低碳視角下我國對外貿易發展對策研究

梁霏霏

(上海海事大學，上海200135)

隨著低碳經濟概念的提出，低碳貿易的發展正逐漸得到全球的廣泛關注。20世紀80年代末以來，經濟全球化、區域經濟一體化的深入發展對低碳貿易的發展起到了客觀的推動作用。我國處在工業化中后期階段，經濟和社會發展將長期面臨嚴峻的環境與資源約束，發展低碳貿易已經成為事關我國經濟社會可持續發展的重大戰略選擇。

一、我國能源消耗與經濟發展關系實證分析

運用 Eviews軟件對1990—2009年《中國統計年鑒》、國家統計局網站、中國國內生產總值和能源消費量的數據進行實證分析(GDP表示國內生產總值，EC表示能源消費總量，見圖1)。

圖1 1990—2009年我國GDP與EC關系

結果顯示，解釋變量和常數項都通過t檢驗，說明能源消費總量確實對國內生產總值有顯著影響;修正的可決系數為0.975730、回歸方程的F統計量通過顯著性檢驗，說明模型整體擬合較好。運用最小二乘法對國內生產總值和能源消費量進行回歸分析，一元線性回歸方程為:

以上模型說明國內生產總值和能源消費量之間的正相關關系，增加能源消費量可以增加國內生產總值，卻消耗過多的不可再生能源，經濟增長對環境破壞嚴重。而通過發展低碳貿易，可在提高能源利用率、保護環境的同時促進經濟增長，走可持續發展道路。

二、我國開展低碳貿易面臨的障礙

(一)低碳貿易壁壘

低碳貿易壁壘主要通過征收碳關稅、推行碳標簽、實施生態設計要求、提高低碳技術標準等形式表現，其中碳關稅是當前政界與學界爭論最為激烈的問題之一。碳關稅是指對高能耗進口產品征收特別的二氧化碳排放關稅，即對不實施碳減排限額政策的國家進行貿易限制。世界銀行研究報告指出，如果全面實施碳關稅，國際市場“中國制造”可能將面臨平均26%的關稅，出口量因此可能下滑21%。碳關稅為加入世貿組織的國家設置了貿易壁壘，直接違反“最惠國待遇原則”，破壞了國際貿易秩序，更不利于多邊自由貿易體系的健全和發展。

實施碳關稅將會提高貿易難度，令我國出口受阻，縮減市場范圍，制約國內傳統制造業發展，國外低碳標準也會阻礙我國技術出口，提高低碳技術引進成本。

(二)隱含碳

國際貿易在轉移商品和服務等的同時，產品消費以及生產過程中產生的污染排放也發生了地理區域的轉移。因此，一些發達國家通過污染轉移，減少了本國的隱含碳排放，從而降低了應承擔的責任。

我國貿易中隱含碳的測算如下:

其中，ex(j)為第j個部門的出口值，imk為進口值;Ad為技術系數矩陣;F為各部門單位產出的直接碳排放量;下標k代表相應的貿易伙伴國，并認為進口產品的排放系數與國內產品一致。

出口貿易的隱含碳(未包含服務貿易)從1997年的635Mt，增至2007年的2284Mt。由于出口額的增長，2002—2007年隱含碳排放量增長是1997—2002年的3倍。與此同時，由于貿易結構轉變和生產技術的升級，使得單位出口額的隱含碳排放有所降低，隱含碳排放的增長速率要低于出口額的增長率。

進口貿易的隱含碳指我國通過向其他國家進口產品而避免了在本國生產相應產品所要排放的碳。我國因進口貿易而轉移的隱含碳從1997年的572Mt增加至2007年1801Mt，說明我國通過進口貿易也轉移了大量的隱含碳。

綜上，凈出口貿易對我國隱含碳排放的影響是極為不利的。凈出口貿易的隱含碳由1997年的435Mt已增至2007年的902Mt，通過與我國進行對外貿易，發達國家獲得了消費產品的福利，而生產產品排放的二氧化碳卻留在了我國。中國承受著環境污染、氣候惡化的同時，還要承受國際社會的減排壓力。凈出口隱含碳的絕對量增長速度比較快，這說明中國在貿易順差不斷擴大的同時，也增加了大量的二氧化碳排放。

三、發展低碳貿易的對策建議

我國必須積極主動地維護自身的發展權:一方面要主動承擔起碳排放大國該負的責任;另一方面，利用碳關稅正在形成對中國經濟轉型的倒逼機制，加快中國產業和貿易結構優化升級的步伐，大力發展低碳產業，提高能源生產和綜合利用效率，擺脫對碳基能源的過度依賴。

(一)大力發展節能減排產業，突破能源環境瓶頸

通過技術創新提高資源利用效率，積極開發新能源和替代品。節能減排產業已成為我國實現低碳目標的中堅力量，將有效地促進經濟增長和環境保護的平衡發展。增強自主創新能力，充分發揮科技進步在出口產品結構調整中的驅動作用，增加產品的自主知識產權附加值。

(二)優化貿易結構，把握國際服務產業轉移機遇，大力發展服務貿易

服務業和服務貿易比制造業和貨物貿易的資源和能源消耗少、環境污染也較低。因此應提高產品的高新技術含量，發展低能耗、低排放、高效益的產業，減少污染程度較高的初級產品和制成品出口。有效引導外商在環境保護、污染治理等可持續發展領域進行直接投資和技術合作，鼓勵進口有利于改善生態與環境的產品，堅決禁止從國外進口有害和有毒的生活垃圾。建立起有利于生態平衡和環境保護的合理的進出口商品結構，提高出口商品的環境效率，增強低碳貿易可持續發展的能力。

(三)延伸加工貿易產業鏈，促進加工貿易向技術密集型生產環節轉化

加工貿易為我國參與國際分工、拉動經濟增長、促進就業、提高人民生活水平發揮了重要作用。加工貿易應向產業鏈的上游和下游轉移，企業力爭掌握核心技術，掌控整個加工環節，才能使從事加工貿易的企業獲得更高的生產利潤，有效地技術和資本積累能夠提升我國產業競爭力。

(四)建立健全相關機制，打造良好的綠色產業發展環境

引導企業遵循國際標準，鼓勵企業進行綠色創新和利用清潔能源，積極履行碳基金和碳排放權的交易機制，提高碳排放標準，建立自主碳排放核算體系，積極參與國際低碳“游戲規則”的制定，應對低碳壁壘;政府應運用價格和財稅手段，合理調節能源價格，培育國內碳交易市場;在新能源方面采取“低碳優先”原則，通過國家補貼的方式降低能源使用成本;加強低碳技術的國際合作。完善政策措施，積極參與國際碳交易，借鑒國際先進的經驗，實現技術進步和結構升級，抓住低碳經濟可持續發展的機遇。

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