主動培育優勢和特色，服務地方經濟社會發展：以美國俄勒岡大學為例

鄭銀芳

（湖南科技學院 國際交流處，湖南 永州 425100）

一 俄勒岡大學的基本情況

成立于1876年的俄勒岡大學University of Oregon（簡稱UO）坐落于俄勒岡州第二大城市尤金，是一所具有百年歷史的著名研究型公立大學，也是北美著名的體校，2012年有10名校友代表美國參加倫敦奧運會。在校生約26000人，其中本科生21500名，研究生4500名。教職員工1666名。學校占地面積295英畝（約1850畝）。俄勒岡大學共設有7個學院：文理學院（College of Arts and Sciences）、商學院（Charles H.Lundquist College of Business）、教育學院（College of Education）、新聞與傳媒學院（School of Journalism and Communication）、法學院（School of Law）、音樂舞蹈學院（School of Music and Dance）、建筑與應用藝術學院（School of Architecture and Allied Arts）。其中，教育學院是美國公認最好的教育學院之一，2012年排名全美第8，被《美國新聞與世界報道》列為性價比最高的教育學院；其法學院和商學院也享有較高的聲望，另外新聞與傳媒學院在2012年被US News排名全美第22位。2010年該校在美國新聞與世界報道雜志（US NEWS）全美大學綜合排名中列第115位，美國公立大學綜合排名第46。俄勒岡大學的教職員工和校友中，有2人獲得過諾貝爾獎（Nobel Prize），10人獲得過普利策獎（Pulitzer Prize），19人獲得過羅得獎（Rhodes Scholars），129人獲得過富布萊特獎（Fulbright Scholars）。

二 俄勒岡大學及美國高校的主要特點

（一）決策民主、執行力強

在俄勒岡大學，一切決策民主化。無論是一般政策出臺還是涉及學校定位、發展方向、發展重點等大政方針的制定，所采取的都是自下而上的方式，在政策制定前，經過了學生、教師、中層干部的廣泛充分討論。一旦政策出臺，全校師生、各個學院、各個部門都會自覺的將學校的大政方針融入到自己的日常學習和工作中。因為決策民主，教職工對學校政策理解透徹，政策執行也就順利了，各部門之間配合也更協調。如幾年前，在國際化成為全校的共同目標之后，招生部門、學生管理部門、教師培訓以及相關的學院都根據此目標調整自己的工作方式和工作重點。全校形成合力，幾年后成效顯著。國際學生比例由5%提高到8%，今年將達到10%.

（二）辦學自主權大、特色鮮明

美國高校擁有很大的辦學自主權和很強的獨立性，俄勒岡大學也不例外。諸如聘任教授、招收學生、課程設置、調整專業、財政開支以及學校的發展方向等完全由學校自主決定。這主要處決于學校資金來源，盡管該校是一所公立大學，但學校資金只有6%來自州政府，其余經費來自學費、項目資金以及個人捐助等。很強的辦學自主權充分調動了學校發展的積極性、主動性和靈活性，在競爭中，學校不得不努力爭取更多科研項目，提高人才培養質量，提煉辦學特色。加上在美國沒有全國統一的高等教育評估標準和監控體系，每個學校都根據自己所處的地理位置、學生來源、優勢學科等來發展自己的專業，因此不管是學校還是學院都是特色比較明顯的，這與國內高校千校一面的情況形成鮮明對比。俄勒岡大學是以文科出名，在其七個學院中，教育學院、商學院和新聞與傳媒學院在全美排名前茅。

（三）注重社會服務、科研實用性強

該校教學和科研主動服務于經濟社會發展，與地方經濟社會聯系緊密。因為地處西海岸，俄勒岡大學的國際學生中，絕大部分來自太平洋沿岸的國家。俄勒岡大學的人事處不僅為學校招募教職員工（其中很大一部分來自當地），還為本地居民舉辦培訓，告訴他們如何寫簡歷、如何面試、如何提高應聘能力和技巧。俄勒岡大學教育學院的特殊教育項目全美聞名，每年幫助數百個來自全美及本地殘疾小孩如何適應社會，如何提高生存本領和生活質量。俄勒岡大學還為本校學生及本地居民舉辦中文等外語培訓項目。該校海洋研究中心是國家級重點研究基地，其研究設施和研究水平都屬世界一流，研究成果直接應用于當地經濟建設，科研成果轉化率高。

（四）教學管理服務，突出以人為本

學校將以人為本的思想貫穿于教學、管理和社會服務的各個過程和環節。圖書館全天24小時開放，到了晚上還有兩個警察負責圖書館大樓及在此學習的學生的安全；圖書館里設有小教室，教師可以帶學生在此上課，需要查找資料時，就可以隨時從身旁書架上找來查看；小教室也可供學生做小報告用；如果學生不喜歡很多人在一起看書的大閱覽室，也可以申請供一兩個人用的小閱覽室。圖書館還會為學生開設諸如如何提高電腦使用技巧、如何查找資料等各方面的培訓課程。學校人事處不僅為學校招聘教授，也會幫助教授的家屬找工作。教務處的教師培訓中心在幫助教師提高課堂教學技能和幫助教師成長方面的做法讓我們印象深刻。這個中心只負責咨詢培訓而不負責評估教師的課堂教學，教師在教學過程中碰到任何問題，都可以通過電話、郵件或當面找中心的老師述說，以尋求解決辦法。比如說教師如何提問才能更有啟發性、更能夠激發學生思考、如何調動課堂氣氛、如何設計課堂教學等。中心的老師會即時給出幫助，提供相關資料或其他范例。如果某個教師有要求，中心還會給他們的課堂錄像，然后一起邊看錄像邊商討改進課堂教學的辦法。中心還會根據咨詢的情況開辦各種教學技能培訓班。而且中心對任何來咨詢或尋求幫助的老師的信息絕對保密，絕不會泄漏到教師所在的院系等。這種寬松的氛圍可以幫助新教師盡快站穩講臺。

（五）不重形式，突出內涵式發展

除俄勒岡大學外，我們還參觀了多所世界頂尖級大學，這些大學如雷貫耳的名氣與其低調簡樸的外表形成鮮明對比。高校大門無一例外都是簡單古樸，毫無中國大學的雄偉壯觀，校名也都是用很小的字書寫，不走進都看不清楚，不像中國大學的校名都是金光閃閃的大字，幾里之外就可以看見。幾乎所有大學都是開放式校園，沒有圍墻，與周圍的社區融為一體，有時校門都難找到。然而走進校園，每一棟樓，每一級臺階，每一個角落都彌漫著一種厚重的歷史積淀和濃郁的文化氛圍，步行其中，令人肅然起敬。俄勒岡大學海洋研究中心的辦公樓、實驗室都是一層樓房子，外表看上去像工廠工棚，然而室內設備、研究條件和研究水平卻是世界一流的。

三 幾點啟示

（一）對學校建設的啟示

（1）作為地方高校，學校的發展必須主動服務于地方經濟社會發展，加強與地方經濟社會的聯系，培養地方所需人才。只有這樣才能得到地方政府更多的支持，得到當地百姓的認可，也才能有源源不斷的發展動力。如俄勒岡大學地處西海岸，其海洋研究中心是國家級重點研究基地，其研究設施和研究水平都屬世界一流；俄勒岡的農牧業較發達，俄勒岡州立大學的農業研究在全美名列前茅；加州大學洛杉磯分校則因與好萊塢為鄰，其影視表演專業聞名全美。我校必須根據湖南特別是永州經濟社會發展規劃和發展重點，調整專業和招生，培養地方所需人才，引導畢業生在本地就業。

（2）不要一味地追求學科專業的大而全，應著重培育優勢和特色專業。應根據學校所處的地理位置、學生來源及學校歷史等來發展自己的優勢專業和特色專業，做大做強做優兩三個學科就很不錯了。俄勒岡大學只有七個學院，是以文科出名，理科專業少而弱，但在其七個學院中，教育學院、商學院和新聞與傳媒學院在全美排名前茅，學校的體育培訓項目也是全美聞名，暑假期間，數百名來自全國的學生都在此培訓。學科門類不齊并未影響其實力和競爭力，其在全美綜合排名一直保持在前100左右。對于資源、資金和人才都不強的地處偏遠的我校來說，更應該集中力量，對一些優勢和特色學科進行一定政策上的傾斜，使之盡快脫穎而出，以增強學校的競爭力、影響力。

（3）引導教師將科研與教學及社會服務緊密結合起來。注重科研成果的應用性和轉化率，形成產學研良性互動格局。目前我校科研存在孤軍作戰、紙上談兵和功利性強等弱點。孤軍作戰形成不了合力，產生不了學科群；紙上談兵沒有實際應用價值；功利性強，只是一時熱情，達到目地即偃旗息鼓。上述問題的一個重要原因就是科研教學和社會服務脫節。俄勒岡大學教育學院的特殊教育項目三年來爭取到了國家和州政府的17個項目，是全校獲得資助最多的科研集體。其教學就是培養給特殊群體上課的教師，其社會服務就是給本州及全美的殘疾小孩開設培訓班，指導他們適應社會，提高生存本領和生活質量。科研、教學和服務緊密結合在一起了。女書是永州歷史文化中的一顆奇葩，即將滅絕，彌足珍貴。作為永州唯一高等學府的我校，是否在學校形成女書研究團隊，開設女書選修課甚至女書專業，制作女書紀念品，培養女書傳人。這樣不僅產學研結合了，也會逐漸形成特色專業，同時傳承了永州文化。

（4）創新機制，圍繞學校發展的中心，加強學校各系各部門之間的溝通。交流與協調，提高行政運行效率。只要是有利于學校發展的事情，各系各部門應以大局為重，通力合作，而不是過于強調部門利益的得與失。

（二）對國際交流處工作的啟示

一要更加重視國際交流合作。通過交流知道，省內外、國內外的高校不管是屬于哪個層次位于什么地方，都在自覺不自覺的融入國際化潮流中。放眼世界，將來的競爭將是全球范圍的。我校要更加重視國際交流與合作，加大對國際交流與合作的投入，配備足夠的管理人員，創造條件擴大教師及管理人員到國外進修學習的比例，擴大與國外高校之間的合作，深化合作內容，將現有的學生項目擴展到教師項目和科研合作。

二要找準合作的切入點。去美國之前，總覺得我校地處偏遠，層次不高，國際交流基礎薄弱，要找到愿意與我校合作的國外高校很難。這次出去才明白，與國外高校的合作最重要的是找準兩校合作的切入點。在宣傳介紹的時候，可以避重就輕，要突出自己的特色和優勢，也要突出所在地的特色。

三要確定未來留學生招生的重點。從交流中得知，這幾年中國學生去發達國家留學人數急劇增長，但中國并不是發達國家學生留學的首選目的地。考慮到我校的實際，未來如果要招留學生，應該把重點放在亞非拉等發展中國家。

（三）對教師的啟示

（1）品性修養方面要更具有包容性。美國是個多民族的移民國家，國民的開放性和包容性很強，所謂海納百川，有容乃大。

（2）教學上要更多使用啟發式討論式課堂教學模式。在俄勒岡州大學，幾乎每個老師上課都無一例外的會留出15分鐘左右的時間讓學生提問和討論。圍繞一個主題，在問答式的師生、生生互動中，學生的發散思維得到開發，對問題分析的全面性和深刻性令人驚訝。在他們課堂中自己才體會到了什么叫做頭腦風暴。