高校教育技術管理中存*在的問題及策略研究

● 周純玉

教育技術的前身是電化教育。1978年以后，隨著我國高校電化教育的發展，全國各高校均先后設置電化教育機構，行政級別為正、副處級或科級。正、副處級由校長直接領導，科級大都歸屬教務處管理。主要負責全校的攝錄編工作、開展電化教學、參與電教教材的編制以及校內有線電視的管理。

1986年，國務院學位委員會批準北京師范大學、河北大學、華南師范大學招收教育技術學碩士研究生，也標志著我國的電化教育進入快速發展階段，此后陸續地有越來越多的高校設立碩士、博士學位點，形成了完備的教育技術學專業教學性機構。

上世紀90年代中后期，隨著教育技術知名度的逐漸提高并處于主導地位，各高校電化教育機構紛紛改名，實現了由“電化教育”向“教育技術”的轉變。名稱的變化不只是一種符號的變化。隨著信息技術和多媒體技術的迅猛發展，教育技術的工作除了繼承原來電教的工作以外，還增加了信息技術和多媒體教學等。因此，在工作內容上、隊伍結構上以及地位作用等方面都發生較大變化，相應的在對其管理上也需要做出改革。

一、教育技術中心在管理上存在的問題

（一）在管理機構及其定位方面

隨著信息技術在教育領域的廣泛應用，除了教育技術中心，各高校還分別設立了計算中心、網絡中心。他們彼此在工作內容上有交叉，且又分屬不同機構的領導進行管理。各中心只關注本部門的工作完成情況及建設和發展，無法統籌考慮全局性問題。這種各自為政、協調困難，致使工作效率低下，甚至由于資源的重復建設而造成嚴重的浪費。

另外，還存在部分高校把教育技術中心僅定位成一個宣傳機構或教學保障部門來看待，造成了中心每天被一些繁雜瑣碎的非教學事務纏繞，而其根本職能反而逐步淡化和削減，使得機構難以發展甚至面臨消亡的危險。

（二）在隊伍建設方面

1.隊伍定位級別低。受傳統觀念的影響，許多高校把教育技術人員劃分為教輔人員，對教育技術人員隊伍建設和管理沒有足夠的重視，甚至許多教師也存在偏見，認為教育技術人員是為他們服務的，對其不夠尊重。教育技術技術人員形成了自卑心理，嚴重影響了教育技術人員的積極性和主動性。

2.考核標準不完善。和實驗技術人員不同，教育技術人員一般沒有教學任務，工作難以量化，而對工作的考核和職稱的評定卻和實驗系列等同對待。

3.“技術”與“教育”相脫節。高校教育技術中心的工作本質上就是在先進教育理論的指導下，充分應用先進的技術手段，全面深入地為教學服務。因此，教育技術人員需要不斷提高自己的教育理論水平，以適應信息技術不斷發展的需要。但長期以來學校對教育技術人員的培訓和進修并不重視，既影響了技術人員隊伍的建設，也不利于當前教育信息化發展的需要。

（三）在多媒體教室管理方面

對多媒體教室進行維護和管理是絕大部分高校教育技術中心承擔的主要工作之一。隨著多媒體技術、計算機技術和網絡技術在高校教育領域的不斷應用，多媒體教室的數量近年來呈幾何級數增長，規模的擴大給管理上帶來了諸多的問題。如：教室利用率低、管理人員不足、多媒體設備使用不當等。

（四）教育技術相關培訓方面

1.隨著信息技術的發展，一方面教師能夠擺脫教育技術中心的指導成為簡單的多媒體課件和網絡課程的主要開發者；另一方面教師對多媒體課件的制作和網絡課程的建設缺乏熟練的應用和深入的教學設計等理念。

2.教師教學和科研任務繁重，沒有足夠的時間和精力去學習。

3.平時缺乏有針對性和連續性的指導。

4.學校的重視程度不夠，缺乏必要的政策約束和激勵措施。

二、高校教育技術管理改革策略

（一）管理機構改革策略

1.構建科學、合理、高效的管理體制。將教育技術中心、網絡中心、計算中心整合為教育技術“大”中心，把全校所有教育技術范疇的資源統一歸屬到教育技術中心管理。部分高校已實現“三心”合并，雖然名稱各異，如現代教育技術中心、網絡與信息中心等，但體制建設上大體相同。筆者所在的大連海洋大學教育技術與計算中心就是“大”中心的管理體制，10余年的實踐經驗證明：基于“大”中心管理體制下，運行管理規范，設備利用率高，資源優化共享，統籌規劃建設，形成了工作合力。

2.在機構定位上，要牢固樹立為教學服務的觀念。高校教育技術中心的工作本質來看，就是在先進的教育理論的指導下，充分應用先進的信息技術，全面深入地為教學服務。如果偏離了為教學服務這個根本，恐怕就沒有出路。

3.要與教務處密切合作。從高校電化教育的發展進程來看，大部分高校的教育技術中心均是由教務處分離出來，也就是說教育技術中心與教育處是兄弟手足關系；從高校教育技術中心工作的本質來看，是為教學服務；從高校教育技術中心職責任務來看，教育技術的推廣和應用乃至教育信息化的推進，是教務處與教育技術中心的共同職責。因此，教育技術中心要與教務處密切合作，形成合力，共同促進高校教育技術工作的順利開展，進而加快高校教育信息化的進程。

（二）隊伍建設策略

1.教育技術人員的工作是一項同各方配合，為教學科研服務的工作，他們的工作側重點在于技術和管理。服務要做到謙恭而不低微。在不影響工作的情況下，也可讓教育技術人員承擔部分教學工作，有利于正確觀念的樹立。

2.由于教育技術人員工作性質不完全等同于實驗系列人員，其工作主要強調管理與服務，無法量化。因此，應該有獨立的考核標準，并且在考核標準和晉升職稱問題上應以工作態度、工作業績和突出貢獻等進行綜合分析，避免過于注重發表論文篇數和科研、教研項目等。

（三）教育技術培訓策略

1.根據需求分析制定相關的培訓內容。培訓內容主要包括教學理念和技術應用兩個方面。對于教學理念，可邀請教育技術專家或本校有教學實踐經驗的教師進行理論講座。對于技術應用，要根據教師教學實踐的需求結合本校實際的資源建設情況開展相關的技術培訓與指導。如多媒體課件制作、網絡教學平臺的使用、多媒體教室的使用、網絡課程制作等。

2.采取靈活的培訓形式：針對各院系教師信息技術水平差異及培訓時間不集中等因素，可采取按學院、學科或教學團隊等分別進行培訓的方式。在培訓方式上，除了常規的面對面的培訓，還要充分利用網絡教學平臺，突破傳統培訓觀念與模式，開辟網絡培訓課程，既提升教學信息化理念，提高教學信息化能力，又使教師參與到網絡教學的實踐，切身體驗到網絡教學的優勢。

3.制定相關的鼓勵政策：對教師開發的教學課件進行立項，并按照等級折合一定的教學工作量；積極組織教師申報教育技術實踐研究課題項目,獲得項目學校給予配套的研究經費；鼓勵教師參加省或國家高等教育教學課件大賽，獲獎的作品學校給予一定的獎金獎勵。有效的鼓勵政策能夠調動教師的積極性，激發應用教育技術的熱情。

（四）多媒體教室管理策略

1.開放式網絡化管理：即多媒體教室開放，使用電子講臺，將電腦與中控設備等鎖在電子講臺里，利用多媒體中央控制器通過網絡遠程控制教室的設備。一方面大幅度提高了教室利用率，另一方面縮減了多媒體教室管理人員，人均可管理80間多媒體教室。

2.重視溝通反饋：為更好地服務于教學，服務于師生，中心領導與管理員人需要不定期深入各院系就多媒體教室的使用情況與教師面對面的溝通交流，廣泛聽取教師的意見和建議，并及時予以解決。

管理決定事業的成敗，在高校管理中，對教育技術的管理決定了教育與教學改革的成敗，決定了高校信息化建設的成敗，也決定了高校能否最終實現教育的現代化。