新課程改革須在探索和反思中前行

程方平

轟轟烈烈的中國第八次基礎教育課程改革已歷經十余年，全國幾乎所有地區的中小學校已進入完成一輪改革實驗、直接面對高考改革的狀態。歷史地看，通過這次聲勢浩大、曠日持久的課程改革，中國的基礎教育有了巨大的改善，最重要的是由新課程改革承載的先進的教育理念、務實的改革思路、積極自主的改革精神等，都對中小學的教育教學發展產生了深刻的影響，國外最先進的教育教學理念也通過這一改革找到了在中國大地上進行探索與實驗的土壤。

進入21世紀，中國教育界經過艱苦的探索，終于迎來了進一步的思想解放，接受了“以人為本”“多元智能”“研究性學習”“知識能力建構”“學會生存”和“學會學習”等重要的教育原則和思想，并通過以課程改革為立足點的探索加以實踐和創新。因此，在中國廣大的地區，在無數中小學的校園里，圍繞課程改革的各種討論增多了，教師的學歷水平和教改能力提高了，學生的自主學習能力增強了，全國統一教材有了地方教材和校本教材的大力補充，以往被視為洪水猛獸的網絡信息也成為師生取之不盡的學習資源，在突破“教參”束縛的同時，更加關注能促進學習者自身自主性發展的“學案”和“學材”(相對于教案和教材)建設，探索呈現多元發展的繁榮景象，因地制宜、因校制宜、因生制宜的探索取得了豐碩成果。2010年，全國最著名的高中學校之一——中國人民大學附屬中學與山東省的一所普通初中——杜郎口中學聯袂舉辦了教育教學改革現場會，其核心和亮點就是通過改革和創新探索符合學生自主學習、充分發展的教育教學規律。

盡管在這一輪的基礎教育課程改革中，還存在許多不盡如人意的問題，如前期實驗和準備工作不充分、教師培訓和專業能力提高相對滯后、提出的一些理念和要求過于理想、一些新編教材比較草率、缺少相關的教育討論致使師生和社會對課改的理念和思路不甚明了、教育管理和考試評價未能與之充分協同配合、對相關問題的反饋和解決通路不暢、教育行政部門的意志與教育基層學校的積極性未能充分吻合、學習者的思想和學習方式仍受到各種束縛，等等，但從總體的實施成效來看，在我國中小學校進行的這一探索比之幼兒教育、高等教育和職業教育領域的改革，成效十分顯著，極大地影響和促進了中小學教育教學的整體改觀與發展。

從世界各國的課程改革來看，總體目標都是為了提高教育教學質量，最終落實到受教育者成人和成才的質量上。因此，課程改革的具體效果和落腳點雖主要體現在教材的編寫、內容的調整、教學方式的改善、教師觀念的轉變、考試和評價的對應等方面，教師們也更加注重情感、態度和價值觀，注重科學方法和聯系生活實際等深層問題，但整個課程改革還主要是以教育部門、學校和教師為主導，以其意志和想法為旨歸的，學生、家長和社會起從屬和配合作用，一旦遇到改革中必然會遇到的問題與挑戰時，就會發現課程改革缺少真正的主體參與和廣泛的社會基礎的有力支撐。

在2010年國家出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中，第三部分“體制改革”首先講的就是人才培養體制的改革。也就是說，任何有價值的教育教學改革都應該首先關注人——受教育對象的發展效果。而對這一效果的評價不僅要從國家、社會、學校、教師和家長的角度評判，也要關注學生自身的需求和理想。從表面上看，這是一個體制保障或體制制約的問題，而實質則是深層的思想觀念的問題。一旦觀念轉變了，重在啟發學生的自主學習興趣與熱情，培養學生的自主探究能力，告知其學習的主要途徑和方法，學生學習和自主發展就有了內在的強大動機，被動、消極的學習就能轉化為主動、積極的進取，教與學雙方都會在減輕負擔、提高效率的不斷激勵下找到樂趣、得到正向的激勵，為終身可持續發展打下重要的基礎，植下終身受益的良種。

值得注意的是，作為一種國家行動的課程改革，盡管面臨世界范圍教育發展的嚴峻挑戰，自身有很強的危機感和緊迫感，但依然需要做好充分的實驗和準備，因為這是關系到國民基本素質培本目標。若確定這一基本目標是完成“素質教育”(此處指可以通過教育達到的國民基本素養目標，內容應涉及德智體美勞各方面，并應增加公民素養、職業技術素養等內容)，則有關素質教育的具體、細致的標準需要明確，并通過課程的設置與實施加以落實。在這一階段，課程改革的目標不應過分關注上線，而應重點保證底線，使絕大多數受教育者都能通過受教育達到國家和社會要求的基本標準，而不是讓絕大多數學生成為“陪學者”或失敗者。而在此之上，是各類人才充分發展的更大、更適宜的平臺。

在高中教育階段，根據中國“普職分流(各占約50％)”的現實，普通高中養的百年大計，是關乎每個人發展的大事，甚至可以將其視為國家安全的基礎工程。而一旦全力推進課程改革，就必須有良性的制度來保證改革的順利進行，并能不斷朝著符合國情、符合現狀、把握關鍵、關注效果、放眼長遠的方面做積極有效的調整。作為國家和教育主管部門，在把握政策、積極引導、客觀評價和典型推廣的過程中，一定要準確把握各級各類教育的基本方向和目標，分清九年義務教育階段和高中階段的任務，而不可須臾偏離。

具體而言，在九年義務教育階段，課程改革須與義務教育的根本目標相吻合，即以培養合格的國民或公民為基和職業類高中均有課程改革的問題與任務。前者的目標主要是為高一級院校輸送合格的學習者，強調的是知識的充分儲備和學術性學習與研究能力的提高；而后者則重點是為各行各業輸送高水平的勞動者與具有技術創新能力的人才，當然，他們也有繼續學習、不斷提高的需求，也需要有與之相應的課程改革。

由此可見，對于高等教育之前的“基礎教育”，課程改革的具體關注點是有所不同的。不只是要關注學術性教育的目標，不只是為了更好地應付高考，而應更關注國人多元化的實際教育需求，關注其全面發展的目標。

基于這樣的認識與思考，我們當下的課程改革可以說還有不少的問題與偏差，還有一些不甚明確的思想觀念需要調整，對此，我們一定要保持清醒的頭腦，而不應沾沾自喜于一時一地的成績。因而，我們必須明確，改革和探索還應持續，真正的攻堅剛剛開始。

已歷時十余年的課程改革，至今仍未大功告成，還有許多問題有待發現和解決。這是任何有價值的探索和努力都會面臨的現實與挑戰，切不可一遇困難就畏首畏尾、不知所措，甚至懷疑改革的初衷。

任何改革一般都源于對現實的不滿，包括對目標的不滿、結果的不滿、程序的不滿、標準的不滿、體制的不滿、評價的不滿、感受的不滿、自身作用的不滿以及地區差異的不滿等，在教育領域也是如此。具體到課程改革的問題上，由多方面不滿催生的改革不僅需要對多方面作出回應，也需要調動多方面的力量來參與和支持相應的改革。為了達到這一目標，相關的討論、協商、實驗和評價非常關鍵，能夠體現政府支持改革的督導也至關重要。特別是當廣大中小學的課程改革如火如荼地展開時，科學、合理、因校制宜、以人為本的積極、主動和參與式的督導對學校的改革與發展影響深遠：通過督學幫助學校、教師和學生總結經驗、找出問題、尋求辦法；通過督政為改革營造更為和諧適宜的環境和條件，而不是走過場似的僅對工作結果做難觸本質的草草評說。

在全國的課程改革中，多年來積累的成功經驗和失敗教訓已經十分豐富，這對未來課程改革的進一步深入是非常寶貴的基礎和財富。如何有效和充分地利用這些基礎和財富對于當今中國的教育界和全社會而言，是極為重要的。可以通過問題梳理、大討論、各類實驗、專題診斷、教師專業化培訓、學生狀態研究和社會參與等途徑，反思已經走過的課程改革之路，明確下一階段和未來的發展方向，在探索和反思中前行，使我國的課程改革能夠更加接近理想的預期，達到更好的效果。

(作者單位：中國人民大學教育學院)