論高校領導干部作風對校風的影響

楊志紅，聶 娟

(1．中共湖南省委教育工委黨校，湖南長沙410007;2．湖南農業大學人文社會科學學院，湖南長沙410128)

論高校領導干部作風對校風的影響

楊志紅1，聶 娟2

(1．中共湖南省委教育工委黨校，湖南長沙410007;2．湖南農業大學人文社會科學學院，湖南長沙410128)

高校領導干部的作風是黨的路線、方針、政策在高校的集中反映，是高校校風的重要組成部份，同時，高校領導干部的作風對形成良好校風具有巨大的感化力量，發揮著不可替代的作用。因此，構建和諧的高校領導干部作風與校風，增強高校的凝聚力，并在堅持領導干部優良作風、高校良好校風的基礎上不斷深化、創新，才能真正達到持之以恒，與時俱進。

高校領導干部;作風;校風;內質力

高校領導干部是領導和管理高校事務的核心力量。高校領導干部的作風是黨的路線、方針、政策在高校的集中反映，是黨的創造力、凝聚力、戰斗力在高校的重要體現。抓住了領導干部的作風建設，就抓住了新形勢下全面加強高校黨的執政能力建設和先進性建設的切入點，就抓住了推進高校改革與發展的切入點，就抓住了促進社會主義事業合格建設者和可靠接班人培養的切入點。

高校校風是師生員工所共同具有的理念、志向、愿望和行為習慣等多種因素的綜合體現。高校領導干部作風是高校校風的重要組成部份，領導干部的作風對形成良好校風，具有巨大的教育、感染和催化力量，對營造奮發向上的校園精神有著不可替代的作用。本文就高校領導干部作風對校風影響及相關問題，談點個人看法。

一 高校領導干部作風與校風的內涵及相互關系

“風”者，風氣、風尚也。作風和校風作為一種風氣，實質上是思想的陳述，觀念的表達，氛圍的凝結。領導干部的作風，包括思想作風、工作作風和生活作風，主要通過其思想觀念、行為方式、領導能力、管理水平、生活情趣，特別是領導者的個人素質和人格體現出來。校風則是一所學校所特有的占主導地位的行為習慣和群體風尚，是學校學風、教風和領導干部作風的綜合反映。

關于領導干部的優良作風問題，胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上從“勤奮好學，學以致用;心系群眾，服務人民;真抓實干，務求實效;艱苦奮斗，勤儉節約;顧全大局，令行禁止;發揚民主，團結共事;秉公用權，廉潔從政;生活正派，情趣健康”等八個方面進行了高度的概括。“八個方面”是領導干部優良作風諸因素的集成體，其相互之間的關系是并列的、對等的和平行的。從內容上看，“八個方面”的優良作風可以歸納為四個層面。第一層面:“勤奮好學，學以致用”。指的是思想作風和學風要求。這是領導干部優良作風的基礎和前提，對領導干部的作風建設具有決定性、方向性和指導性意義。第二層面:“心系群眾，服務人民”，“真抓實干，務求實效”，“艱苦奮斗，勤儉節約”。這是對領導干部工作作風的要求，是其優良作風的生動體現和重要內容。第三層面:“顧全大局，令行禁止”，“發揚民主，團結共事”，“秉公用權，廉潔從政”。實質上是對領導作風建設所包括的領導方法、領導原則和領導紀律的要求，這是領導作風建設的核心內容和關鍵所在。第四層面:“生活正派，情趣健康”。主要對領導干部生活作風的要求。胡錦濤總書記提出的樹立領導干部八個方面的良好風氣，明確指出了進一步加強領導干部作風建設的具體的行為規范，是對領導干部作風建設歷史經驗的高度概括，具有相當的針對性和創新性，拓展了領導干部作風建設的新領域，也是加強高校領導干部作風建設的理論基礎和行動指南。

高等學校的主要任務是培養人才、創造知識、服務社會和傳承文化。目標、任務的一致性和角色與分工的不盡相同，使高等學校在長期辦學過程中形成了方向及內涵一致而表現方式又略異且相對獨立的校風。從校風內部各層關系看，學風是校風的基礎，教風是校風的中心，領導干部作風是校風的主導。三者相輔相成，互為影響，構成整體，缺一不可。高校領導干部是學校所有工作的組織者、管理者和領導者，優良的校風必須靠他們去倡導、去開拓、去弘揚、去發展。在校風諸因素中，領導干部的作風引導、支配、制約著其他因素，是主導性因素，對校風性質，特別是主流導向起著關鍵性的決定作用。教師是學校辦學思想、教育政策、人才培養的具體落實執行者。“傳道、授業、解惑”，教師對學生的教育是直接的，接觸是頻繁的。他們的思維方式、治學態度、行為準則、價值觀念、知識含量無不直接影響和制約著學生的品德、言行以及知識的積累和才能的增長，因而教風之于學風的影響是直接的，引導作用也是很鮮明的，是校風中的中心因素。學生作為受教育者，是學校辦學的基礎。學生的學風是學生這個集體或者學生個人在接受教育過程中表現出來帶有傾向性的、穩定性的態度和行為，是校風的基礎。現實中，高校領導干部與學生的接觸相對是間接的和少量的，而與教師的接觸則是直接的和經常的。因而高校領導干部作風對于教風的影響是直接的，對于學風的影響則是間接的。這樣，在領導干部作風、教風、學風之間就形成了一種相對的單鏈關系:領導干部作風→教風→學風。這種單鏈關系盡管基本結構是比較穩定的，一般情況下沒有什么改變，但必然會相互影響、相互關聯、相互滲透，在一定的條件下，影響程度與關系還可能會轉化。

辯證唯物主義告訴我們:人們的一切行為，都是由一定的環境條件，即環繞人并作用于人的一切客觀的現實所產生、所激發、所驅使的，其行為的過程和產生的結果必然會受到環境條件的影響和制約。高校領導干部的作風和校風都是人們思想和行為的結晶，是校園精神的濃縮，作為一種“軟環境”，一種客觀的存在，都具有對校風實施的主體——師生員工的行為產生引導、激發、驅動和熏陶作用。當這種作用達到了一定程度時，便能轉化為主導他們行為的理念和精神。至此，我們可以得出這樣的結論:沒有好的領導的倡導，沒有好的領導干部作風的引導、推動和表率，就形成不了好的教風和學風，也就沒有好的校風。高校領導干部必須以優良的作風促進教師培育起優良的教風，帶動起優良的學風，進而促使優良校風的形成。

二 和諧，高校領導干部作風與校風追求的最高境界和極至

無論何種精神，不管怎樣的風尚，都應當有其追求的最高境界和目標。高校領導干部的作風與高校的校風，作為一種特定形態在高校校園這個特定環境中相互依存、相互作用、相互滲透和相互影響。這兩者都應當追求一種最高境界，達到一種極至。我以為，這種最高境界和極至就是“和諧”。

何謂“和諧”?從字面上理解，就是事物“配合得適當和勻稱”。指構成事物的內部各個部分、各種要素同處一種相互協調的狀態，并與其關聯的其它事物的關系也相對協調。中央根據我國經濟和社會發展的趨勢，提出了“構建社會主義和諧社會”的宏偉目標。和諧社會是一個龐大的系統工程，要求各方面、各層次、各形態的和諧。構建和諧社會基礎性的工作就是要處理好“和諧大社會”與“和諧小社會”的關系，從“小和諧”著眼，從“小事情”做起，以解決本單位、本部門群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強創造活力。因而構建和諧機關、和諧企業、和諧單位、和諧社區就成為構建和諧社會的重要內容，構建和諧的高校校園也成為主導高等學校改革與發展的方向和目標。

任何形式的風氣都是人類的集體形態，必須靠與其相適應的價值觀念、精神追求和理想信念來支撐，并以此來整合這個群體的意識，規范其行為，引領其發展。校風如此，領導干部的作風也是如此。領導干部作風與校風追求和諧的最高境界，達到極至，本質上就是一種理想的追求，是一種更高層次的校園精神的凝聚。我認為，這種和諧的境界與極至的總體要求應當是:在致力于構建和諧校園的總體目標中，堅持以人為本，著力構筑校園各個層面和諧的格局，特別是凝聚一種統引師生思想行為和諧的精神。以樹立和諧理念、建設和諧文化、培育和諧的人際關系、營造和諧校園環境，促進高等教育事業更加發展、師生民主意識更加濃厚、校園風氣更加健康、校園文化更加繁榮、校園管理更加有序、體制更加順暢、環境更加優美、師生生活更加充實，精神更加飽滿。高校領導干部的作風與校風的和諧，主要包括三個層面:第一，領導干部作風與校風內部諸因素的和諧;第二，領導干部作風與校風之間的和諧;第三，高校領導干部作風、校風的和諧與高校校園的和諧以及社會主流風氣的和諧。

“和諧”的哲學基礎以其系統性和辯證法為核心。和諧的領導干部作風、和諧的校風與和諧的校園都是系統的和諧、辯證的和諧。比如，和諧的高校校園就是以高校校園為載體，以內和外順、同舟共濟、政通人和、穩定有序為主要特征，要求高等學校各個系統或要素全面、協調、自由、充分發展和良性互動、整體優化。高校領導干部作風和校風所追求的和諧，盡管在表現的方式和表現的層面不一，但有著它們的共性。如和諧的基礎性因素問題。一般而言，“和諧”大體上包括:個人自身的和諧、個人與他人、與社會、與自然的和諧等內容。放而大之，還包括社會各個層面甚至于全世界的和諧。在“和諧”諸因素中，最根本的也是最基礎的因素則是人的和諧，表現形式則為人的心理和諧和人際關系的和諧。“成功遂事，而百姓謂我自然”矣。高校領導干部作風的和諧，高校校風的和諧，根本的也還是人的和諧。人的和諧產生于人的實踐。而人們的實踐活動，首先來源于人們的心理。這是辯證唯物主義的基本觀點。因而和諧的高校領導干部作風、和諧的校風的第一要求就是人的心理的和諧，或者是具有和諧的心理。只有做到心理的和諧，領導干部作風、校風的和諧就有了堅實的基礎。對于領導干部來說，和諧心理氣氛還能促進整個高校校園群體形成普遍有心理制約作用的行為風尚，構成影響師生員工群體生活的一種規范性力量。當然，高校領導干部作風的和諧與校風的和諧，還需要其他因素的和諧。比如黨內和諧、學校內部管理機制、管理層次和其他辦學要素等因素的和諧等等。就黨內和諧而言，領導干部作風的和諧就顯得特別重要。我們黨是執政黨，領導干部作風是黨的作風的重要表現形式，領導干部作風內部諸因素的和諧本質上就是黨風的和諧。構建和諧的領導作風，就要求領導干部必須具有政治敏感性，自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。堅持和完善民主集中制，嚴格執行黨的紀律，建立健全各項制度。維護黨內團結，在黨內形成既有民主又有集中、既有紀律又有自由、既有統一意志又有個人心情舒暢的生動局面。

高校領導干部作風和校風的和諧，在很大程度上都與學校利益格局的調整相關，與人在利益格局調整的態度密切相關，也與領導干部作用的發揮密切相關。領導者的每一次講話，領導機關的每一次會議、每一份文件、每一次檢查、每一次評比等都或多或少會觸及到師生員工的利益，處理不當不僅會影響領導干部作風的和諧，還有可能會影響校園的和諧。這就要求高校領導者當以“和為貴”、“和而不同”、“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”的大智慧，以統籌協調之大手筆，處理好學校改革與發展中的各種復雜關系，處理好高校校園與外部協調的關系，處理好自身建設的關系，處理好校園人與人之間的關系，為促進和諧校風、和諧校園乃至和諧社會發揮重要的作用。

三 構建內質力，高校領導干部作風對校風最本質的影響

從歷史的層面看，高校領導干部作風對于校風的影響，最根本的是構建校風的主流，引導形成學校的內質力，表現為增強學校的凝聚力。高校校風是在高等教育發展的歷史長河中，通過歷代思想家教育家們堅持不懈的努力，一點一滴培育起來的，并表現出鮮明的時代特征。我國現代意義上的高等教育是清末形成的，一開始走的就是與傳統教育完全不同的道路，有著全新的風格。在高等教育發展初期，從馮桂芬、梁啟超、康有為等人倡導“西學”到后來的“洋務運動”、“實業救國”、“教育救國”，逐漸形成了“中學為體、西學為用”、“算學、得學、視學、光學、化學”等“凡有益于國計民生者均可為之”的教育理念，使得從事高等教育的人們在學習儒家經典教育思想的同時，開始認識到廢除科舉制度，學習自然科學技術文化的重要性，辦學的指導思想越來越朝著務實的方向發展，這些都影響著高校主流風氣的形成。“五四”時期，“民主、科學”的呼聲響徹海內，震撼華夏，新的思想潮流使得校風更加寬容、民主、活潑和多樣。“兼容并蓄”、“學術自由”的校風在蔡元培先生領導下的北京大學出現，“嚴謹”、“求是”的優良校風也開始在高等學校逐步形成。抗日戰爭時期，雖然戰爭環境極為艱苦，民族危機空前嚴重，但西南聯大仍然力主“剛毅、堅貞、自強不息”的校風。在中國共產黨領導的抗日軍政大學，倡導“團結、緊張、嚴肅、活潑”的優良校風傳為一代歷史佳話。在以階級斗爭為綱的時期，重政治輕知識，視教育為無產階級專政的工具，校園盛行階級斗爭之風。在“白卷”光榮的日子里，高校的形象、教育的形象都被扭曲，文明幾遭踐踏，談不上有什么優良的校風。經過三十年的改革、開放，古老的中國大地迸發出勃勃生機，高等教育也在改革中不斷發展，不斷前進，校風也在不斷注入新的內容。在以鄧小平、江澤民為核心的黨的第二代、第三代領導集體和以胡錦濤為總書記的黨中央的高度重視和關懷下，高校在尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的大環境下，在優良傳統的“博學、審問、慎思、明辨、篤行”的熏陶中，逐漸形成重視科學、重視實踐、追求真理，開拓創新的良好校風。

高校校風的產生受一定的社會政治、經濟的影響，與“時代趨勢、社會環境和學校自身的特種需要”息息相關，但最根本的最重要的因素還是領導干部作風的引導和促進。從大的格局看，高校領導干部的作風對校風的影響主要通過形成內質力的過程來實現，具體地講是發揮三種因素的作用:一是思想因素，也就是發揮思想感召力的作用，并以此同化校園的集體輿論、創造和更新教育觀念。高校是個集體概念，辦學是一種集體的行為。高校實行的是黨委領導下的校長負責制，黨委擔當領導和管理高校事務的核心重任，特別是在高等教育日益發展的今天，領導者如何倡導、創造和更新教育的理念，把握正確的辦學方向，對學校的發展，對師生的鼓舞，對校園精神的凝聚至關重要。可謂黨風正，則校風好;干部廉，則校氣順。廣大高校領導干部通過廣泛開展保持共產黨員先進性教育活動，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用，自身素質有了較大的提高，同時在師生中也具有良好的思想基礎和群眾基礎，使優良的校風在積極倡導的過程中增添了新的內容。二是情感因素，也就是發揮感情感染力，通過領導干部的情感作用，實現與群眾的交流和溝通，形成共同的情感氣氛。高校領導干部與地方領導干部不一，高校領導干部是基層單位的負責人，同時又大都是教學與科研活動的帶頭人，他們更靠近群眾，與群眾的交流更為直接，更為頻繁，民主氣氛更為濃烈，情感因素就顯得更為重要。從領導的層面講，高校領導干部代表黨和政府掌握和行使著學校的公共權力，是權威的象征，是師生關注的焦點，也是學校的形象代表。領導干部對師生員工具有很強的示范效應。俗語說:“村看村，戶看戶，群眾看干部”。古人也云:“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”如從人們普遍的行為心理方面來解讀，這種效應和影響也非常明顯。一般而言，人們普遍都有模仿心理和從眾心理。所謂模仿心理是指人們覺得他人的行為值得效仿，以此決定自己的行為和價值取向的心理。所謂從眾心理，是指人們以大多數人的觀點和行為決定自己的觀點和行為的心理。在現實社會生活中，領導往往是人們模仿的對象。人們的從眾行為指向，也往往是那些自己的崇拜者或是有權威者。高校領導干部生活在師生員工之中，密切的交往使得群眾更容易認識和了解他們。在很大程度上，師生敬重領導干部不僅僅因為是他們的管理能力和領導水平，更敬重他們的人格魅力和學術水平。可以說，領導干部的作風與群眾的認同度的結合越緊密，情感因素就越深厚，作風的穿透力就越強。三是內核作用，也就是在共同的行為中表現的引導性傾向的作用。無論是教育觀念的更新、集體輿論的同化，還是共同情感氣氛的形成，其結果必然會產生共同的行為方式，構成學校一種新的帶有普遍性占主導地位的行為模式和風尚習慣，成為絕大多數人的自覺意識和自我要求。領導干部其特殊的作用，特別是在學校改革和發展的關鍵時期，比如迎接教學水平評估、促進學校的育人質量上臺階等具體工作，發揮他們優良作風的內核效果便更加顯著，領導干部優良作風以強大的向心力和內聚力，使教者誨人不倦，嘔心瀝血;學者學而不厭，精益求精。盡管學生一批批地進來，又一批批地出去;領導、教師、職員也在不斷更替，流動，但優良的校風卻能一代代地傳下去。當然，領導干部優良作風、良好的校風如果不堅持，不隨著時代的發展而創新，就會逐漸扭曲、淡薄，乃至消逝。因此還需要不斷地做工作，不斷強化、深化、創新，才能持之以恒，與時俱進，發揚光大。

G641

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1674－5884(2012)05－0060－03

2012－03－17

楊志紅(1955－)，男，湖南新化人，副校長，高校干部培訓中心主任，主要從事思想政治教育研究。

(責任編校 游星雅)