傳統文化與中國公共外交

汲立立

（中共中央黨校 國際戰略所，北京100091）

一、中國傳統文化的界定

“文化”這一概念的涵義極為復雜。正因其碩大的包容性，也極易造成歧義。學術界對文化概念的界定可謂見仁見智。文化一詞最早出現于《易經》：“觀乎天文以察時變，觀乎人文以化成天下。”這里文化的涵義是文治和教化。數百年間，文化一詞像迷一樣吸引著人們去探索，同時也困擾著一代又一代的求索者。目前較為各方所接受的定義，由《中國大百科全書》給出：“文化存在于各種內隱和外顯的模式中，借助符號的運用得以學習和傳播，并構成人類群體的特殊成就，這些成就包括他們制造物品的各種具體式樣。文化的基本要素是傳統，通過歷史衍生和由選擇得到的思想觀念和價值，其中尤以價值觀最為重要。”［1］

文化中最為穩定和抽象的東西，經過長時間和機制化的傳承后就形成了具有鮮明特征的文化結構，即人們所謂的傳統文化。傳統文化是文化的一個層面，是文化中最具連續性的部分。傳統文化最為核心的特性就是其產生和演變的歷史性，是歷史語境和歷史積淀在各個時期的不斷沖刷和累積、剔除和補充、豐富和提煉。傳統文化是已經成形但永遠不會定型的時間產物，是一份過去留給人們的歷史遺產，并會在當前和未來不斷地演進、發展。

具體到中國的傳統文化，是“中華文明演化而匯集成的一種反映民族特質和風貌的民族文化，是民族歷史上各種思想文化、觀念形態的總體表征，是指居住在中國地域內的中華民族及其祖先所創造的、為中華民族世世代代所繼承發展的、具有鮮明民族特色的、歷史悠久、內涵博大精深、傳統優良的文化”［2］。從內容上看，儒家文化是中國傳統文化的主體。“儒家文化是在長期歷史積累的條件下，對各種文化體系不斷繼承、創新基礎上建構的綜合性文化體系。它的思想內涵主要表現在以下四個方面：人文精神、道德理性、人格追求和和合理想”［3］。“中庸”、“和合”和“仁愛”等基本思想構成了中國傳統文化的核心價值。這些價值觀具有很強的滲透力，形成了中華民族對于自我、社會、國家和世界乃至宇宙的價值判斷。研究中國傳統文化對中國公共外交的影響，實際上就是討論這些核心價值觀在其中發揮了怎樣的結構性功能，誠如有學者所指出的：“所謂研究文化，也就是研究價值；所謂了解文化，也就是了解價值。如果我們不了解一個文化的價值系統，那么該文化系統的事物呈現在我們面前時，將不知有何意義，不過在時空中偶然碰在一起的一堆東西而已”［4］。

二、傳統文化影響下的中國公共外交歷史軌跡

公共外交的概念具有極深的文化淵源。可以說，公共外交的最早形式就是以文化外交的形式體現的。1965年美國塔夫茨大學埃蒙德·古里昂教授第一次使用“公共外交”一詞來歸納國際社會上運用各種資源進行國際宣傳的行為，認為：“公共外交（又譯作公眾外交——引者注）旨在處理公眾態度對政府外交政策的形成和實施所產生的影響。它包含超越傳統外交的國際關系領域：政府對其他國家輿論的開發，一國私人利益集團與另一國的互動，外交使者與國外記者的聯絡等。公共外交的中心是信息和觀點的流通。”［5］目前國內較權威性的定義由全國政協外事委員會主任趙啟正給出，他認為，“公共外交的行為主體包括政府、社會精英和普通公眾三個方面，其中政府是主導，社會精英是中堅，普通公眾是基礎。它和政府外交組成國家的整體外交。參與公共外交的各方從各種角度表達本國國情，說明國家的政策，以及解釋外國對本國的不解之處，同時在國際交流活動中了解對方的有關觀點。通過公共外交，可以更直接、更廣泛地面對外國公眾，從而能更有效地增強本國的文化吸引力和政治影響力，改善國際輿論環境，維護國家的利益，表達真實的國家形象”［6］。

實際上，公共外交作為外交實踐的一種，早已有之。我國建國后的許多民間（民眾）外交經典案例已經具備了公共外交的核心特性，即以影響和說服他國民眾為主要目標。中國傳統文化為實踐中的公共外交提供了兩方面的資源：一是成為中國向他國進行價值觀宣傳提供基本內涵支撐；二是潛移默化地塑造著中國外交戰略的風格和理念。

建國以來，傳統文化對中國公共外交的影響與作用大致分為以下三個階段：

階段一：建國之初，中國傳統文化成為當時公共外交實踐的主要媒介和內涵。由于當時美國等西方國家對中國這一新生政權采取敵視和封鎖的態度，我國在相當長的一段時間內很難打開外交局面。因此，民間外交（公共外交的早期表現形式）開展了一系列官方外交無法實現的交流和溝通。周恩來總理十分看重中國傳統文化對外交的影響，提出要利用中國文化推動中國與其他國家的往來和聯系，促成政務外交關系的正常化，明確指出：“在對外關系上，我們是中國人，總要以自己的東西為主。”［7］于是體現濃厚中華文化底蘊的外交理念和外交實踐應運而生。

發掘中法兩國悠久的歷史和燦爛的文化，通過文化交流逐步促成中法建交。1952年法國巴黎文藝復興圖書館舉辦的“新中國展覽會”展出了許多中國文化古籍和藝術品以及一些法國作家訪問新中國后創作的文學作品。展覽為法國民眾打開了一扇了解新中國的窗戶。隨著中法文化的交流，促進了兩國民眾的親近感。最終，法國成為西方大國中第一個同中國建立大使級外交關系的國家。中國傳統文化同樣為中日關系升級搭建了橋梁。1956年，周恩來總理接受日本《朝日新聞》社和日中友好協會的邀請，決定由京劇大師梅蘭芳率中國京劇團赴日演出。演出在日本引起了巨大的轟動，日本民眾對于梅蘭芳的高超演藝表達了極高的贊譽和敬佩。這種文化的感染力由民間自下而上對日本官方產生了微妙的影響，成為有助于實現中日邦交正常化的積極因素。這些帶有樸素公共外交理念的民間外交，運用中國傳統文化的吸引力和感染力，拉近了與他國民眾的距離。可以說，中國的公共外交從誕生之日起，就深深地打上了中華文化的烙印，這是其保持生命力的天然資源。

階段二：改革開放以來，傳統文化塑造了中國公共外交戰略的價值取向。這一時期面對全球化的劇烈沖擊，中國社會經歷了史無前例的變革和發展。公共外交該如何體現中國特色社會主義制度？又該如何把握新時期公共外交的戰略方向？中國傳統文化價值觀幫助人們找到了這些問題的答案。中華民族五千年燦爛文化的精髓可以精煉為一整套儒家文化價值觀，這就是“中庸思想”、“和合思想”和“仁愛思想”。這些文化思想構成了我國公共外交的強大力量，也成為有中國特色公共外交戰略的價值觀導向。

盡管中國同發達國家在政治制度、社會制度以及意識形態方面存在差異，但由于中國傳統文化價值觀指導下的公共外交實踐弘揚的是一種平等、和諧和求同存異的精神，這便在很大程度上沖淡了冷戰時期遺留下來的意識形態濃度，以傳統文化為公共外交搭建平臺。1980年上海博物館在美國組織了“中國青銅器展覽”，1983年和1988年在日本分別舉行了“中國秦代兵馬俑展覽”和“中國古代藝術展覽”。“從1980年到1991年，中國和外國簽訂的文化交流執行計劃達253個，交流的范圍涉及文化、藝術、教育、新聞、出版、廣播、電影、電視、圖書、博物館等方面。1966年前，中國派出和接待的各種文化團體平均每年約一二百起，五六百人次；而改革開放新時期10年間，僅文化部辦理的文化交流項目就達7 500起，60 000余人次。其中派出文化代表團86余起，訪問了亞、非、拉、歐、北美、大洋洲的大多數國家”［8］。中國公共外交之所以能夠取得這樣的成績，一個重要的原因就在于，我國在實踐中始終恪守中國傳統文化的精髓，從不以任何政治條件和經濟援助綁架文化的輸出。儒家思想的和諧價值觀“中庸”、“和合”和“仁愛”塑造了中國公共外交博大包容、和諧共贏和愛人以德的特點。在這種價值觀影響下的公共外交更能夠降低或者消除來自他國民眾的敵意，增加其對中華文化進而對中國的好感和熱愛。

階段三：上世紀九十年代以來，弘揚宣傳中國傳統文化中既有特殊性又有普適性的核心價值觀，成為當今公共外交最大的著力點。中共十七屆六中全會公報指出，中國共產黨從成立之日起，就既是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者，又是中國先進文化的積極倡導者和發展者。中國共產黨歷來高度重視運用文化引領前進方向、凝聚奮斗力量，團結帶領全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創造新成果、文化建設新成就推動黨和人民的事業向前發展，文化工作在革命、建設和改革的各個歷史時期都發揮了不可替代的重要作用。新時期面臨新挑戰，我們應該通過公共外交的形式加大力度推進中國傳統文化世界化，復興擁有數千年歷史積淀的中華文明，努力營造和諧共贏的世界輿論環境。

北京奧運會和上海世博會的成功舉辦，既增加了中華民族的凝聚力，提升了民族自豪感；又加強了與各國人民的互動程度，重新詮釋和定義了中華傳統文化的時代涵義，塑造了一個兼具歷史感和現代性的中國形象。此外，一系列大型文化交流項目也成為彰顯中國傳統文化的又一公共外交實踐，其中包括主題豐富的“中國文化年”活動、形式多樣的“中國文化節”活動和內容靈活的“中國文化月”活動。由國家對外漢語教學領導小組辦公室創辦的孔子學院，是中國公共外交與中國傳統文化最具特色和最成功的結合。孔子學院通過推廣漢語教學，同時向外拓展中華傳統文化的輻射范圍，推動了中華文明和世界各國文明的融合與共榮。正如時任文化部部長孫家正指出的那樣，“對外文化工作作為我國總體外交的重要組成部分，正成為我國對外關系中繼政治、經濟之后的第三個支柱”［9］。

三、傳統文化對中國公共外交的獨特價值

首先，傳統文化預設了中國公共外交觀察和分析國際局勢的視角。這主要體現在：“人是在文化氛圍中長大的，受到其中的基本價值觀、風俗習慣和信仰的熏陶。……在每個民族國家，統治本身和外交政策的制定都是在某種文化背景中發生的。”［10］文化就是一個國家感知和認識外部世界的最原始視角。基督教文化歷來以善惡二元的視角看待整個世界，對敵對國家的描述也相應的是“邪惡軸心”或“邪惡國家”。儒家文化從來是以“和合”、“中庸”的態度理解和認識世界，相應的，中國提出了“和平共處”、“和諧世界”的外交戰略。傳統文化獨特的價值預設決定了中國公共外交的基調是博大包容，途徑是感召和熏陶，目標是化解敵視、營造和諧。

其次，傳統文化塑造了中國公共外交戰略制定和實施的價值取向。價值觀作為分析國家外交戰略的背景，是以一種最為深刻和內隱的方式發揮作用。“傳統文化作用于國家外交決策者、執行者以及與外交有關的人員身上，而且體現為傳統文化深刻影響著民眾的態度、民族的認同感、國家的利益構成，從而影響國家外交政策、方式等各個方面”［11］。不同時期，不同層面的公共外交實踐實際上都隱含著對傳統價值的理解和運用。不同的文化會產生不同的價值觀，不同的價值觀會將國家導向不同的發展道路和價值追求。儒家文化中的“遠人不服，則修文德以來之”（《論語·季氏篇第十六》），體現的正是中國公共外交的根本任務和最終目標。因此，悠久的傳統文化為中國公共外交提供了深厚的價值觀積淀，特別是其中具有普世價值的理念深刻影響著中國公共外交的價值追求和價值取向。

最后，傳統文化構建了中國公共外交最具軟實力的認同基礎。進入二十一世紀，國家間競爭不僅局限于領土面積、軍事實力、經濟發展水平和自然資源這些可以量化的硬實力，一國文化的吸引力也成為衡量該國整體實力的重要指標之一。“在國際政治中，衍生軟力量的資源很大程度上產自一個組織和國家的文化所表達的價值觀、其國內慣例及政策所樹立的榜樣，及其處理與別國關系的方式”。“政府有時發現很難駕馭及使用軟力量，但這并不能削弱軟力量的重要性”［12］。中國數千年文化燦爛輝煌，這份文化資源具有獨特的優勢和魅力；特別是傳統文化的主體儒家文化，更是可以作為象征中華民族精神和價值取向的戰略資源。值得一提的是，西方國家通常都有信奉某一宗教的傳統，他們將儒家文化看作“儒教”，表明其對儒家思想正統性的認同。大多數國家對于中國傳統儒家文化都有向往、熱愛以及珍視的心態，中國公共外交實踐應該深入發掘這份文化上的認同基礎，充分發掘中華文化的精神遺產，將中華文化中的精華展示給世界，勾勒出中華文明的獨特魅力，提高中國的軟實力。

總之，傳統文化塑造了中國公共外交，歷史上形成的價值觀定勢已經烙印在這個民族的思想理念和行為模式中，它是中國外交戰略發展史上最為穩定和根本的東西。中國傳統文化深刻影響著中國公共外交的世界觀視角、價值觀取向和軟實力基礎，其核心思想儒家文化則是中國公共外交天然的和結構性的價值內核。悠久深遠的文化資源已經并將繼續塑造著有中國特色的公共外交實踐的戰略思考和實現路徑。

［1］ 中國大百科全書：社會學卷［M］.北京：中國大百科全書出版社，1991：409.

［2］ 佚名.中國傳統文化簡介［EB／OL］.［2011－10－30］.http：／／www.chuantongwenhua.cn／.

［3］ 李宗桂.儒家文化與中華民族凝聚力［M］.廣州：廣東人民出版社，1998：29.

［4］ 袁貴仁.價值學引論［M］.北京：北京師范大學出版社，1991：85.

［5］ Charles Wolf Jr，Brian Rosen.Public diplomacy：how to think about and improve it［M］.Rand－initiated Research，Santa Monica，2004：3.

［6］ 趙啟正.公共外交：中國公民向“世界公民”的身份轉變［J］.時事報告，2010（1）：26.

［7］ 周恩來.周恩來選集：下［M］北京：人民出版社，1984：343.

［8］ 中華人民共和國文化部對外文化聯絡局.中國對外文化交流概覽：1949－1991［M］.北京：光明日報出版社，1993：78.

［9］ 孫家正.提高推動中華文化走向世界的能力［J］.求是，2006（1）：24.

［10］Jongsuk Chay.Culture and international relations［M］.New York：Praeger Publishers，1990：89.

［11］彭新良.文化外交中國的軟實力——一種全球化視角［M］.北京：外語教學與研究出版社，2009：99.

［12］約瑟夫·奈.軟力量——世界政壇成功之道［M］.吳曉輝，錢程，譯.北京：東方出版社，2005：7.