中國外經貿發展與“第三次工業革命”——中國對外經貿2012夏季形勢分析會

國內外經濟發展的基本面沒有改變

王俊文：（中國國際貿易學會會長）：

今天我們再一次和各位領導、專家、學者、企業界的朋友們齊聚一堂，共同探討當前的復雜的經濟問題。在此請允許我代表中國國際貿易學會對大家的到來表示熱烈的歡迎。

今年以來世界經濟出現一些積極的跡象，美國、日本經濟表現好于預期，就業消費和工業生產有所回暖，新興經濟體促進經濟增長的政策力度有所加強。但是國際金融危機和主權債務危機的深層次的影響還在發展，希臘主權債務危機還沒有根本解決，葡萄牙、西班牙債務危機再次凸顯。一些國家大選臨近，經濟問題政治化的傾向更加明顯。世界經濟總體增長發展的態勢沒有改變，經濟復蘇仍然是一個長期艱難取得的過程。

與此同時，中國經濟的基本面仍處于較好的局面，但國內經濟運行也存在不小的下行壓力。中國經濟發展面臨的困難和挑戰依然很多，不平衡、不協調、不可持續的問題依然比較突出，因此，2012年對于中國外經貿來說也是極具挑戰的一年。從有利條件看，今年以來世界經濟出現了一些好的跡象，OICD先行指數從去年以來持續回升，我國的傳統優勢依然存在。但我們應該更加清醒的看到，外貿發展面臨的挑戰和困難加大，制約因素錯綜復雜，形勢不容樂觀。

我國實施“走出去”戰略邁出了堅定的步伐，2011年我國境內投資者對全球132個國家和地區3391家企業進行了非金融類的這些投資，累計實現投資總額600億美元，同比增長1.8%。截至2011年底，我國境內投資者共在全球178個國家和地區涉及對外投資企業1.82家，累計實現非金融類對外投資3220億美元。從長遠來看，堅持對外開放和貫徹“走出去”戰略將是我國基本國策，這也是經濟全球化的必然趨勢。如果我們不主動全球化，在觀念上輸了，在資源配置上也輸了。

分析告訴我們，21世紀前十年是發達國家去工業化的時期，未來十年可能是發達國家再工業化奪回地位的十年。不可否認，產業轉移是全球化對全球精致資源更加合理配置的結果，無論發達國家還是發展中國家都從中獲益，但是副作用也日現，尤其是表現為貧富差距等經濟問題。對于中國這樣的新興經濟體來說，未來我們很可能要兩線作戰，既需要應對來自越南等其他發展中國家對低端制造業的爭奪，又需要應對美國、日本等發達國家對高端制造業的爭奪。當前正是中國制造業全球化的最好時機，中國企業要加快創新，在新一輪全球產業的布局中搶占世界產業的制高點。

從深圳雙降現象看我國的出口走勢

趙晉平：（國務院發展研究中心外經貿部副部長）：

從去年年底，包括最近4月份我去深圳做了一次調研，這次調查報告上報之后都有總理和幾位副總理的批示，在參與一些政府決策方面起到了一定的參考依據作用。

這個報告的題目是這樣寫的“從深圳雙降現象看我國的出口走勢”。什么叫做深圳的雙降呢？大家知道，深圳是中國的第一大出口城市，它的出口按照2011年的出口額計算的話，占到我們全國的13%，在城市里排名是最靠前的。但是在今年1至2月份，深圳市的出口是負增長，尤其嚴峻的是什么呢？它的工業增加值和工業銷售產值都是負增長，這個被稱之為深圳的雙降現象。由于它在我們對外貿易中的重要性，所以這個問題還是備受各方關注的。

深圳雙降這個現象它的原因何在？對于我們來考察中國今年的外貿出口走勢有一些什么樣的借鑒或者參考意義？這可以說是我們這個調研研究的主要出發點和目的。

應該說，從我們調研的過程中，涉及到今年以來出口增速回落或者下降的主要原因，無非是國際市場需求的收縮，再加上2011年我們人民幣綜合有效匯率大幅度升值，我們說的是綜合有效匯率，而不是單指對于美元的匯率。比如說我們對于去年分析就會發現，去年前半年把物價因素考慮在內，我們的綜合匯率變化并不大，因為我們前半年物價指數比較低。相對而言我們的一些競爭對手，像巴西、印度，東南亞的一些國家，包括南非在內，它們的綜合有效匯率實際上反而是上升的。所以從2011年上半年來說我們的壓力還并不非常明顯，但是下半年就出現了一個非常明顯的變化，從7月份到12月份我們的綜合有效匯率上升了將近6%，更多是由于我們的物價上升帶來的。而我們的競爭伙伴下半年的情況正相反，南非綜合有效匯率下降了11%，巴西貶值10%，印度7%，韓國5%。

當然還有其他因素，比如員工成本上升。在廣東、深圳，盡管在目前形勢比較嚴峻的情況下，但是它們每年還在上調最低工資標準，據說現在最低工資標準最高的是深圳市。企業對這點不了解，它們的工資已經高于最低工資標準，但是你上調最低工資標準有一個導向的作用，企業員工就會認為，既然政府都在上調最低工資標準，同樣應該給我們漲工資。所以對于企業而言工資上調的壓力也非常大，非常明顯，所以勞動力的成本上升也是企業反映最強烈的問題。

還有一個原因跟產業轉移有關。比如從今年年初的情況來看，我們整體出口增長速度明顯回落，在很大程度上是和東部沿海地區對全國出口貢獻明顯下降有直接關系。你比如說深圳的富士康，我們知道這是一個出口規模非常大的企業，它的出口在2011年占整個深圳市出口的18%，所以對深圳來說是舉足輕重的。富士康在今年一季度的時候，它在中國國內公司全部出口增長了48%。但是問題在于它的大量出口定單已經從深圳轉向了河南、四川，雖然它全國出口增長了48%，但僅僅深圳富士康這一個企業定單轉移，就使得深圳市出口速度回落了5.8個百分點。所以總的可以看出東部沿海地區對全國出口增長貢獻率乏力、下降、回落，實際上也是導致我們今年出口形勢嚴峻的重要原因之一。

那么，今年我們全國出口走勢到底會怎么樣呢？我們現在一個基本判斷就是，全年增長速度比一季度，或者比1至4月份的速度明顯回升的可能性是非常小的，這是一個非常基本的判斷。但總的來說，今年外貿出口要實現10%確實有很大的難度。我們要換算成它對我們整個經濟的影響是什么？我們初步測算了一下，由于去年我們是出口增長20%，假定我們今年即使是10%，增長速度已經回落了一半，這意味著出口交貨值會導致工業銷售產值回落一到兩個百分點左右。如果再按照2011年的人均產值計算的話，意味著將會減少79萬到158萬左右的新增勞動力就業需求。所以，這不論是對我們整個經濟增長還是對我們的就業，都會造成一定的壓力，這是對全年形勢的判斷。

中國外貿發展形勢嚴峻的深層次原因

李健：(商務部國際貿易經濟合作研究院中國外經貿研究所所長)：

中國改革開放三十多年，從原來進出口100多億美元，到2011年已經是3.64萬億美元。三十多年增長最快的是2001年加入世貿組織之后，2002年到2008年這幾年。這幾年年均增長速度達到了20%-30%，遠遠高于這三十年的平均增長速度。為什么呢？因為這些年世界經濟高速增長，我們入世獲得紅利，還有我們各種有利因素這幾年都達到一個高峰。但是在十五末、十一五開始的時候這種情況發生了變化，這其中有一些中長期的深層次原因。

第一，從國際背景看，改革開放前面二十多年是經濟全球化深入發展的時期，世界經濟持續增長時期，但是從2006年、2007年這幾年開始經濟全球化進入調整時期。我們國家前二十多年是大規模產業轉移時期，到十一五時期，尤其是國際金融危機之后，由于經濟全球化帶來一系列矛盾需要調整，所以現在舊的轉移已經差不多了，新的轉移正在醞釀。還有在改革開放前二十多年，全球資源能源供給是充裕的，但現在全球資源能源供給緊缺的問題以及碳排放問題都提出來了。

第二，改革開放前二十多年，我們各方面的改革很快，而且不斷擴大開放，尤其是2001年加入世貿之后，我們各方面與世界貿易接軌，所以出現了改革開放的紅利。最近這些年，隨著我們履行入世承諾完畢，各個部門都認為好像沒什么好開放的了，實際上好多部門都在拼命想辦法往回收，所以改革開放的動力在漸漸失去。

第三，前面二十多年我們大規模吸引外資，實際上就是承接了國外產業，不光是利用外資，實際上我們吸收了國外先進的技術、管理，利用了跨國公司產業轉移帶來的不斷增長的國際市場。可是最近幾年我們外資進入在放慢，最近外資使用實際上在下降。

第四，前面二十幾年我們保持了一個低廉的價格要素，不光是勞動力成本，而且我們的資源、能源，我們的電、水、土地價格，包括環保收費政府都在壓這個價格，資源能源一些要素成本的改革進展緩慢，所以要素成本總體上保持比較低的價格。最近這些要素成本進入急劇增長時期，尤其是沿海地區的土地成本。

這些就造成了全球經濟要調整，我們國內經濟也在調整。世界經濟，我們知道到2008年終于爆發了金融危機，開始了一個調整和低增長期。盡管我們在金融危機之后很快走出危機，但是走出危機之后，我們一些中長期的問題并沒有解決，它還在發揮作用，就導致了我們現在進出口形勢更加嚴峻，從2010年開始到2012年前四個月，總體上進出口增長速度是逐步回落的趨勢。這個趨勢就說明什么呢？金融危機之后，世界經濟貿易要調整，發達國家要調整，發展中國家也要調整，總體上需求已經跟金融危機之前不一樣了。

美國市場是穩定出口的重要板塊

何偉文（中國國際貿易學會中歐、中美經濟戰略研究中心共同主席）：

大家知道，今年1到4月份全球增長6.9%，全球出口貿易今年1到4月凈增加總額189億美元，其中美國市場拉動了兩個百分點，貢獻度28.7%。而相比之下，日本、東盟、韓國加在一起大概也就是這個數。

美國市場貢獻的增量非常接近東盟十國、日本、韓國增量之和，其他金磚國家，印度、俄羅斯、巴西、南非增量加在一起也就是美國的四分之一。所以我們需要擴大開發新興市場，但是仍然要重視發達市場，美國依然是我們出口增長的主要市場。

比較一下，美國各個大類產品從全球進口跟從中國進口增速有什么不同？總的來講基本差不多，從全球進口增長8.6%，從中國進口增長9.0%。美國進口第一大類是石油天然氣，第二大類計算機及電子，這也是咱們對美國出口的第一大類，咱們占一點優勢；美國進口的第三大類是運輸設備，中國對美國出口運輸設備也很大；化工，中國占有明顯優勢；機械，美國第五大類進口產品，去年增長17.6%，中國差不多是對美國的第六位，還有一點點優勢；服裝都是差不多，電器、家電也都差不多，它們的增長速度都不快，從中國進口增長也不快。

這幾大類，計算機、運輸設備、機械是美國進口的幾大類，中國對美國出口增長也比較快。我們的增長點在什么地方呢？計算機、機械、運輸設備，總增量占到對美國出口總增量的一半以上。服裝、電器設備電器雖然是咱們對美國出口的第三、第四大類，但是在美國市場大致已經占到三分之一，所以增長潛力不大。服裝同比增長3.3%，電器設備也就3.3%，都增長不快。所以，重點應該穩住計算機及電子、機械、運輸設備三大類，而不是在過去傳統的低端的、勞動密集型，這個增長潛力已經不大。

當然，最關鍵的是美國經濟形勢，如果經濟形勢趨壞，那么咱們整個出口環境就要趨壞。一季度美國經濟增長2.2%，但是到5月份以來情況有些變化，歐債危機沖擊，全球金融市場引起一定恐慌，美國經濟復蘇也出現新的反復。我們總的判斷美國經濟基本面大體穩健，還是可以的。我們不光要看GDP，要看個人消費和總額，如果這個穩住了基本就穩住了。

第三次工業革命帶來的新機遇

張向晨：（商務部政策研究室主任）：

今年4月21日，英國經濟學人雜志上發表了一個文章，講“第三次工業革命”，引起了世界的爭論、評論、熱議。它基本的觀點就是說，現在第三次工業革命正在發生，第一次指的是18世紀末英國的蒸汽機；第二次是美國發生的20世紀初的流水線。第一次是機器代替了手工生產，第二次是流水線代替了單個的機器生產，第三次的核心就是制造業的數字化，它會體現一個小批量、個性化的生產趨勢。這篇文章是這么講的，實際上對于第三次工業革命并不是由經濟學人的報告引起的，今年2月份美國賓州大學教授里夫金，這是一個未來學家，他已經出版一本書就叫《第三次工業革命》。他的觀點和經濟學人不完全一樣，我估計經濟學人是看了他這本書之后寫的。《第三次工業革命》的副標題是“經濟模式如何改變世界”，因為他是未來學家，不光是對工業革命有什么看法，還對世界改變有看法。他認為，通信技術相當于一個人的中樞神經，能源是血液，這兩者結合在一起就構成了整個系統。具體講，他認為現在正在興起的工業革命由五大支柱組成，第一，就是傳統能源向新能源轉型；第二，分散化生產；第三，能源儲存，用新技術來儲存能源，把能源儲存起來；第四，能源的互聯網，能源可以收集然后再共享；第五，運輸工具的改變，用電池插電代替原來傳統運輸。

他對未來的預測，他認為是一個重大的改變，即生產方式上原來是集中的流水線生產，現在要改成分散式生產。他的一些觀點我們現在還需要研究，不能夠輕易茍同，他認為新的工業革命會顛覆原來的經濟理論，因為原來經濟理論是單獨競爭，追求財富。里夫金的觀點是，因為能源走向了再生能源或生態方式，大家不用再去爭這些東西，大家是合作互利的過程，經濟學的貪婪、私欲、崛起可能會根本改變，他認為甚至對國際關系、達爾文主義的弱肉強食也會改變，因為能源也不需要你再去搶，因為是可再生資源，大家就不用再去爭了。同時，他認為人類的生產生活方式也會發生改變，過去那種封閉的人們之間的關系，現在變成一種互利的、大家合作的一種方式。這就是里夫金這本書的大概內容，充滿浪漫的幻想，我們現在還不能想象人類社會會變成那樣的情況。但是至少他對信息技術和能源的結合有他非常敏銳的地方。

在新興工業革命來臨的時候，美國新的工業化革命浪潮出現了四個特征：一是無線網絡技術快速增長。美國在五年之內，它的第四代網絡會覆蓋98%，可能個別地方能完全覆蓋。二是云計算帶動美國大數據時代的到來，因為大企業現在都在用云計算這種方式，會使儲存、數據處理能力大大增強，這是根本性的改變，節約的不是10%、20%，是90%的費用都會節省掉。三是推動智能制造業發展。智能制造業，就是三合一，機器、數據、新材料合在一起，就是所謂智能制造業。最典型的就是所謂的三維打印機，要做一個牙齒，把牙用的新材料弄在里面，根據你的口腔進行設計以后，最后打印出來就是自己的牙，在實驗里面是可以做到的，這就是它的智能制造業。四是醞釀新能源的技術突破。美國在2010年頁巖氣存量已經超過了1300億立方米，也就是說它80%的天然氣已經可以自給了。有人預測在2030年甚至更早的時候美國就可以實現能源獨立，用很便宜的能源來支撐制造業發展，這應當說是一個非常重大的變革。

面對這樣一個世界潮流，從研究者角度，從各國的產業政策角度，我們需要對這個新的第三次工業革命進行一些跟蹤、研究，也提出我們的一些對策和思考。我們不久前請了一些專家做了討論，其中一位專家郭重慶，中國工程院院士，八十多歲了，但是頭腦非常清晰，他提出，第三次工業革命確實在悄然到來之中，其實信息技術是引領性的，信息技術推動了產品的制造和服務，提供了數字化、智能化、互聯化，人們可以利用信息技術提供客戶定制的商品服務。他認為有一種戰略需要我們關注，云海戰略，云計算服務，海就是對海量數據的挖掘、分析、優化和決策，所有產業都是依據這個來發展和創新的。

對于第三次工業革命對于我們國家的影響，現在我們還只是初步評估，我簡單跟大家說一下，我們也是一個判斷。

第一，這次新的工業革命會使美歐的一些制造業加速回流的傾向，我們國家承接國際產業轉移會面臨一個挑戰。因為這種分散化的生產方式，不再過于依賴那種大規模的流水線，這是一個趨勢。人類本來經過這么一個變化：過去是個性化的，我要什么東西做什么東西；實行流水線以后是標準的，不利于人的個性；但是現在回到高級的、程度不同的個性化需求，因為我需要什么馬上就在網絡上提出來，制造商就可以做。這種情況對于我們來說當然是一個挑戰，我們過去幾十年是靠生產線的，幾千個工人在一個車間里，這可能以后會受到挑戰。

第二，全球產業結構會發生深刻調整，我們國家在全球產業結構當中的地位也會受到挑戰。在過去幾十年里，我們在全球化的產業鏈中占據一席之地，雖然很低端，但是我們有一席之地，這一席之地是非常難得的。一個國家如果不根據你自己的特點占據全球產業鏈你根本不可能有收益，現在絕大部分發展中國家不能夠在全球產業鏈中占據一席之地，而我們能夠占據一席之地。世貿組織說你千萬不能低估這個成就，解決了多少人的就業，絕對不能是只有3%-5%的收益，實際上收益比這還要好很多。我們也不能把這個說得太夸張了，全球產業鏈，你不想要人家還不一定留你呢，都是競爭的，好像大家都在一個平臺上玩，真的是適者生存，你不能往中高端走，低端的你留不下，你就會被甩出去。

第三，我們吸引外資的成本優勢會減弱。就是市場優勢，我們如果有新的市場優勢，這是一個吸引外資的主要力量，因為生產要素的成本我們不具備優勢了，我們還有一個優勢就是市場優勢。里夫金那個書里面寫了，市場很重要，因為所有新的制造融合是根據用戶的需求，但是中國在2020年左右成為世界最大的消費市場，這個優勢是全世界沒有的，我們有這么大的消費市場，不管你是哪兒的你得考慮，這樣的話可以發揮我們的優勢。

第四，低端勞動力需求會下降，高端勞動力需求會上漲。這也可以理解，簡單的流水線工程可能需要得越來越少，完全可以通過機器手代替掉。需要你有智慧、有創意的人在網絡上參與，這對于我們是一個挑戰，當然可能對大學生就業面臨一個新的機遇。

第五，知識產權問題。知識盈利不是成本，知識產權是一把雙刃劍，在互聯互通的平臺上更容易獲得，對于我們來說獲得什么東西很容易，但是另一方面，你自己搞出來要保護也比較難。保護、利用是一個兩難的選擇，網絡上你要仿制、復制很容易，但是你要創新不那么容易，兩者有一個互動的關系。

綜合來看，這種新的工業革命的浪潮會給我們發揮我們的后發優勢，完成產業升級，總體來說是一個機遇。就是說新的工業革命到來了縮短了我們與發達國家的差距，他們在搞，我們也在搞。中國是傳統的創新國家很少有人贊同，這方面我們是弱的，但是如果說中國是善于學習的民族大家是認同的，這時候我們正好可以盡快學習，縮短與發達國家的差距。

3 D打印技術對國際貿易帶來的影響

李永：(中國國際貿易學會兼職副會長)：

剛才張司長說的分散服務、分散經營，或者叫分散式生產方式，在里夫金的書里講的是民主制造，每一個人都可以成為制造商，今后的3D打印技術可以使每一個人都能去做一個潛在的生產商。盡管這聽起來像是科幻，但是它已經成為事實，而且注定要改變我們判斷工業生產的思維方式。關于3D能不能夠改變制造模式？實際上已經不是今天在討論，其實從2007年、2008年就有人在討論，只不過最近這一兩年的時候，有人在思考這個問題，3D打印能不能改變這個世界？

打印技術能不能成為主流產業呢？現在大概可能只需要十年左右的時間，即使更長一點時間，但是一定會成為主流的生產方式，而且這種主流生產方式所帶來的影響是什么呢？對于國際貿易的影響，我自己感覺大概會有這么幾個因素：

第一，全球生產鏈縮短。因為中間環節減少，這種縮短就會增加它在本地化的3D打印規模，進而有可能導致貿易流量的減少，因為它減少了運輸環節，一個方面是減少了運輸成本，另一方面，也會導致國際貿易運輸量的下降。

第二，全球產業合作減少。也就是說，外包轉為內包，如果我們現在在做外包的話，未來十幾年的趨勢就是，可能你的外包就做不下去了。而且會導致去全球化的現象，貿易國對貿易的依存度可能會下降。

第三，發達國家依靠技術的優勢，要重新把握貿易和投資商的主動權。未來因為他站在技術高地，他可以來選擇他的貿易和投資方式。

第四，對外投資會更多針對當地市場。未來可能到中國來投資，在3D打印技術成熟的時候，來到中國不是為了生產再拿走或者是分銷到其他的市場，而是為了滿足當地的市場需求。

第五，發展中國家可能再一次陷入被動，一方面可能會成為原料的提供者，另一方面還要面對3D打印規模化生產導致的勞動力需求減少的困境。在這個過程當中，3D打印是不需要勞動力的，勞動力的成本因素在里面變得非常少，所以這樣的話可能會產生勞動力過剩，甚至是社會不穩定。

第六，發展中國家產業基礎可能會受到破壞。原來你產業加工可能是為了向發達國家出口，但是一旦形成這樣一個格局，你出口的基礎就不存在了，你的出口能力就會下降。還有可能導致新一輪的世界經濟不平衡。