學習黨的十八大精神筆談

深刻領會科學發展觀的歷史地位和指導意義

中共南京市委黨校教授 曾向陽

黨的十八大報告是中國特色社會主義繼往開來的政治宣言和行動綱領，也是一篇中國化的馬克思主義的光輝文獻。報告將科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想，對科學發展觀作出了更為全面、系統的概括總結，整個報告都堅持并貫徹了科學發展觀的精神實質和基本要求。黨中央要求，深刻領會科學發展觀的歷史地位和指導意義。就此，我談幾點學習體會。

一、十八大報告將科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想，是黨在指導思想上與時俱進的重大成果，是黨的理論更加成熟與完善的標志

與時俱進是馬克思主義的理論品質?！皶r間是最偉大的馬克思主義者”（梅林語）。中國共產黨是一個高度重視理論指導并富于理論創造精神的黨，黨在90多年的發展歷程中取得的一條重要經驗就是堅持黨在指導思想上的與時俱進，高度重視黨的指導思想建設是黨的一個優良傳統。堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，這是幾代中國共產黨人經過艱辛探索和實踐而得出的科學結論。毛澤東曾指出：“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位。”①胡錦濤指出，“把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，推進實踐基礎上的理論創新，是馬克思主義具有蓬勃生命力的關鍵所在，是我們黨堅持先進性、增強創造力的決定性因素”。②改革開放以來，我們黨先后兩次實現了指導思想的與時俱進。黨的十八大將科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了指導思想上的又一次與時俱進，這是一個重大成果?？茖W發展觀體現了馬克思主義的科學世界觀、認識論和方法論，反映了中國共產黨人對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的新認識，經受了新時期中國特色社會主義實踐的檢驗。科學發展觀的提出和貫徹落實，體現了將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，體現了將堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化相結合，體現了將馬克思主義的理論創新同實踐運用相結合。

將科學發展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想并列為黨的指導思想，意味著黨的指導思想更加系統，更加適應時代發展的新要求，能夠更加強有力地指導中國特色社會主義偉大事業向前發展?？茖W發展觀作為中國特色社會主義理論體系的最新成果，經過不斷完善與發展，形成了一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們黨對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，標志著中國特色社會主義理論體系進一步走向成熟，譜寫了黨的指導思想的理論創新的新篇章，構筑了全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，必將成為指導黨和國家全部工作的強大思想武器。

二、十八大報告深刻闡述了科學發展觀歷史地位、精神實質、貫徹要求，全面系統地揭示了科學發展觀的基本主張和實踐價值

將科學發展觀作為黨必須長期堅持的指導思想并寫入黨章，這就從根本上確立了科學發展觀的歷史地位。報告指出，科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是對中國發展問題的新的科學回答，這就指明了科學發展觀是立足于實踐的理論與實際相結合的產物，是基于實踐發展的理論創新。報告指出，科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，這就指明了科學發展觀作為馬克思主義世界觀和方法論的理論特質，為我們唯物辯證地把握科學發展觀的精神實質、基本要求和根本方法指明了方向。報告指出，科學發展觀把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，這就指明了科學發展觀在當代中國馬克思主義、中國特色社會主義理論體系中的理論地位和思想價值。報告對科學發展觀的歷史地位和重大意義的論述，為我們從總體上進一步把握科學發展觀，牢固樹立科學發展觀奠定了思想認識基礎和政治基礎。它揭示了科學發展觀與當代中國實際和時代特征相結合的格物致知關系，揭示了科學發展觀與馬克思主義中國化的接力創新關系，揭示了科學發展觀以馬克思主義世界觀和方法論探索中國發展規律的真理認識維度，揭示了中國共產黨集體智慧在形成和貫徹科學發展觀中的作用。

報告指出，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是科學發展觀最鮮明的精神實質。這一論斷是對科學發展觀精神實質的新概括，它更加突出了黨的思想路線在科學發展觀中的精神實質地位，更加強調了求真務實的馬克思主義認識論要求，有助于深化對科學發展觀的認識，有助于我們在實踐中遵循黨的思想路線，創造性地貫徹落實科學發展觀。

報告指出，必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入落實科學發展觀的核心立場，更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法?！八膫€更加自覺”，將科學發展觀的基本內涵作為貫徹要求提出，展現了知行統一、以行統知的實踐思維和工作方法，更加著力強調了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

三、十八大報告將科學發展觀融入中國特色社會主義的總體論述，貫穿于奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，彰顯了科學發展觀對于堅持和發展中國特色社會主義的指導意義

十八大報告科學回答了舉什么旗，走什么路的重大問題。堅定不移地高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為行動指南，決不走封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路。報告指出，中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。報告所闡明的中國特色社會主義道路中，凝聚了科學發展觀對中國道路的豐富與完善的成果；報告所闡明的中國特色社會主義理論體系中，包含了科學發展觀這一中國特色社會主義理論體系的最新成果；報告所闡明的中國特色社會主義制度中，體現了科學發展觀在具體制度改革完善方面的要求。從中國特色社會主義道路這一實現路徑、到中國特色社會主義理論體系這一行動指南到中國特色社會主義制度這一根本保障，都全面體現并貫穿了科學發展觀。

科學發展觀還貫穿于中國特色社會主義的總依據、總布局和總任務當中。這一總依據、總布局和總任務在理論上來源于鄧小平理論、發展于“三個代表”重要思想，接力于科學發展觀，也將進一步開拓于中國特色社會主義事業的新征程?！叭齻€沒有變”是基于社會主義初級階段論的新判斷，“五位一體”的總布局是發展中國特色社會主義的新架構，“八個必須”更加明確具體地闡明了奪取中國特色社會主義新勝利的原則要求。它們總體上反映了黨對中國特色社會主義規律的科學認識和實踐要求。十八大報告還提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，強調堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，吹響了與時俱進發展中國特色社會主義的改革創新號角。由此可見，正如報告指出，面向未來，深入貫徹落實科學發展觀，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義。

注釋：

①《毛澤東文集》（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1993.435.

②胡錦濤：在鄧小平同志誕辰100周年紀念大會上的講話［M］.求是，2004，（17）.

實施“兩個加快”奮力推進全面建成小康社會

中共南京市委黨校教授 王玉珍

一、全面建成小康社會既是宏偉目標，也是傳承接力的必然結果

黨的十八大提出“為全面建成小康社會而奮斗”。從十六大提出“全面建設小康社會”到十八大提出“全面建成小康社會”，雖然只有一字之改，但卻是一個質的飛躍。這一改動契合了老百姓的殷殷期待，在全國上下引起強烈反響。全面小康社會的漸行漸近既是我黨我國人民對宏偉目標一以貫之的追求，也是我們咬定目標堅持傳承接力的必然結果。

建設富強、民主、文明、和諧的現代化強國，實現中華民族的偉大復興是中國共產黨人矢志不移的追求。在經歷了我國經濟發展及“四個現代化”的探索波折后，我們將“強國夢”的宏偉目標同我國處于社會主義初級階段、經濟文化發展十分落后的基本國情結合起來?；谶@樣的認識，鄧小平同志用中國老百姓普遍認同的“小康社會”來描述對美好生活的追求，在此基礎上，黨的十三大提出了現代化建設三步走的發展戰略，即：第一步到20世紀八十年代末，實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步到20世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。經過全黨全國人民共同努力，在20世紀末基本實現“小康”的情況下，黨的十六大報告明確提出了“全面建設小康社會”的要求，黨的十七大根據形勢發展對全面建設小康社會做出全面的部署。圍繞這一宏偉目標，全國上下努力奮斗。十年來，我國經濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，為全面建成小康社會打下了堅實的基礎。黨的十八大報告從經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展等五個方面對全面建成小康社會提出了新的要求。

二、實施“兩個加快”既是全面建成小康社會的主要內容，也是實現路徑

“兩個加快”即加快完善社會主義市場經濟體制、加快轉變經濟發展方式。實施“兩個加快”既是全面建成小康社會的主要內容也是全面建成小康社會的實現路徑。說其是主要內容，是因為全面小康社會涵蓋經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的內容，構建“五位一體”的宏偉藍圖既要完善體制機制，也要解決這五大建設中的發展難題。說其是實現路徑，是因為要實現宏偉目標，現有體制、經濟發展方式的問題是繞不過去的坎。我國社會正處于農業文明向工業文明、計劃經濟向市場經濟轉變的雙重轉型期，其特點表現在經濟結構性矛盾突出，資源環境約束增強，勞動力成本、土地成本、能源資源價格均呈上升趨勢，經濟發展的比較優勢漸失，經濟社會發展不和諧問題突出，全面建成小康社會必須突破這些瓶頸障礙。而推進經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。從現在起到2020年全面建成小康社會時期，我們必須改善投資消費出口結構，擴大消費需求；優化產業結構，改變一產薄弱、二產不強、三產滯后的現狀；促進城鄉之間地區之間協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。加快轉變經濟發展方式必須實施創新驅動發展戰略。堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。促進創新資源的高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。加快轉變經濟發展方式必須推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決"三農"問題的根本途徑。加快轉變經濟發展方式，必須全面提高開放型經濟水平。適應經濟全球化新形勢，實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。經濟發展方式能否