究新產(chǎn)品并及時投入生產(chǎn)，才能將這些中藥材植物變成企業(yè)生產(chǎn)所需要的原材料，以進一步促進經(jīng)濟和人類健康事業(yè)的發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，必須走產(chǎn)學研一體化的道路。企業(yè)除根據(jù)自身需要開展產(chǎn)品研發(fā)外，還要與國內中醫(yī)藥大學加強聯(lián)系，爭取有一所知名中醫(yī)藥大學到南川設立分校，依托南川的中藥材資源有針對性地實施新產(chǎn)品的研發(fā)。引導企業(yè)和大學實現(xiàn)緊密合作，將科研成果及時投入生產(chǎn)形成新的產(chǎn)能，不斷推出促進人類健康發(fā)展的新產(chǎn)品，實現(xiàn)南川中藥材產(chǎn)業(yè)的上檔升級。