珠江三角洲地區教師素質調查分析

羅 佳，劉小龍

(1．廣東水利電力職業技術學院思政部，廣東廣州510635;2．廣東藥學院人文社科部，廣東廣州510006)

珠江三角洲地區教師素質調查分析

羅 佳1，劉小龍2

(1．廣東水利電力職業技術學院思政部，廣東廣州510635;2．廣東藥學院人文社科部，廣東廣州510006)

提升教師素質，是貫徹落實《教育中長期改革發展規劃綱要(2010—2020)》、推進教育教學改革的關鍵因素。了解珠江三角洲地區教師素質的現狀、問診教師素質發展的問題，并在此基礎上提出提升教師素質的對策，成為珠江三角洲改革發展中的重要課題。

珠江三角洲;教師;素質;調查

《教育中長期改革發展規劃綱要(2010—2020)》指出:“百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。”教師素質的高低，是決定教育教學質量、推進教育教學改革的關鍵因素。為了解珠江三角洲地區教師的素質狀況，我們選擇了廣州、佛山、深圳、江門、肇慶和中山6個城市為調查地點，采用問卷調查的方式，對不同類型的教師開展了實證調查。本次調查共發放問卷1000份，回收問卷966份，其中有效問卷為960份，有效率為96．0%。調查對象中男性占51．1%，女性占48．9%。

一 珠江三角洲地區教師素質的基本狀況

人的素質是一個內涵豐富的概念，包括人的思想素質、道德素質、修養素質、文化素質等多方面內容。根據馬克思主義從生理屬性、社會屬性和精神屬性三個層面把握人的本質這一基本觀點，我們從身心素質、社會素質、精神素質和專業素質四個方面(把專業素質從社會素質中單列出來)設計問卷，調查分析珠江三角洲地區教師素質的基本狀況，調查統計結果如下:

1．身心素質方面

從隨機抽查的情況來看，珠江三角洲地區教師20歲以下的年齡段占3．2%，21～40歲年齡段占77．6%，40歲以上年齡段的占19．2%，說明教師的年齡結構較為年輕，中青年教師是當前教師隊伍的中堅力量。

在身體素質方面，有51．1%的教師認為身體素質比較好，38．3%的教師認為身體素質一般，4．2%的教師認為身體素質比較差。教師的身體素質狀況與其年齡結構沒有完全對應，從總體上看教師身體素質處于正常水平，但仍有需要進一步鍛煉提高。

心理素質方面比較值得關注。調查顯示，心理壓力成為影響教師健康最主要的影響。在回答“你覺得影響健康的主要因素”時，高達41．5%的教師選擇了心理壓力太大這一選項，說明身體素質與心理素質相互影響，且教師的心理壓力已經影響到了其身體素質。進一步調查發現，有41．7%的教師認為其心理壓力的主要來源是“社會競爭壓力”，其次是“經濟壓力”(31．2%)、“工作壓力”(19．8%)和“人際交往壓力”(6．2%)，這說明教師心理壓力的來源是多樣的，而以競爭壓力為主。

激烈的競爭是現代社會的典型特征，面對競爭的態度如何，成為衡量教師心理素質的重要指標。為此，我們專門設計了“您對競爭的看法是怎樣的?”這一問題。調查結果顯示，選擇“競爭帶來活力”的占55．3%，選擇“競爭帶來矛盾”的占19．1%，而選擇“競爭是迫不得已的事”、“說不清”的占7．5%，這一調查數據說明，雖然壓力較大，但大多數教師對競爭的態度是積極的，心理素質總體來看比較樂觀。

2．社會素質方面

首先，大多數教師具有較高的政治素質。在回答“如果讓您有機會參與政治活動，你的目標是什么?”這一問題時，選擇“反映所在群體的利益訴求”的占54．3%，選擇“為政府科學決策出謀劃策”的占25．5%，選擇“實現個人利益”的占15．9%，“沒什么目標的”占4．3%。在回答“對以下政府提出的奮斗目標，您最希望能夠實現的是什么”選擇“構建社會主義和諧社會”的占42．2%，選擇“全面建設小康社會”的占21．1%，選擇“解決三農問題，城鄉協調發展”的占21．1%，選擇“其他”的占15．6%，說明大多數的教師都關注國計民生，具有較強的政治參與意識與社會責任感，

其次，大多數教師具有較高的法律素質。在回答“如果您的正當權益受到侵犯，您通常的選擇是什么”時，選擇“法律訴訟”的調查對象達45．3%，“找政府部門上告”的占10．5%，“自認倒霉”的占17．9%，“私下解決”的占13．7，“借助集體”的占4．2%，“求助家人解決”的占7.4%。選擇“法律訴訟”的比例遠遠高出于其他各個選項，說明作為知識分子群體的教師具有較強的法律維權意識。

再次，大多數教師具有較高的人際交往素質。在回答“您對與人合作的感受是怎樣的?”時，選擇“良好”的占67．1%，“特別好”的占 15．9%，“一般”的占 14．9%，“很差”的占2．1%。這說明大部分的教師在與人合作方面比較好，比較擅長處理好人際關系方面的問題。在回答“在實際中您處理人際關系的原則是什么?”時，選擇“先人后己，助人為樂”的占52．1%，“利人但不損人”占30．9%，“先己后人，盡量兼顧”的占7．4%，“只要利己，不顧他人”的占8．5%，“其他”的占1．1%，說明教師良好的人際交往品質是其人際交往素質的重要保證。

最后，大多數教師具有較高的環境保護意識。在回答“您是否盡量減少使用塑料袋?”時，選擇“經?！钡恼?4.3%，“偶爾“的占41．1%，“很少”的占 4．3%。在回答“您覺得造成城市衛生狀況不理想的主要原因是什么”時，選擇“民眾素質低”的占45．2%，“政府環衛投入不足”占17.2%，“政府管理方法欠缺”的占32．3%，“企事業單位不自律”的占5．4%。說明教師主要從公民素質和政府管理兩個方面關注環境衛生。

3．精神素質方面

學高為師，德高為范。良好的道德素質，是對每一位教師的職業要求。教師必須具有高尚的道德情操，樹立良好的為人師表形象，才能確立自己在教學中的崇高地位，成為學生的表率。在精神素質方面，我們著重調查了教師的奉獻精神、誠信品德、務實精神和寬容精神四個方面的內容。

在奉獻精神方面，高達75%的調查對象選擇了從事教師這一職業是出于其“滿足精神需求”這一選項，說明對教師奉獻精神的高度認同，成為教師選擇這一職業的最主要動因。在回答“如果有機會，您是否愿意參加義工或者志愿活動”時，選擇“愿意”的達到64．9%，而選擇“無所謂”和“不愿意”的分別為26．6%和8．5%，說明教師對志愿精神的高度認同。

在誠信素質方面，大多數教師顯示了較好的誠信意識。在回答“有人說，做人太誠實了不行，也有人認為，做人貴在誠信，您認為如何”時，選擇“誠實些好，講究信譽這是做人的根本”的高達73．4%，選擇“視情況而定，自己不能吃虧”占13．8%，選擇“精明些好，老實人吃虧”的占11．7%，選擇“其他”的占1．1%。

一般認為，珠江三角洲地區較為推崇“求真務實、開放包容”的精神品質。為此，我們設計了相關問題來了解教師對這兩種精神品質的認同程度。從調查結果來看，在回答“您認為廣東人最突出的特點是什么?”時，選擇“求實務真”的占27．7%，“包容開放”的占8．5%，“開拓創新”的占18．1%，“敢為人先”的占 21．3%，“講求效率”的占22.3%，其他的占2．1%。這說明珠江三角洲地區教師對求真務實、“敢為人先”、“講求效率”等精神較為認同，但對“包容開放”的認同度較低。在回答“您對現在有些年輕人染上黃色、紅色頭發的態度是如何”時，選擇“厭惡”的占18.7%，選擇不太喜歡、無所謂的各占29．6%，選擇“理解”的占23．1%，說明教師在文化包容方面存在較大的個體差異。

4．專業素質方面

在終身學習、知識化浪潮的沖擊下，教師參加在職進修對其專業素質提升具有十分重要的意義。從調查結果來看，調查對象參與進修的愿望強烈與進修學習機會較少之間的矛盾比較突出。調查數據顯示，高達97．8%的教師認為，如果不提高自己的知識技術水平的話就很難在珠江三角洲生存與發展，這充分說明教師的進修愿望強烈。然而，每年能夠參加“2～3次”以上進修的教師不到12%。為深入調查影響教師在職進修的阻礙因素，我們設計了“您覺得影響讀書或者參加進修的主要障礙是什么”的問題，結果顯示，有39．8%的教師選擇了“沒時間再進修”，有30．1%的教師選擇了“進修所要花費的金錢太大”，還有17．2%的教師選擇“不知道該去哪里進修”。

參加學習、進修不僅需要教師個體的爭取，所在學校的態度和措施如何是更為重要的影響因素。調查結果顯示，學校和教育主管部門在支持教師進修的態度和渠道方面尚需改善:在資金資助方面，只有47．3%的教師選擇了進修費用是由所在單位或政府部門承擔的;在學習機會方面，24．5%的教師選擇所在單位很少提供培訓、進修或者繼續學習的機會，甚至有2．1%的教師選擇所在單位從來沒有提供過學習、進修機會。

在創新素質方面，絕大多數教師對創新是十分推崇的，高達92%的教師贊成珠江三角洲地區改革發展依賴創新能力提升。但這種創新的理念與創新的能力形成了強烈反差:在回答“您所在的單位是否有人因有所發明創造或者提出好的建議而獲得獎勵”，選擇很少的占32．2%，一般的占24．7%，比較少的占21．5%，很多的占10．8%，比較多的占10．8%。此外，創新的制度環境尚不理想:在回答“您所在的單位是否有措施鼓勵創新?”時，選擇“有措施，且貫徹實施”的占 29．8%，“有措施，但不實施”的占54.3%，“沒有措施”的占15．9%。創新意識較強與創新能力不強同時存在。

二 珠江三角洲地區教師素質發展存在的問題

1．壓力問題:心理壓力大影響教師整體素質提升

當前，珠江三角洲地區教師的壓力主要有三大來源:一是社會競爭壓力。隨著競爭上崗、年終考評、績效工資、末位淘汰等制度的實施，學校不再是吃大鍋飯和平均主義的地方，而是充滿著各種激烈的競爭。各種評比、各種競聘、晉升職稱、提高薪酬、升學指標等讓廣大教師生活在巨大的社會競爭壓力之中。應該看到，在教育領域引進競爭機制，對于激發學校發展活力、增強廣大教師的積極性、促進教育領域的公平正義具有重要的促進意義，但如果不能有效面對這種激烈的競爭壓力，也會帶來精神高度緊張、心理壓力過大等負面影響，并最終影響教師的生活質量與全面發展。二是經濟壓力。調查數據顯示，當前珠江三角洲地區教師的收入偏低，其中1 000元以下的占2．1%，1 000～2 000元的占41．5%，2 000～4 000 元的占 45．8%，4 000～6 000元的占10．6%。考慮到調查對象有相當一部分是農村教師，其平均水平尤其是城市教師的工資水平應當會高于這一水平。但無論是與公務員的橫向比較，還是與GDP增長速度的縱向比較，教師整體工資水平不高是一個基本事實。這在高昂的房價和快速攀升的生活成本面前，會給教師帶來巨大的經濟壓力。三是“工作壓力”。教師教育教學工作瑣碎而繁重，社會對學校，學校對教師，家長對教師形成一張微妙的壓力之網，學生的學習、生活和成長都得教師操心，這使得教師職業工作壓力巨大。

2．發展問題:進修途徑不暢影響教師專業素質提升

現代社會知識更新、技術進步的步伐大大加快，足夠的學習、進修機會，是提升教師專業素質的主要途徑。然而，珠江三角洲地區各級在進修、學習機制構建上尚存在比較明顯的欠缺。一是在觀念上對人才培養的重視程度不夠。不少對在職教師的繼續教育和培訓比較忽視，廣大教師參加進修的強烈愿望和需求得不到滿足。二是在制度設計上沒有為廣大教師留出時間來參加進修和學習。當前大多數教師都把所有時間和精力都投入到工作當中，進修和學習的時間被繁重的工作所擠占。這勢必影響教育教學的長期效果和教師的專業素質提升。三是缺乏相應的保障條件和進修渠道。進修、學習需要相應的財政支持，但在教育經費總投入不充裕的大環境下，教育主管部門和學校領導者對教師進修、學習投入的積極性是很低的。此外，教師進修的渠道也不通暢，相當一部分教師不知道去哪里進修。

3．創新問題:創新機制匱乏影響教師創新素質提升

當前，我國教育培養出來的人才缺乏創新能力一直為社會各界所詬病。本次調查也反映出教師的創新能力尚有較大提升空間，究其根源，既有教師這一教育主體存在創新意識不強、創新能力欠缺的問題，也有學校乃至整個教育體制沒有形成有效的創新機制的問題。而后者是更為根本的因素。一是缺乏創新的氛圍。調查顯示，超過半數的學校領導對教師的期望是老實安分做好本職工作。做好本職工作，服從領導，墨守成規，維持秩序成為教育管理中潛在的價值理念，這種價值理念嚴重打擊了教師的創新熱情。二是缺乏創新的激勵機制。絕大多數學校沒有相應的措施鼓勵創新，即使有措施，真正落實的比例也很低。此外，論資排輩、墨守成規的潛規則進一步制約了教師創新素質的提升。三是缺乏創新的保障條件。絕大多數學校在資金、制度和評價機制方面，都沒有為教師創新提供必要的條件和保障。

三 提升珠江三角洲地區教師素質的建議

1．改革完善相關制度，為提升教師素質提供條件保障

建立科學合理的制度是提升教師素質最關鍵的因素。為此，應當改革完善資金投入制度、教師準入制度、進修培訓制度、考核激勵制度、晉升評聘制度等相關制度，為提升教師素質提供堅實的條件保障。對珠江三角洲地區而言，主要有如下方面的具體思路:一是改革資金投入體制，突破資金短缺瓶頸。當前，我國對教育的資金投入總量尚未達到占GDP總量4%的標準，“基礎教育由地方負責、分級管理、以縣為主”的投資體制導致了教育投入資金分配嚴重不均。為此，需要建立中央、省級財政對教育投入穩步增長的制度，改革教育投入機制，建立教育投入“以省為主”，上級政府在政策上和經費投入上對基礎教育、對貧困地區給予重點傾斜和扶持的機制，由省級人民政府測定義務教育階段生均培養成本，依據學生數核算一個縣的義務教育經費需求，形成合理的轉移支付額度確定機制。唯有破解教育投入資金不足、分配不均的難題，教師素質提升才具有堅實的物質基礎。二是樹立人本管理理念，改革學校管理制度。教師素質的提升，是學校最為寶貴的資源，也是學校管理的核心任務所在。為此，迫切需要破除那種只重基礎設施、不重人才素質提升的教育管理理念，把滿足教師的需求、提升教師的素質、實現教師的發展作為教育管理的核心課題，在資金使用、環境塑造、制度設計等方面向教師生活的改善、教師素質的提升、教師需要的滿足等方面傾斜。三是完善考評激勵機制，建立公正合理的分配制度。按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》的要求，“落實教師績效工資。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，在工資、職務職稱等方面實行傾斜政策，完善津補貼標準，改善工作和生活條件。制定教師住房優惠政策。建設農村邊遠艱苦地區學校教師周轉宿舍。落實和完善教師醫療養老等社會保障政策。國家對在農村地區長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵”。四是完善教師引入和進修培訓制度，建立教師素質提升的長效機制。既需要嚴格按照“德才兼備”的標準引入優秀人才，建立“公平公正公開”的教師選拔制度，也需要不斷完善教師資格制度、教師編制管理和職務評聘制度，更需要建立常規的學歷學習、教育培訓和教育交流制度，鼓勵教師外出學習和進修?？梢钥紤]定期開展教學比賽、教學交流和科研交流等活動，讓優秀教師、尤其是優秀青年教師能夠脫穎而出。

2．構建學校精神家園，為教師素質提升提供文化熏陶

蘇霍姆林斯基曾深刻地指出:“教育在廣義上說，就是精神上的不斷豐富、不斷更新的過程。無論對受教育者來說，還是對教育者來說，都是這樣?！保?］作為培養人才的學校，濃厚的精神文化氛圍不僅是學生成長成才的必要條件，也是教師素質不斷提升的重要基礎。為此，營造濃厚的文化氛圍，把學校打造成為師生的共同精神家園，不斷提升教師對學校的歸屬感與認同感，是提升教師素質的又一重要路徑。具體而言，需要做到如下幾個方面:一是形成和諧的人際關系，不斷提升教師的精神滿足感。具體而言，要堅持民主管理、民主決策，增強廣大教師在學校管理中的權利和自由，以建立和諧的上下級關系;建立公正合理的評價、考核、晉升和獎懲制度，以形成和諧的同事關系;促進師生之間的相互尊重、相互理解和教學上的良性互動，以形成和諧的師生關系;要建立教師與家長之間的溝通機制，促進其相互信任以及形成一致的教育理念，以建立良好的家長與教師關系。二是關照教師的精神生活，營造崇尚知識、尊師重教的校園環境。其中最關鍵的是給予教師充裕的閑暇時間和充分的教學自由，創造條件讓廣大教師多讀書、讀好書，正如蘇霍姆林斯基所言:“教師若不讀書，若沒有在書海中的精神生活，那么提高他的教育技能的一切措施就都失去了意義。”［2］三是開展豐富的精神文化活動，滿足教師的精神文化需求。開展讀書會、教學比武、文娛競賽等格調高雅、積極向上的精神文化活動，豐富廣大教師的精神文化生活。

3．營造創新創造氛圍，為教師素質提升提供強大動力

現代社會，創新能力、創造能力已經成為人才素質的重要內核。怎樣提升珠江三角洲地區教師的創新素質，是教師素質提升的中心任務和難點問題。為破解這一難題，需要在改革教育教學制度、實現文化觀念轉變等宏觀層面進行探索，也需要在營造創新創造氛圍、健全人才評價制度、完善人才激勵制度等方面進行微觀層面的探索。本文側重于從微觀層面來探索相應對策，具體思路有:一是創造條件，幫助廣大教師實現教學與科研的密切結合、良性互動。學校應當鼓勵廣大教師形成各自的教學風格，并積極開展教學教研改革，有意識地培養一批學科帶頭人，選樹一批教研教改的典型，讓他們談經驗，講做法，讓教師從身邊的典型學起，使教師學有榜樣，趕有先進，帶動全校形成人人想教研，人人從事教研的氛圍，進而帶動全校教師創新和創造能力的提升。二是完善鼓人才評價機制和激勵機制，讓富有創新素質和創新能力的教師能夠脫穎而出。設立創造創新的獎勵制度，形成人才評價的靈活機制，重點培養那些富有創新素質和能力的教師，讓其居要位，挑重擔，使得創新型教師能夠有施展才能的廣闊舞臺。三是提供條件，鼓勵廣大教師參加在職培訓和進修。建立長效性的教師參加在職業培訓和進修的機制，讓教師能夠經常有機會提升專業水平、開拓知識視野、開展教研活動，從而為提升其創新能力奠定基礎。

［1］(烏)蘇霍姆林斯基．蘇霍姆林斯基選集［M］．王義高譯．北京:教育科學出版社，2001．

［2］(烏)蘇霍姆林斯基．帕夫雷什中學［M］．趙 瑋譯．北京:教育科學出版社，1998．

G525．1

A

1674－5884(2012)04－0017－04

2012－02－18

廣東省高校創新人才培養工程(“育苗工程”)項目“珠江三角洲地區人的素質提升研究”

羅 佳(1982－)，女，湖南辰溪人，講師，中山大學博士生，主要從事思想政治教育研究。

(責任編校 王小飛)